Постанова

від 07.10.2010 по справі 2а-6949/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 жовтня 2010 року Справа № 2а-6949/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Л юбімовій Г.Ю.,

за участю представників

позивача: Гузія Ю.С. (довіреність № 1033 9/10 від 12.07.2010),

відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до прив атного підприємства «Мега-По стач» про стягнення суми под аткової заборгованості шлях ом звернення стягнення на ак тиви, -

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2010 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов позов дер жавної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луган ську до приватного підприємс тва «Мега-Постач» про стягне ння суми податкової заборгов аності у розмірі 2720,00 грн. шляхо м звернення стягнення на акт иви.

У обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено та ке.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Луганс ької міської ради 02.12.2008 за № 1 382 102 0000 015786. Перевіркою своєчасності сплати податкових зобов' яз ань встановлено, що у відпові дача виник податковий борг п еред бюджетом у сумі 2720,00 грн., а саме: з податку на прибуток (шт рафні санкції) - 170 грн., що вин икли на підставі податкового податкового-повідомлення рі шення від 26.05.2009 № 0025821510/0, винесено п одатковим органом на підстав і акту перевірки від 21.05.2009 № 442/151; з податку на додану вартість (ш трафні санкції) -1870,00 грн., що вин икли на підставі прийнятих п одатковим органом податкови х повідомлень-рішень, винесе них на підставі актів переві рок; з комунального податку - 680,00 грн. (штрафні санкції), що ви никли на підставі прийнятих податковим органом податков их повідомлень-рішень, винес ених на підставі актів перев ірок.

Податкова заборгованість нарахована рішеннями-повідо мленнями є узгодженою.

На підставі викладеного по зивач просив стягнути з відп овідача узгоджений податков ий борг у розмірі 2720,00 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я аналогічні викладеним у по зові.

Відповідач у судове засіда ння повторно не прибув, про да ту, місце та час слухання спра ви повідомлявся належним чин ом, правом надати запереченн я на адміністративний позов не скористався.

З урахуванням положень ст.12 8 КАС України, суд вважає за мо жливе розглянути адміністра тивну справу за відсутності відповідача повідомленого п ро дату, час та місце розгляду справи, який у судове засідан ня повторно не з' явився.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Відповідно до ст.67 Кон ституції України кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в'язковим платежем) до бюджет ів та до державних цільових ф ондів слід розуміти обов'язк овий внесок до бюджету відпо відного рівня або державного цільового фонду, здійснюван ий платниками у порядку і на у мовах, що визначаються закон ами України про оподаткуванн я.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за дод ержанням податкового законо давства, правильністю обчисл ення, повнотою і своєчасніст ю сплати до бюджетів, державн их цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ено ст.10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що ПП «Мега-Поста ч» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської місько ї ради 02.12.2008 за № 13821020000015786 (а.с.7).

Відповідач взятий на облік ДПІ у Жовтневому районі м. Луг анська як платник податків 03.1 2.2008 за № 06799, про що свідчить копія довідки про взяття на облік п латника податків (а.с.9б).

З матеріалів справи вбачає ться, що у відповідача виник п одатковий борг перед бюджето м у сумі 2720,00 грн., а саме: з податк у на прибуток (штрафні санкці ї) - 170 грн.; з податку на додану вартість (штрафні санкції) -1870, 00 грн.; з комунального податку - 680,00 грн. (штрафні санкції) (а.с .11-34).

Так, перевірками своєчасно сті подання податкової звітн ості, за результатами яких ск ладено акти № 442/151 від 21.05.2009, № 287/160 ві д 23.03.2009, № 407/160, № 464/160, № 578/160 від 14.07.2009, 616/160 від 03.08.2009, № 841/160 від 28.10.2009, № 916/160 від 27.11.2009, № 162/16 0 від 15.02.2010, № 174/15 від 24.11.2009, встановле но, що ПП «Мега-Постач» не пода є до ДПІ податкову звітність з податку на прибуток, податк у на додану вартість та з кому нального податку.

За не подачу податкової зві тності, на підставі вищезазн ачених актів перевірок, ДПІ у Жовтневому районі м. Лугансь ка направлено відповідачу та кі податкові повідомлення рі шення: з податку на прибуток - № 0025821510/0 від 26.05.2009 на суму 170,00 грн.; з по датку на додану вартість - № 00246 81510/0 від 06.05.2009, № 0025841510/0 від 26.05.2009, № 0026311510/0 ві д 04.06.2009, № 0028161510/0 від 29.07.2009, № 0028731510/0 від 10.08.200 9, № 0033281510/0 від 24.11.2009, № 0001031510/0 від 09.02.2010, № 003012 1510/0 від 10.03.2010 на загальну суму 1870,00 г рн.; з комунального податку - № 0007981530/0 від 01.12.2009 на загальну суму 680 ,00 грн.

З матеріалів справи також в бачається, що вказані повідо млення рішення повернулися д о ДПІ у Жовтневому районі м. Лу ганська з відміткою пошти що до неможливості вручення пош тових направлень, у зв' язку з тим, що «За зазначеною адрес ою не проживає», про що позива чем складено відповідні акти .

Відповідно до ст.17 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» шт рафні санкції за порушення п одаткового законодавства на кладаються на платника подат ків у розмірах, визначених ці єю статтею, крім штрафних сан кцій за порушення валютного законодавства, що встановлюю ться окремим законодавством .

Підпунктом 17.1.1. статті 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» визначено, що платник пода тків, що не подає податкову де кларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штр аф у розмірі десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке непод ання або її затримку.

У разі коли контролюючий ор ган самостійно визначає суму податкового зобов' язання п латника податків за підстава ми, викладеними у підпункті “ а” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4 цього Закону, додатково до штрафу, встановленого підпун ктом 17.1.1 цього пункту, платник податків сплачує штраф у роз мірі десяти відсотків суми п одаткового зобов' язання за кожний повний або неповний м ісяць затримки податкової де кларації, але не більше п' ят десяти відсотків від суми на рахованого податкового зобо в' язання та не менше десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян.

Пунктом 17.3 ст.17 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» встан овлено, що сплата (стягнення) ш трафних санкцій, передбачени х цією статтею, прирівнюєтьс я до сплати (стягнення) податк у та оскарження їх сум.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 За кону України № 2181 податкове зо бов' язання платника податк ів, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених п.п.5.2.2 цього пунк ту.

З викладеного вбачається, щ о ДПІ у Жовтневому районі м. Лу ганська при винесенні податк ових повідомлень-рішень діял о на підставі та у межах повно важень.

Також, суд зазначає, що пові домлення-рішення, які є підст авою для стягнення податково го боргу, відповідачем у вста новленому законом порядку не оскаржені, а отже є узгоджени ми.

Крім того, з матеріалів спра ви вбачається, що позивачем в жито заходів щодо погашення податкового боргу. Так, у зв' язку з несплатою податкового зобов' язання, згідно діючо го законодавства, позивачем на адресу приватного підприє мства «Мега-Постач» надіслан і перша (від 09.06.2009 № 1/657) та друга (ві д 29.07.2007 № 2/949) податкові вимоги, як і у зв' язку з неможливістю в ручення, були розміщені на до шці податкових оголошень та вважаються врученими з дня ї х розміщення, про що свідчать акти про неможливість вруче ння від 25.06.2009 та від 03.08.2009 (36-37).

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 За кону № 2181 активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу виклю чно за рішенням суду.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судов ому засіданні 07 жовтня 2010 року проголошено вступну та резол ютивну частини постанови. Ск ладення постанови у повному обсязі відкладено, про що згі дно вимог частини 4 статті 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку до приватного підприємст ва "Мега-Постач" про стягнення суми податкової заборговано сті шляхом звернення стягнен ня на активи - задовольнити по вністю.

Стягнути з приватного підп риємства "Мега-Постач" (91000, м. Луг анськ, кв. Молодьожний, 1б/5, код ЄДРПОУ 36256067) суму податкового б оргу у розмірі 2720,00 грн. (дві тися чі сімсот двадцять гривень), з яких:

- з податку на прибуток - 170,00 гр н. (сто сімдесят гривень) на р/р 31117009700004 одержувач ГУДКУ у Луганс ькій області, МФО 804013, код плате жу 11021000, одержувач: Державний бю джет Жовтневого району, код 204 046538;

- з податку на додану вартіс ть - 1870,00 грн. (тисяча вісімсот сі мдесят гривень) на р/р 31119029700004, оде ржувач ГУДКУ у Луганській об ласті, МФО 804013, код платежу 14010100, од ержувач: Державний бюджет Жо втневого району, код 24046538;

- з комунального податку - 680,00 грн. (шістсот вісімдесят грив ень) на р/р 33211828700004, одержувач ГУДК У

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 12 жовтня 2010 року.

Суддя К.О. Пляшкова