Постанова

від 15.11.2010 по справі 6382/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а- 6382/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 року

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретаря Чиженко А.О.

за участю представника поз ивача Касько (за довіреністю)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду в м. Одесі справу за ад міністративним позовом Держ авної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одес и до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Богов Фемі лі»про стягнення заборгован ості.

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звер нулась Державна податкова ін спекція у Суворовському райо ні м. Одеси до Товариства з обм еженою відповідальністю «Бо гоі Фемілі», в якому просить с тягнути з відповідача суму з аборгованості по штрафним са нкціям за порушення законода вства про застосування РРО в розмірі 28105,00 грн. та суму заборг ованості по штрафним санкція м за порушення законодавства про патентування в розмірі 21, 33 грн.

Свої позовні вимоги позива ч мотивував тим, що фахівцями відділу оперативного контро лю ДПА в Одеській області бул а здійснена перевірка господ арської одиниці - крамниці-с кладу, що належить ТОВ «Богов Фемілі»з питань дотримання вимог Законів України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг», «Про патен тування деяких видів підприє мницької діяльності». За нас лідками перевірки було склад ено акт, в якому зафіксовані п орушення п.1 ст. 3 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг»а та кож ст. 3 Закону України «Про п атентування деяких видів під приємницької діяльності». На підставі акту перевірки бул о винесено рішення про засто сування штрафних санкцій до ТОВ «Богов Фемілі». Але відпо відач штрафні санкції не спл атив, в зв' язку з цим позивач звертається до суду та проси ть задовольнити позов.

В судовому засіданні позив ач підтримав позов, просив йо го задовольнити та стягнути з відповідача суму штрафних санкцій.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про день, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином, пр ичини неявки суду не сповіст ив.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд пр ийшов до наступних висновків .

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Богов Фемілі»зареєс тровано виконавчим комітето м Одеської міської ради 10.11.2006 ро ку, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юри дичної особи серії А00 № 270918 (а.с.64) .

Відповідно довідки ДПІ у Су воровському районі м. Одеси в ід 20.12.2006 року № 3746/29-02, ТОВ «Богов Фе мілі»взято на податковий обл ік у ДПІ у Суворовському райо ні м. Одеси за № 4832 (а.с.63).

Судом встановлено, що 14.06.2007 ро ку Державною податковою адмі ністрацією України в Одеські й області була проведена пер евірка господарської одиниц і - крамниця-склад, що знаход иться у м. Одеса, вул. Тираспол ьське шосе 22 та належить ТОВ « Богов Фемілі».

За результатами перевірки службовими особами ДПА Укра їни в Одеській області був ск ладений акт № 0001933-23-7017/1362 від 14.06.2007 ро ку, в якому зафіксовані виявл ені порушення законодавства , а саме: встановлено факт реал ізації товару - профнастил у кількості 45 листів + доставка на загальну суму 4875,00 грн. без за стосування реєстраторів роз рахункових операцій, розраху нкової книги та використання КОРО, розрахункові операції на загальну суму 746,00 грн. не про водилися через РРО, чим поруш ено п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій в сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг», також бул о встановлено що на момент пе ревірки був відсутній торгов ий патент, чим порушено ст. 3 За кону України «Про патентуван ня деяких видів підприємниць кої діяльності»(а.с.13-13а).

На підставі акту перевірки були прийняті рішення про за стосування штрафних санкцій № 0001482370 від 26.06.2007 року на суму 28 105,00 грн. (а.с.11) та № 0001802370 від 06.08.2007 р оку на суму 21,33 грн. (а.с.12).

Дані рішення були отримані головним бухгалтером ТОВ «Б огов Фемілі»- Бучацьким І.А ., про що є його підпис у корі нці рішення (а.с.9-10).

Наявність заборгованості по сплаті штрафних санкцій п ідтверджується обліковою ка рткою платника, відповідно д о якої недоїмка по сплаті штр афних санкцій, нарахованих в ідповідно до закону «Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг»станом на 25.02.2009 р оку складає 28105,00 грн. (а.с.7), також відповідно до облікової кар тки платника (а.с.8) недоїмка по штрафним санкціям, нарахова ним відповідно до Закону Укр аїни «Про патентування деяки х видів підприємницької діял ьності»станом на 25.02.2009 року скл адає 21,33 грн.

Судом встановлено, що ТОВ «Б огов Фемілі», не погодившись з рішеннями ДПІ у Суворовськ ому районі м. Одеси № 0001482370 ві д 26.06.2007 року на суму 28105,00 грн. зверн улось до Одеського окружного адміністративного суду про їх скасування.

Постановою Одеського апел яційного адміністративного суду від 28.01.2009 року Товариству з обмеженою відповідальніст ю відмовлено в задоволенні п озову до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси про визнання н еправомірними дій та скасува ння рішення (а.с.18-19).

Постанова Одеського апеля ційного адміністративного с уду набрала законної сили, а о тже рішення ДПІ у Суворовськ ому районі № 0001482370 від 26.06.2007 ро ку про застосування штрафних санкцій на суму 28105,00 грн. є прав омірним.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють р озрахункові операції в готів ковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням плат іжних карток, платіжних чекі в, жетонів тощо) при продажу то варів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг зобов'язані проводити розрахункові опер ації на повну суму покупки (на дання послуги) через зареєст ровані, опломбовані у встано вленому порядку та переведен і у фіскальний режим роботи р еєстратори розрахункових оп ерацій з роздрукуванням відп овідних розрахункових докум ентів, що підтверджують вико нання розрахункових операці й, або у випадках, передбачени х цим Законом, із застосуванн ям зареєстрованих у встановл еному порядку розрахункових книжок.

В даному випадку судом було встановлено, що у крамниці-ск ладі, що належить ТОВ «Богов Ф емілі»була проведена розрах ункова операція з купівлі-пр одажу профнастилу на суму 4875,00 грн. та надання послуги доста вки без проведення цієї опер ації через зареєстровані, оп ломбовані у встановленому по рядку та переведені у фіскал ьний режим роботи реєстратор и розрахункових операцій, а т акож без застосування розрах ункової книги та Книги облік у розрахункових операцій.

Крім того, згідно опису наяв них готівкових коштів, встан овлено, що в касі магазину зна ходилось ще 746 грн., які є коштам и, отриманими від реалізації товару, купівля-продаж якого також здійснена без застосу вання РРО (а.с.15).

Стаття 9 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг»передбача є випадки, коли реєстратори р озрахункових операцій не зас тосовуються.

Але, як було встановлено пос тановою Одеського апеляційн ого адміністративного суду, ТОВ «Богов Фемілі»не підпада є під дію ст. 9 Закону, а тому пов инно в своїй діяльності, при з дійсненні розрахункових опе рацій застосовувати РРО.

Вказані порушення законод авства зафіксовані у актів п еревірки та відповідальніст ь за них передбачена п. 1 ст. 17 За кону, відповідно до якої за по рушення вимог цього Закону д о суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють р озрахункові операції за това ри (послуги), за рішенням відпо відних органів державної под аткової служби України засто совуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі варт ості проданих товарів (надан их послуг), на які виявлено нев ідповідність, - у разі проведе ння розрахункових операцій н а неповну суму вартості прод аних товарів (наданих - послуг ), у разі непроведення розраху нкових операцій через реєстр атори розрахункових операці й, у разі нероздрукування від повідного розрахункового до кумента, що підтверджує вико нання розрахункової операці ї, або проведення її без викор истання розрахункової книжк и.

Отже сума штрафних санкцій , застосованих до ТОВ «Богов Ф емілі»за порушення п. 1 ст. 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг»складає: 5621 (загальна вар тість проданих товарів без з астосування РРО)х5=28105 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про патентування д еяких видів підприємницької діяльності»торговий патент - це державне свідоцтво, яке з асвідчує право суб'єкта підп риємницької діяльності чи йо го структурного (відокремлен ого) підрозділу займатися за значеними у цьому Законі вид ами підприємницької діяльно сті. Торговий патент не засві дчує право суб'єкта підприєм ницької діяльності на інтеле ктуальну власність.

Частина 2 ст. 2 вищезгаданого Закону передбачає, що торгов ий патент придбавається суб' єктами підприємницької діял ьності, предметом діяльності яких є види, зазначені у части ні першій статті 1 цього Закон у. Підставою для придбання то ргового патенту є заявка, офо рмлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встан овлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгово го патенту не дозволяється.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону об'єктом правового регулюва ння згідно з цим Законом є тор говельна діяльність за готів кові кошти, а також з використ анням інших форм розрахунків та кредитних карток на терит орії України, діяльність з об міну готівкових валютних цін ностей (включаючи операції з готівковими платіжними засо бами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картк ами), а також діяльність з нада ння послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг .

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону патент уванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурни ми (відокремленими) підрозді лами у пунктах продажу товар ів.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівл ю, діяльність у торговельно-в иробничій (громадське харчув ання) сфері за готівкові кошт и, інші готівкові платіжні за соби та з використанням кред итних карток.

Частина 3 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких ви дів підприємницької діяльно сті»дає перелік пунктів прод ажу товарів, в якому серед інш их під пунктом продажу товар ів слід розуміти оптові бази , склади-магазини або інші при міщення, які використовуютьс я для здійснення оптової тор гівлі за готівкові кошти, інш і готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

В даному випадку ТОВ «Богов Фемілі»використовується ск лад магазин з продажу товарі в, а отже даний вид діяльності підлягає патентуванню згідн о Закону України «Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності.

Але як було встановлено суд ом та зафіксовано в акті пере вірки, на час проведення якої в магазині - складі патент н а здійснення торгівельної ді яльності був відсутній.

Стаття 8 Закону України «Про патентування деяких видів п ідприємницької діяльності» встановлює відповідальніст ь суб' єктів підприємницько ї діяльності за порушення ви мог цього закону.

В даному випадку, за здійсне ння торговельної діяльності без використання торгового патенту до ТОВ «Богов Фемілі »була застосована штрафна са нкція в розмірі 21,33 грн.

Таким чином суд вважає, що п озов ДПІ у Суворовському рай оні обґрунтований та підляга є задоволенню та з ТОВ «Тогов Фемілі»необхідно стягнути ш трафні санкції, у розмірі, вст ановленому в рішеннях про їх застосування.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг», «Про патентування деяких видів п ідприємницької діяльності» , ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної по даткової інспекції у Суворов ському районі м.Одеси до Това риства з обмеженою відповіда льністю „ Богов Фемілі ” задо вольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю „Бо гов Фемілі” місце знаходжен ня : м.Одеса, вул.. Балківська 14 к од ЄДРПОУ 34737125 заборгованість по штрафним санкціям у сумі 281 05грн. на р/р 31112104700009, одержувач - Г оловне управління ДКУ в Одес ькій області, банку ГУ ДКУ МФО 828011 код 23213460 код бюджетної класи фікації 21080900, та суму заборгова ності за порушення законодав ства про патентування -21,33грн. н а рахунок №31418541700009 код ЄДРПОУ 23862106 до управління ДКУ у м.Одесі ГУ ДКУ в Одеській області, банку ГУДКУ МФО 828011 код бюджетної кл асифікації 21080900.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на пост анову суду подається протяго м десяти днів після отриманн я копії постанови. Апеляційн а скарга подається до Одеськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Одеський окружний адміністративний с уд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністратив ного суду.

Постанова виготовлена в по вному обсязі 15 листопада 2010 рок у.

Суддя Е.А.Іванов.

15 листопада 2010 року