Ухвала

від 06.11.2024 по справі 420/33043/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/33043/24

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Філатова академіка, буд. 26, кв. 2, ЄДРПОУ 45085503) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» 23.10.2024 через систему «Електронний суд» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України (зареєстрований канцелярією суду 24.10.2024), у якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №1173178/45085503 від 04.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.06.2023 року №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 1 від 20.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11234097/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.06.2023 року №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 4 від 26.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11234098/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 3 від 23.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11234099/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.06.2023 року №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 2 від 21.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278687/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.07.2023 року №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 3 від 07.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278688/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.07.2023 року №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 1 від 01.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278689/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.07.2023 року №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 2 від 03.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278690/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.07.2023 року №9 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 9 від 27.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278691/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 10 від 23.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278692/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.06.2023 року №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 6 від 30.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278693/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 28.06.2023 року №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 5 від 28.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11945961/45085503 від 22.10.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.12.2023 року №35 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 35 від 18.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, всі судові витрати.

Ухвалою суду від 28.10.2024 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків 5 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви, яка відповідає вимогам статті 172 КАС України, з зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету сторін, а також поштового індексу адреси місця проживання (перебування) представника позивача разом з її копіями для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.

29.10.2024 року представником позивача, з метою усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 28.10.2024, до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про усунення недоліків з зазначенням відомостей про наявність електронного кабінету сторін, а також поштового індексу адреси місця проживання (перебування) представника позивача разом із доказами надсилання її копії іншим учасникам справи.

Крім того, позивачем у вказаній заяві про усунення недоліків уточнено позовні вимоги, та викладено у наступній редакції:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №1173178/45085503 від 04.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.06.2023 року №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 1 від 20.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11234097/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.06.2023 року №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 4 від 26.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11234098/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 3 від 23.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11234099/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.06.2023 року №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 2 від 21.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278687/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.07.2023 року №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 3 від 07.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278688/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.07.2023 року №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 1 від 01.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278689/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.07.2023 року №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 2 від 03.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278690/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.07.2023 року №9 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 9 від 27.07.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278691/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 10 від 23.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278692/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.06.2023 року №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 6 від 30.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС Одеської області №11278693/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 28.06.2023 року №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, податкову накладну № 5 від 28.06.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 45085503, всі судові витрати.

Водночас дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідно до описової та прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 11 немайнових вимог, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення №1173178/45085503 від 04.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.06.2023 року №1;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11234097/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.06.2023 року №4;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11234098/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року №3;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11234099/45085503 від 13.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.06.2023 року №2;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278687/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.07.2023 року №3;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278688/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.07.2023 року №1;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278689/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.07.2023 року №2;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278690/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.07.2023 року №9;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278691/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.06.2023 року №10;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278692/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.06.2023 року №6;

- визнати протиправним та скасувати рішення №11278693/45085503 від 20.06.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної від 28.06.2023 року №5.

Згідно підпункту 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00 гривень.

Отже, з урахуванням заявлення 11 вимог немайнового характеру, судовий збір за подання вказаного позову становить 26646,40 грн., а позивачем сплачено 3028,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оскільки судом не було зазначено про необхідність надати до суду платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 23618,40 грн, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду платіжний документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 23618,40 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA468999980313171206084015756, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101 (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН