Рішення

від 06.11.2024 по справі 280/10166/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06 листопада 2024 року Справа № 280/10166/24 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами, встановленими статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства, адміністративну справу за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 44118663) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД» (ЄДРПОУ 41400018, вул. Поштова, буд. 27/29, кабінет 49. м. Запоріжжя, 69063) про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2024 року о 11 год. 10 хв. год. Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - заявник) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД», в якій просить суд стягнути з відповідача, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу з податку па додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 7 298 664 грн. 93 коп., які зрахувати на р/р № UА218999980313010029000008001: отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/14060100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що відповідач самостійно подав до контролюючого органу уточнюючі розрахунки податкових зобов`язань з податку на додану вартість, у зв`язку виправленням самостійно виявлених помилок, а саме: № 9289201755 від 02 жовтня 2024 року, яким збільшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті за лютий 2024 року у сумі 7 298 664 грн.; №9290264040 від 03 жовтня 2024 року, яким зменшено від`ємне значення з податку на додану вартість у сумі 100 грн. Вказує, що строк сплати уточнюючих розрахунків до вищезазначених податкових декларацій, сплинув 03 жовтня 2024 року. Також, зазначає, що контролюючим вживались заходи щодо стягнення коштів з відповідача шляхом направлення на його адресу податкової вимоги, однак вказана вимога повернута на адресу позивача без вручення відповідачу, через що ця сума стала податковим боргом відповідача з податку на додану вартість. У зв`язку з чим, на підставі пункту 5 частини 1 статті 283 КАС України, позивач звернувся до суду з цією заявою.

Ухвалою від 04 листопада 2024 року відкрите провадження у справі, судове засідання призначено на 06 листопада на 10 год. 00 хв. Запропоновано відповідачу до початку судового засідання подати до суду відзив та документи на його обґрунтування.

У зв`язку із відсутністю у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД» особистого кабінету в підсистемі «Електронний суд», ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/10166/24 засобами електронного зв`язку відповідачу не направлялась.

Згідно відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 885125, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД» знаходиться за адресою: 69063, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 27/29, кабінет 49.

Також, під час державної реєстрації ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД» вказано наступний контактний телефон: +38(099)-001-21-27.

Так, з метою повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання у справі № 280/10166/24, на його адресу засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення направлено копію ухвали про відкриття провадження у вказаній справі від 04 листопада 2024 року та судову повістку. Однак, станом на 10 год. 00 хв. 06 листопада 2024 року рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу на адресу суду не повернулось.

Окрім того, судом вживались заходи щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання засобами телефонного зв`язку за номером, вказаним відповідачем під час державної реєстрації в Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак вказаний відповідачем номер наразі не обслуговується, що підтверджується Актом від 04 листопада 2024 року № 280/10166/24/2182/24, який міститься в матеріалах справи.

Також, з метою повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання на офіційному сайті Запорізького окружного адміністративного суду розміщено повідомлення із зазначенням всієї інформації, що стосується розгляду адміністративної справи № 280/10166/24, в тому числі, ухвали про відкриття провадження в даній адміністративній справі.

За приписами статті 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

За приписами частини 7 статті 283 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

У судове засідання 06 листопада 2024 року представники сторін не прибули.

Представник заявника до суду подав заяву про розгляд подання за його відсутності.

Враховуючи приписи частини 3 статті 268 та частини 7 статті 283 КАС України відсутні правові підстави для відкладення судового засідання, відповідно, суд розглянув справу за відсутності представника відповідача.

Частиною 6 статті 162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що 02 жовтня 2024 року та 03 жовтня 2024 року відповідачем до контролюючого органу надано уточнюючі розрахунки податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку виправленням самостійно виявлених помилок, а саме: №9289201755 від 02 жовтня 2024 року, яким збільшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті за лютий 2024 року у сумі 7 298 664 грн.; №9290264040 від 03 жовтня 2024 року, яким зменшено від`ємного значення з податку на додану вартість у сумі 100 грн.

У визначений пунктом 50.1 статті 50 ПК України строк (у день подання уточнюючого розрахунку) відповідачем не було сплачено самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ, через що з 03 жовтня 2024 року у відповідача виник податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 7 298 664,93 грн.

Згідно інтегрованої картки платника податків загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість станом на 03 жовтня 2024 року становила 7 298 664,93 грн. (нараховано за уточнюючим розрахунком №9289201755) + 100 грн. (нараховано за уточнюючим розрахунком № 9290264040) - 99,07 грн. (переплата) - 7 298 664,93 грн.).

Доказів сплати відповідачем самостійно задекларованого податкового зобов`язання з податку на додану вартість у зв`язку із поданням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку виправленням самостійно виявлених помилок, а саме: №9289201755 від 02 жовтня 2024 року, яким збільшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті за лютий 2024 року у сумі 7 298 664 грн.; №9290264040 від 03 жовтня 2024 року, матеріали справи не містять.

Відповідно пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно пункту 200.2 статті 200 Податкового кодексу України, при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

За приписами підпункту 203.1, 203.2 статті 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов`язання минулих податкових періодів, зобов`язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такою уточнюючого розрахунку. Цей штраф не застосовується у разі подання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з податку па прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік з метою здійснення самостійного коригування відповідно до статті 39 цього Кодексу або при визначенні бази оподаткування відповідно до підпункту 141.9 1.3 пункту 141.9 1 статті 141 цього Кодексу у разі здійснення контрольованих операцій, якщо їх умови не відповідають принципу "витягнутої руки", у строк не пізніше 1 жовтня року, наступного за звітним;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов`язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п`яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов`язання з нього податку.

Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період або подає у наступних податкових періодах уточнюючу декларацію внаслідок виконання вимог пункту 169.4 статті 169 цього Кодексу, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

За приписами пункту 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення була надіслана податкова вимога форми "Ю" № 0007404-1304-0801 від 04 жовтня 2024 року на суму 7 298 664,00 грн., яка не вручена відповідачу з незалежних від позивача причин.

Відповідно до вимог пункту 42.2 та пункту 42.5 статті 42 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу належним чином.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, Податковим кодексом України не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено частиною 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Також відповідачем не надано відзиву на адміністративний позов та/або доказів погашення/часткового погашення суми податкового боргу щодо якого подана ця заява.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму узгодженого податкового зобов`язання, внаслідок чого це зобов`язання набуло статусу податкового боргу, а отже вимоги заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250, 268, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД» про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.

Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АКВІ-БУД», яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу з податку па додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 7 298 664 грн. 93 коп., які зрахувати на р/р № UА218999980313010029000008001: отримувач - ГУК у Зап.обл./Запорізька обл/14060100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано 06 листопада 2024 року.

Суддя Д.В. Татаринов