Ухвала

від 24.10.2024 по справі 320/12628/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 жовтня 2024 року м. Київ № 320/12628/23

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Любенко Д.І.,

за участю представників сторін:

від позивача Денисенко О.М.,

від відповідача Пилипенко І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін заяву відповідача про застосування строків позовної давності в адміністративній справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «СЕНТРАВІС ПРОДАКШН ЮКРЕЙН»

до Державної служби експортного контролю України

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство "СЕНТРАВІС ПРОДАКШН ЮКРЕЙН" (далі - позивач) з позовом до Державної служби експортного контролю України (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача по введенню процедури державного експортного контролю за міжнародною передачею (експортом) товарів, а саме №24 «безшовні труби з нержавіючих сталей, цирконієвих, титанових та нікелевих сплавів», позивача, згідно з доданим Переліком;

- зобов`язати відповідача утриматися від вчинення дій з введення процедури державного експортного контролю за міжнародною передачею (експортом) товарів, а саме №24 «безшовні труби з нержавіючих сталей, цирконієвих, титанових та нікелевих сплавів» позивачу, згідно з доданим Переліком;.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Журавель В.О.) від 16 травня 2023 року суд відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Відповідно про протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа №320/12628/23 була передана на розгляд судді Пановій Г.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 червня 2024 року суд прийняв до провадження адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

До суду від представника відповідача надійшла заява про застосування строку позовної давності. Вказана заява обґрунтована тим, що спірне рішення опубліковано на сайті 05 липня 2022 року, позивач звернувся до адміністративного суду з позовом 19 квітня 2023 року, в той час коли шестимісячний строк для звернення позивача до адміністративного суду сплив 05 січня 2023 року. Представник відповідача здійснює посилання на вимоги ст. 122 КАС України (щодо строку звернення до суду) та на посилання ЦПК України (про застосування позовної давності).

У судовому засіданні призначеному на 24.10.2024 представник відповідача підтримав доводи заяви про застосування позовної давності.

Представник позивача заперечував проти задоволення заяви, посилався на відсутність інформування його відповідачем про прийняте рішення, зазначив, що підприємство знаходиться в зоні обстрілів, що унеможливлює його нормальну роботу під час воєнного стану.

Дослідивши подану відповідачем заяву, суд зазначає таке.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до штампу Київського окружного адміністративного суду позовна заява позивачем подана до суду 19 квітня 2023 року.

Як зазначає позивач у позовній заяві, що дізнався про застосування вимог ст. 10 ЗУ "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання" відносно його продукції з інформації, яка була розміщена на сайта відповідача 22.11.2022, тому саме з цієї дати відраховував строк на звернення до суду з цим позовом.

Щодо доводів представника відповідача, що листом від 06.07.2022 №2565/14-22 відповідач проінформував ПрАТ "СЕНТРАВІС ПРОДАКШН ЮКРЕЙН" про застосування процедури державного експортного контролю, суд зазначає, що відповідачем не надано до суду будь-яких належних та достовірних доказів, що підтверджували б відправку та/або отримання такого листа позивачем.

Також необхідно зазначити, у ст. 10 ЗУ "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання" вбачається, що у випадку застосування до товарів процедури державного експортного контролю на підставі цієї статті Закону, центральним органом виконавчої влада, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю, повинен про це повідомити суб`єкта господарювання.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не надав достатніх та достовірних доказів того, що листом від 06.07.2022 № 2565/14-22 позивач був проінформований про застосування процедури державного експортного контролю у порядку визначеному ст. 10 Закону.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що ухвалою Київського окружного адміністратвиного суду від 07.08.2023 уже було відмовлено у задоволенні заяви Державної служби експортного контролю України про застосування позовної давності в адміністративній справі № 320/12628/23.

З огляду на викладене, суд вважає, що заява відповідача про застосування позовної давності є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 122, 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державної служби експортного контролю України про застосування строків позовної давності - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.10.2024.