Постанова

від 03.12.2009 по справі 2а-5778/09/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5778/09/1770

03 грудня 2009 р. 16год. 10хв. м. Рівне

Рівненський окружний адм іністративний суд під голову ванням судді Боймиструка С.В. при секретарі судовог о засідання Бодряшкіній Ю.К. т а за участю сторін і інших ос іб, які беруть участь у справі від:

позивача: Кухарчук Ю.І. ;

відповідача: ОСОБА_1.;

розглянувши у відкритому з асіданні адміністративну сп раву

за позовом Костопільський районний центр зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення матеріально го забезпечення

ВСТАНОВИВ:

Позивач- Костопільський районний центр зайнятості - з вернувся до Рівненського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м, відповідно до якого просит ь стягнути з відповідача - О СОБА_1 кошти, отримані обман ним шляхом в сумі 357,25 грн. , в том у числі: < Текст >. < Текст >

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просить позо в задовольнити. При цьому по дав < Текст >.

Відповідач в судовому за сіданні пояснив суду, що він п рацював за договором, але при бутку не отримував, у зв'язку з цим позовні вимоги вважає бе зпідставними і просить в поз ові відмовити. < Текст >

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, відповіда ча, давши оцінку доказам у спр аві, повно і всебічно з' ясув авши всі обставини справи в ї х сукупності на підставі чин ного законодавства, перевіри вши їх дослідженими у судово му засіданні доказами, суд ді йшов висновку, що позов підля гає до задоволення.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Позивач- Костопільський р айонний центр зайнятості- з гідно п. 2 ст. 12 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття” є ро бочим органом виконавчої дир екції Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття.

Відповідач - ОСОБА_1 - був зареєстрований в Костопі льський районний центр зайня тості 10 грудня 2007 р., йому надано статус безробітного з 17 грудн я 2007 р. в установленому законом порядку, що підтверджується Персональною карткою № 1758006071210000 03 (копія - а.с. 6), та призначено д опомогу по безробіттю відпов ідно до пп. 2, 4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття” та п.п. 2.1, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю , у том у числі одноразової її випла ти для організації безробітн ими підприємницької діяльно сті, затвердженого наказом М іністерства праці та соціаль ної політики України від 20.11.2000 р . за № 307.

Відповідно до п.п. “б” п. 3 ст. 1 Закону України “Про зайнятіс ть населення”, в Україні до за йнятого населення належать г ромадяни, які самостійно заб езпечують себе роботою, вклю чаючи підприємців, осіб, зайн ятих індивідуальною трудово ю діяльністю, творчою діяльн істю, члени кооперативів, фер мери та члени їх сімей, що беру ть участь у виробництві, а так ож члени особистих селянськи х господарств, діяльність як их здійснюється відповідно д о Закону України "Про особист е селянське господарство".

Згідно пп. 1 п. 5.5, п. 6.14 Порядку на дання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її в иплати для організації безро бітними підприємницької дія льності, затвердженого Наказ ом Міністерства праці та соц іальної політики України від 20.11.2000 р. за № 307, абзацом 2 та абзацо м 14 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення об ліку громадян, які шукають ро боту, і безробітних, затвердж еного Постановою КМ України від 14.02.2007 р. за № 219, факт надання по слуг чи виконання робіт згід но цивільно-правового догово ру є підставою для зняття з об ліку, припинення виплат допо моги по безробіттю та стягне ння незаконно виплачених кош тів, як таких, що отримані обма нним шляхом.

Як вбачається з матеріалів справи: Акту № 43 від 10.02.2009 р. (а.с. 10), Договору підряду на вико нання робіт № 125 від 14.02.2008 р. (а.с. 12) т а № 249 від 01.04.2008 р. (а.с. 14), Актів прийм ання виконаних робіт від 29.02.2008 р . (а.с. 13), від 05.04.2008 р. (а.с. 15), № < Текст > в ід < Дата > (а.с. < Текст >), відпові дач в період з 14.02.2008 р. по 29.02.2008 р. та з 01.04.2008 р. по 05.04.2008 р. працював за цив ільно-правовою угодою < Наз ва Договору > № < Текст > від < Дата > (а.с. < Текст >).

Отже, позивач є самозайнято ю особою і забезпечував себе роботою самостійно на умова х цивільно-правової угоди у з азначений вище період, що вив одить його з-під дії ст. 2 Закон у України «Про зайнятість на селення», оскільки останній своєю заявою про надання йом у статусу безробітного від "17" грудня 2007 р. (копія - а.с. 5) повідо мляв, що не зареєстрований як суб' єкт підприємницької ді яльності, трудовою діяльніст ю не займається, пенсію не отр имує .

Тому, оскільки згідно з циві льно-правовою угодою відпові дач забезпечував себе робото ю самостійно та отримував до хід в обумовлений період, і в ц ей же час отримував допомогу по безробіттю в сумі 357,25 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи Довідкою в ід 07.07.09 р. № 789 (копія - а.с. 8), додатк ом до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі (а .с. 9), на підставі ч. 1 п. 3 ст. 36 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття”, п. 6.14 Порядку надання допо моги по безробіттю, у тому чис лі одноразової її виплати дл я організації безробітними п ідприємницької діяльності, сума виплаченого забезпечен ня та вартості наданих соціа льних послуг підлягає стягне нню з безробітного внаслідок умисного невиконання ним св оїх обов' язків та зловживан ня ними з моменту виникнення обставин, що впливають на умо ви виплати їхнього забезпече ння та надання соціальних по слуг.

З огляду на вищевикладене, з важаючи, що на час звернення п озивача з даним позовом до су ду відповідач доказів добров ільної сплати коштів, отрима ні обманним шляхом в сумі 357,25 г рн. суду не надав, позов обґрун тований і підлягає до задово лення.

Заперечення відповідача, с удом до уваги не береться, як б езпідставне, оскільки обов' язок щодо своєчасного повідо млення центру зайнятості про зміни в статусі застрахован ої особи, зареєстрованої в ус тановленому порядку як безро бітна, та про обставини, що впл ивають на умови виплати їй за безпечення та надання соціал ьних послуг, покладається са ме на таку особу, що встановле но ст. 36 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття”. Заперече ння відповідача також спрост овуються його заявою до пози вача від 16.03.2009 р. (копія - а.с. 16), якою він просить розстрочити пов ернення коштів в сумі 357,25 грн.

Судові витрати (державне ми то) згідно ст. 94 КАС України з ві дповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160- 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з відповідача - О СОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. № НОМЕР_1) на користь позивача - Костопільський районний це нтр зайнятості (вул. Чубинськ ого 14,Костопіль,Рівненська об ласть,35000,) виплачене йому грошо ве забезпечення по безробітт ю в сумі 357 (триста п'ятдесят с ім) грн. 25 коп., яку перерахувати на р/р 37177002000705, в ГУ ДКУ в Костопіл ьському районі Рівненської о бласті, МФО 833017, код ЄДРПОУ 13979391.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції, я кий ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження п одається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в по вному обсязі. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м 20-ти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Суддя < Список > Боймиструк С.В.

Постанова складена в по вному обсязі "07" грудня 2009 р.