Ухвала

від 23.10.2024 по справі 160/25138/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 жовтня 2024 рокуСправа №160/25138/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви Дніпровської міської ради до відповідача-1 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), відповідача-2 Громадське об`єднання «Платформа Громадський контроль» про визнання незаконними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпровської міської ради до відповідача-1 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), відповідача-2 Громадське об`єднання «Платформа Громадський контроль», в якій позивач просить:

- визнати незаконними дії Громадського об`єднання «Платформа Громадський контроль» щодо неповідомлення відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про прийняття Дніпровською міською радою рішення від 21.08.2024 №137/54 Про розгляд електронної петиції;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №75945107, яка винесена 04.09.2024 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвалою суду від 23 вересня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви в якій навести законодавчі підстави звернення із позовом до суду для вирішення публічно-правового спору до Громадського об`єднання «Платформа Громадський контроль» та визначитись із суб`єктним складом учасників справи, викласти зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги у відповідності до положень ч. 5 ст. 161 КАС України;

- доказів сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн.;

- надати до суду копію постанови про відкриття виконавчого провадження №175945107, винесену 04.09.2024 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) із примусового виконання виконавчого листа №160/6363/24, виданого 02.09.2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог ухвали суду від 23.09.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача ОСОБА_1 надійшла уточнена позовна заява від 03.10.2024 року, до якої долучено докази сплати судового збору у розмірі 6056,00 грн. та копію постанови про відкриття виконавчого провадження №175945107, винесену 04.09.2024 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Сапаровою Анастасією Сергіївною із примусового виконання виконавчого листа №160/6363/24, виданого 02.09.2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 10.10.2024 року процесуальний строк, встановлений ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 23.09.2024 року, якою позивачу встановлено строк усунення недоліків позовної заяви- продовжено. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

На виконання вимог ухвали суду від 10.10.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача Мернової Ольги Олегівни надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви від 18.10.2024 року, до якої долучено докази надсілання листом з описом вкладення відповідачам копії позовної заяви від 16.09.2024 та доданих до неї документів, а саме: листа департаменту забезпечення діяльності Дніпровської міської ради від 04.09.2024 №4/1-154 із рішенням Дніпровської міської ради від 21.08.2024 №137/54.

Частиною восьмою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 КАС України, та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257, 287 КАС України з урахуванням предмету спору, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, суд вбачає необхідним розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених статтями 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно частини 1 статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Статтею 268 КАС України встановлено особливості повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду окремих категорій адміністративних справ.

Так, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 КАС України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Розглянувши та проаналізувавши зміст та матеріали позовної заяви, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд встановив, що подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/25138/24 за позовом Дніпровської міської ради до відповідача-1 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), відповідача-2 Громадське об`єднання «Платформа Громадський контроль» про визнання незаконними дій та скасування постанови.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених статтями 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 04 листопада 2024 року об 16:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 2.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Тулянцевою І.В.

Витребувати у відповідача-1 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином завірену копію виконавчого провадження ВП №75945107.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, в тому числі на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя І.В. Тулянцева