Рішення

від 05.11.2024 по справі 927/916/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Іменем України

05 листопада 2024 року м. Чернігівсправа № 927/916/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., за участю секретаря судового засідання Гринчук О.К., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом: Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області,

код ЄДРПОУ 04061783, площа імені Івана Франка, буд. 1, м. Ніжин, 16600

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламні послуги плюс",

код ЄДРПОУ 45336748, проспект Миру, буд. 251, кв. 99, м. Чернігів, 14000

про стягнення 47 852,29 грн

За участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

Дії суду щодо розгляду справи. Позиції учасників справи.

Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламні послуги плюс" заборгованості за договорами за період з 27.08.2023 по 30.06.2024 у сумі 42 929, 87 грн та пені за несвоєчасне виконання зобов`язань зі сплати чергових платежів за період з 26.09.2023 до 25.07.2024 у сумі 4 922, 42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договорами на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) №189, №190, №191, №192, №193 від 30.11.2018 (зі змінами) в частині своєчасної та повної оплати за користування місцем.

Позивач також у прохальній частині позовної заяви просив суд витребувати у ТОВ «Рекламні послуги плюс» завірені належним чином копії додаткової угоди №3 до договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) №189, №190, №191, №192, №193 від 30.11.2018, які 21.05.2024 було направлено відповідачу згідно з поштовим відправленням №1660008107347.

Ухвалою суду від 30.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання по розгляду справи по суті призначено на 23.10.2024, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. Вирішення клопотання про витребування у відповідача доказу суд відклав до судового засідання.

23.10.2024 суд задовольнив клопотання позивача про відкладення розгляду справи та постановив протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи на 05.11.2024, про що повідомив сторін ухвалою від 23.10.2024.

24.10.2024 від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість за договорами за період з 27.08.2023 до 14.05.2024 у сумі 34 930,91 грн та пеню за період з 26.09.2023 до 25.07.2024 у сумі 4 687,46 грн.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 16.05.2024 № 236 продовжено ТОВ "Рекламні послуги плюс" термін дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 130, № 131, № 132, № 133, № 134 від 30.11.2018 на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування (до 11.11.2024). Однак, відповідач не повернув позивачу підписані додаткові угоди до договорів. Оскільки позивачу не відомо чи підписав відповідач додаткову угоду №3 до договорів щодо продовження строку їх дії, відмову відповідача надати позивачу відповідну інформацію та підписаний представником відповідача примірник додаткової угоди №3, то у позивача відсутні підстави для заявлення вимоги про стягнення плати за відповідними договорами упродовж періоду з 15.05.2024 до 30.06.2024.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Проаналізувавши заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог, суд приймає зменшення позивачем розміру позовних вимог, оскільки це не протирічить діючому законодавству та не порушує нічиї права та охоронювані законом інтереси, а також є процесуальним правом сторони, відповідно до ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, та заяву подано з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно, з урахуванням поданої позивачем заяви про зменшення розміру позовних вимог, яка задоволена судом, предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача заборгованості за договорами за період з 27.08.2023 до 14.05.2024 у сумі 34 930,91 грн та пені за період з 26.09.2023 до 25.07.2024 у сумі 4687,46 грн.

Крім того, позивач у заяві про зменшення позовних вимог просить залишити без розгляду викладене у позовній заяві клопотання про витребування у відповідача доказу та розглядати справу без участі представника позивача.

Суд залишив без розгляду клопотання позивача про витребування у відповідача доказу та задовольнив клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, а також про встановлення йому строку для подання відзиву на позов до суду, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення йому 03.10.2024 поштового відправлення №0600968062929, однак в судові засідання повноважного представника не направив, відзиву на позов у встановлений судом строк не надав, заяв та клопотань від нього до суду не надходило.

За частиною 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи також у разі, якщо відзив поданий особою, яка відповідно до частини 6 статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати Електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

За частиною 1 та п.1 частини 3 статті 202 цього Кодексу неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи в разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За умовами частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Застосовуючи при розгляді справи, з огляду на зміст статті 3 ГПК України, статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за необхідне зазначити, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язку добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини в справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain від 07.07.1989).

За приписами статті 42 ГПК України учасники справи зобов`язані користуватися визначеними законом процесуальними правами; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі Смірнова проти України).

Суд врахував, що відкладення справи є його правом та прерогативою, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення наявного спору в відповідному судовому засіданні.

Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про призначені судові засідання в справі, однак в судові засідання повноважного представника не направив, відзиву на позов у встановлений судом строк не надав, заяв та клопотань від нього до суду не надходило, суд, керуючись приписами частини 2 статті 178 та частин 1, 3 статті 202 ГПК України, вважає за можливе вирішити спір за наявними матеріалами справи.

23.10.2024 суд розглянув справу по суті та проголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Обставини справи встановлені судом.

29.11.2018 Виконавчий комітет Ніжинської міської ради прийняв рішення № 407 «Про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Ніжині», згідно якого дозволив ПП «ЕСКА» розмістити зовнішню рекламу у вигляді щита, дві площини (біл-борд), розміром 3х6 м, у м. Ніжин біля будівель (об`єктів) за адресами: м. Ніжин, вул. Шевченка, 110; м. Ніжин, вул. Шевченка, 170а; м. Ніжин, вул. Незалежності, 13; м. Ніжин, вул. Московська, 15б; м. Ніжин, вул. Борзнянський шлях, 18.

30.11.2018 між Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради (Виконком) та ПП «ЕСКА» (код ЄДРПОУ 24554097) (Розповсюджувач) укладено 5 договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами):

- № 189 розміщення зовнішнього рекламного засобу (щит розміром 3х6 м, дві площини, біл-борд) за адресою: м. Ніжин, вул. Шевченка, 110, на підставі дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 130;

- № 190 розміщення зовнішнього рекламного засобу (щит розміром 3х6 м, дві площини, біл-борд) за адресою: м. Ніжин, вул. Шевченка, 170а, на підставі дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 131;

- № 191 розміщення зовнішнього рекламного засобу (щит розміром 3х6 м, дві площини, біл-борд) за адресою: м. Ніжин, вул. Незалежності, 13, на підставі дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 132;

- № 192 розміщення зовнішнього рекламного засобу (щит розміром 3х6 м, дві площини, біл-борд) за адресою: м. Ніжин, вул. Московська, 15б, на підставі дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 133;

- № 193 розміщення зовнішнього рекламного засобу (щит розміром 3х6 м, дві площини, біл-борд) за адресою: м. Ніжин, вул. Борзнянський шлях, 18, на підставі дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 134.

ПП «ЕСКА» (код ЄДРПОУ 24554097) користувалося вищезазначеними місцями розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) на підставі договору № 03.12-18/01, укладеного 03.12.2018 між ТОВ «ТОПАЗ» (код ЄДРПОУ 30380618) та ПП «ЕСКА» (код ЄДРПОУ 24554097), відповідно до якого останній набув право користування рекламними засобами типу щит розміром 3*6 м, дві площини (біл-борд) за наступними адресами (місце розташування реклами): Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Шевченка, 110; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Шевченка, 170а; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Незалежності, 13; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Московська, 15б; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Борзнянський, 18.

Зміст договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 (далі договори) є типовим, затвердженим рішенням Ніжинської міської ради від 30.06.2016 № 19-12/2016 «Про внесення змін до «Порядку розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина», затвердженого рішення восьмої сесії Ніжинської міської ради VII скликання від 18.02.2016 за № 2-8/2016.

Згідно пункту 3.1. договорів плата за користування місцем для розміщення зовнішньої реклами визначається на підставі Порядку (затверджений рішенням Ніжинської міської ради від 30.06.2016 № 19-12/2016).

У пункті 3.2. договорів сторони погодили, що щомісячний розмір плати за тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу залежить від мінімальної заробітної плати та визначається за формулою: РП = Тбаз х R, де РП щомісячний розмір плати, грн; Тбаз - базовий тариф, що становить 0,3% від мінімальної заробітної плати за 1 мІ і діє до зміни мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні, грн/мІ; R скорегований показник площі, мІ (R= Sконстр х Кзони х Крз), що визначений у додатку 1 до цього Договору.

У пункті 3.3. договорів зазначено, що Розповсюджувач, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на день сплати самостійно обчислює Тбаз - базовий тариф та визначає щомісячний розмір плати.

Відповідно до пункту 3.4. договорів Розповсюджувач щомісячно перераховує загальну суму плати за користування не пізніше 25 числа поточного місяця на рахунок міського бюджету.

Умовами пункту 2.3.8. договорів сторони погодили, що Розповсюджувач зобов`язується своєчасно та у повному обсязі здійснювати плату за дозвіл на розміщення зовнішньої реклами за діючими на день сплати тарифами, визначеними Порядком надання розповсюджувачам зовнішньої реклами у тимчасове користування місць, що знаходяться в комунальній власності, для розміщення спеціальних конструкцій.

Згідно умов пункту 4.2. договорів у випадку прострочення платежів Розповсюджувач сплачує на користь Виконкому пеню від суми простроченого платежу за кожен день прострочення, в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діятиме в період за який нараховується пеня.

Строк дії договорів: з 30.11.2018 до 30.11.2023 (пункт 6.1 договорів).

Згідно з рішенням Ніжинської міської ради від 11.03.2022 № 1-21/2022 (зі змінами згідно рішення від 11.10.2022 № 69-25/2022) вулицю Московську у місті Ніжині було перейменовано на вулицю Станіслава Прощенка.

04.08.2023 ТОВ «Рекламні послуги плюс» на підставі договору купівлі-продажу № 04.08/23 придбало у ТОВ «ТОПАЗ» металеві конструкції, які розташовані за адресами: Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Шевченка, 110; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Шевченка, 170/А; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Незалежності, 13; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Станіслава Прощенка (колиш. назва вул. Московська), 15/Б; Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Борзнянський, 18.

ПП «ЕСКА» листом від 04.08.2023 № 15 та ТОВ «Рекламні послуги плюс» листом від 07.08.2023 № 04 звернулися до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради з проханням внести зміни в договори № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018, що укладені між Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради та ПП «ЕСКА», в частині зміни сторони договорів та перевести права та обов`язки за цими договорами на ТОВ «Рекламні послуги плюс».

24.08.2023 Виконавчий комітет Ніжинської міської ради прийняв рішення № 372 «Про внесення змін у договори на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) від 30.11.2018 в частині зміни сторони розповсюджувача та реструктуризацію заборгованості за договорами на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами)», згідно з п.1 якого вирішив внести зміни у преамбулу та реквізити сторін у договорах на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) від 30.11.2018 № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 у зв`язку з набуттям ТОВ «Рекламні послуги плюс» права власності на рекламні засоби типу «біл-борд» (договір купівлі продажу № 04.08/23 від 04.08.2023, акт прийому-передачі до договору № 04.08/23 від 04.08.2023) та викласти сторону розповсюджувача у наступній редакції: «Товариство з обмеженою відповідальністю «Рекламні послуги плюс», в подальшому Розповсюджувач, ЄДРПОУ 45336748; місце знаходження: 14000 м. Чернігів, пр. Миру, буд. 251, кв. 99 в особі директора Лагути Василя Олексійовича, що діє на підставі Статуту».

25.08.2023 між Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради та ТОВ «Рекламні послуги плюс» укладено 5 додаткових угод за № 1 до договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018, відповідно до п.1 яких у договорах було замінено сторону розповсюджувача з ПП «ЕСКА» (код ЄДРПОУ 24554097) на ТОВ «Рекламні послуги плюс» (код ЄДРПОУ 45336748).

30.11.2023 Виконавчий комітет Ніжинської міської ради прийняв рішення № 541 «Про продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами в м. Ніжині», згідно якого продовжив ТОВ «Рекламні послуги плюс» термін дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 130, № 131, № 132, № 133, № 134 від 30.11.2018 на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування (до 14.05.2024) за адресами: м. Ніжин, вул. Шевченка, 110, м. Ніжин, вул. Шевченка, 170 а, м. Ніжин, вул. Незалежності, 13, м. Ніжин, вул. Станіслава Прощенка, 15 б, м. Ніжин, вул. Борзнянський шлях, 18.

30.11.2023 між Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради та ТОВ «Рекламні послуги плюс» укладено 5 додаткових угод за №2 до договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018, відповідно до п.1 яких продовжено строк дії договорів до 14.05.2024.

16.05.2024 Виконавчий комітет Ніжинської міської ради прийняв рішення № 236 «Про продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами в м. Ніжині ТОВ «Рекламні послуги плюс», згідно з яким продовжив ТОВ «Рекламні послуги плюс» термін дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 130, № 131, № 132, № 133, № 134 від 30.11.2018 на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування (до 11.11.2024) за адресами: м. Ніжин, вул. Шевченка, 110; м. Ніжин, вул. Шевченка, 170а; м. Ніжин, вул. Незалежності, 13; м. Ніжин, вул. Станіслава Прощенка, 15б, м. Ніжин, вул. Борзнянський шлях, 18.

21.05.2024 Виконавчий комітет Ніжинської міської ради направив ТОВ «Рекламні послуги плюс» засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» лист № 10-21/35 від 20.05.2024, по два примірники підписаних додаткових угод №3 до договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 (поштове відправлення № 1660008107347). Лист було отримано ТОВ «Рекламні послуги плюс» 24.05.2024.

Станом на 24.09.2024 ТОВ «Рекламні послуги плюс» не повернуло на адресу Виконавчого комітету Ніжинської міської ради підписані примірники додаткової угоди № 3 до договорів на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018. Рекламні засоби, які належать на праві власності ТОВ «Рекламні послуги плюс», відповідачем демонтовані не були.

За доводами позивача, відповідач свої зобов`язання за договорами на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 року (зі змінами) належним чином не виконав, своєчасно та в повному обсязі плату за користування місцем для розміщення зовнішньої реклами не здійснив, внаслідок чого допустив заборгованість за період з 27.08.2023 по 14.05.2024 у сумі 34 930,91 грн.

10.07.2024 Виконавчий комітет Ніжинської міської ради направив на адресу ТОВ «Рекламні послуги плюс» претензію №01.1-24/1094 від 09.07.2024 з вимогою сплати заборгованості та пені (накладна Укрпошти №1660000022520 від 10.07.2024).

Відповідач дану претензію отримав 12.07.2024, заборгованість не сплатив.

Згідно з Судовим наказом Господарського суду Чернігівської області від 06.09.2024 у справі № 927/838/24 з ТОВ «Рекламні послуги плюс» на користь Виконавчого комітету Ніжинської міської ради було стягнуто 160 540,48 грн заборгованості, що утворилась внаслідок неналежного виконання боржником умов укладеного сторонами договору від 25.08.2023 про реструктуризацію заборгованості за договорами на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) до рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області № 372 від 24.08.2023.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач, з урахуванням зменшення розміру позовних вимог, просить стягнути з відповідача заборгованість за договорами за період з 27.08.2023 до 14.05.2024 у сумі 34 930,91 грн та пеню за період з 26.09.2023 до 25.07.2024 у сумі 4687,46 грн.

Оцінка суду.

Договір є підставою виникнення цивільних прав і обов`язків (статті 11, 626 ЦК України), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до договору (стаття 526 ЦК України), а одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається (стаття 525 ЦК України).

Частинами 1 та 2 статті 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 ЦК України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Проаналізувавши зміст укладеного між сторонами Договору, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою він є договорами оренди.

Частина 1 статті 759 ЦК України передбачає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Приписами частини 1 статті 283 Господарський кодекс України (далі за текстом - ГК України) визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про рекламу» (далі за текстом - Закон 270/96-ВР) зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

Згідно з частиною 1 статті 16 Закону 270/96-ВР розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 (далі за текстом - Типові правила № 2067), встановлено, що зовнішня реклама розміщуються на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Пунктом 24 Типових правил № 2067 виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

Пунктом 32 Типових правил № 2607 передбачено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.

Рішенням Ніжинської міської ради від 30.06.2016 № 19-12/2016 «Про внесення змін до «Порядку розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина», затвердженого рішення восьмої сесії Ніжинської міської ради VII скликання від « 18» лютого 2016 року за № 2-8/2016» (зі змінами згідно рішення від 21.12.2017 року № 11-34/2017) затверджено Порядок розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина у новій редакції, форму дозволу на розміщення зовнішньої реклами та текст типового договору на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами). Дія Порядку поширюється на всі підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, а також фізичних осіб-підприємців, які здійснюють діяльність у сфері у сфері зовнішньої реклами на території Ніжинської міської ради.

Як встановлено судом вище,

Між позивачем та ПП «ЕСКА», на підставі дозволів №130-134 від 30.11.2028 на розміщення зовнішньої реклами, укладено договори № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) (щит розміром 3х6 м, дві площини, біл-борд) за адресами: м. Ніжин, вул. Шевченка, 110; м. Ніжин, вул. Шевченка, 170а; м. Ніжин, вул. Незалежності, 13; м. Ніжин, вул. Московська, 15б; м. Ніжин, вул. Борзнянський шлях, 18.

У подальшому, між позивачем та відповідачем укладено додаткові угоди № 1 від 25.08.2023 до договорів, відповідно до яких у договорах було замінено сторону розповсюджувача з ПП «ЕСКА» на ТОВ «Рекламні послуги плюс».

30.11.2023, на виконання рішення Виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 541 «Про продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами в м. Ніжині», між сторонами укладено додаткові угоди №2 до договорів, якими продовжено строк дії договорів до 14.05.2024.

Отже, позивачем на підставі договорів та дозволів надано відповідачу у тимчасове платне користування місця, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Ніжина для розміщення зовнішніх рекламних засобів, а відтак у відповідача фактично виник обов`язок здійснювати плату за користування місцями для розміщення реклами згідно пункту 3.4 Договорів.

Згідно умов розділу 1 договорів предметом договору є місце для розміщення зовнішнього рекламного засобу у місті Ніжині, площа розміщення рекламного засобу15 кв.м, тип рекламного засобу щит розміром 3х6 м, дві площини (біг-борд).

У пункті 3.2. договорів сторони погодили, що щомісячний розмір плати за тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу залежить від мінімальної заробітної плати та визначається за формулою: РП = Тбаз х R, де РП щомісячний розмір плати, грн.; Тбаз - базовий тариф, що становить 0, 3 % [0, 3 від одного відсотку] від мінімальної заробітної плати за 1 мІ і діє до зміни мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні, грн/мІ; R скорегований показник площі, мІ (R= Sконстр х Кзони х Крз), що визначений у додатку 1 до договорів.

Оскільки, у договорах № 189, № 190, № 192 однаковими є усі складові формули: Тбаз

базовий тариф (0, 3 відсотку від мінімальної заробітної плати за 1 м2) та R скорегований показник площі, мІ (Sконстр 15 мІ (розмір рекламної площі) * Кзони 2 (коефіцієнт зони місцевої території вулиць Шевченка та Станіслава Прощенка (колиш.- Московська) у місті Ніжині (згідно додатку 4 до Порядку розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина) * 1,75 (коефіцієнт, що враховує тип рекламного засобу щит, дві площини (при паралельному розташуванні щитів (згідно додатку 4 до Порядку розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина), то і РП (розмір плати) за кожним із зазначених договорів є однаковим та складав у вересні 2023 року 1055,25 грн (6700,00 грн * 0,003*(15*2*1,75).

У договорах № 191 та № 193 однаковими є усі складові формули: Тбаз базовий тариф (0, 3 відсотку від мінімальної заробітної плати за 1 мІ) та R скорегований показник площі, мІ (Sконстр 15 мІ (розмір рекламної площі) * Кзони 1,1 (коефіцієнт зони місцевої території вулиць Незалежності та Борзнянський шлях у місті Ніжині (згідно додатку 4 до Порядку розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина) * 1,75 (коефіцієнт, що враховує тип рекламного засобу щит, дві площини (при паралельному розташуванні щитів (згідно додатку 4 до Порядку розміщення зовнішніх рекламних засобів (реклами) на території міста Ніжина), то і РП (розмір плати) за кожним із зазначених договорів є однаковим та складав у вересні 2023 року 580,39 грн (6700, 00 грн.*0,003*(15*1,1*1,75).

Таким чином, за договорами на тимчасове користування місцем розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 року (зі змінами) за період з 27.08.2023 до 14.05.2024 відповідач повинен був сплати 34 930, 91 грн плати за користування місцями розташування рекламного засобу.

Частинами 1 та 2 статті 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Враховуючи надані позивачем до матеріалів справи докази, а також відсутність заперечень з боку відповідача та відсутність аргументів на спростування заявлених вимог, суд дійшов висновку, що відповідачем порушено умови договорів № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 в частині здійснення плати за користування місцями розташування зовнішнього рекламного засобу (реклами) за період з 27.08.2023 по 14.05.2024, а відтак заявлена позивачем до стягнення сума основного боргу в розмірі 34 930,91 грн є правомірною.

Щодо заявленої позивачем вимоги про стягнення з відповідача 4687,46 грн пені за період з 26.09.2023 по 25.07.2024.

Відповідно до статті 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 ЦК України передбачено, що в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором, або законом. Виходячи зі змісту частини 1 статті 612 вказаного Кодексу, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його в строк, установлений договором або законом.

Частина 1 статті 216 ГК України передбачає, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення в сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставі і в порядку передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до статей 546, 549 ЦК України виконання зобов`язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється в відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожний день прострочення виконання.

За статтею 230 ГК України штрафними санкціями в цьому Кодексі визнаються господарські санкції в вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити в разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Частиною 6 статті 232 ГК України передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. При цьому, стаття 3 вказаного Закону визначає, що розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня.

За умовами пункту 4.2. договорів у випадку прострочення платежів Розповсюджувач сплачує на користь Виконкому пеню від суми простроченого платежу за кожен день прострочення, в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діятиме в період за який нараховується пеня.

Перевіривши наявний в матеріалах справи розрахунок пені, враховуючи, що матеріалами справи підтверджується прострочення відповідачем виконання грошового зобов`язання зі сплати плати за тимчасове користування місцями розташування рекламного засобу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення 4687,46 грн пені за період з 26.09.2023 по 25.07.2024.

Висновки суду.

За приписами частин 2 та 3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.

Обов`язок доказування і подання доказів установлено статтею 74 ГПК України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частина 3 статті 74 ГПК України).

Відповідно до частини 4 статті 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви в добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом (частина 1 статті 14 ГПК України).

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на зміст статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Стаття 76 даного Кодексу визначає, що належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтями 78, 79 ГПК України встановлено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними ніж докази, надані на її спростування.

За приписами частин 1 та 2 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Тобто, виходячи зі змісту статей 13, 74 ГПК України кожна сторона на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів повинна довести правомірність заявлених нею вимог або заперечень.

Проаналізувавши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, які мають значення в ході вирішення наявного спору, суд дійшов висновку, що позивачем доведено на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів, у розумінні статей 76-79 ГПК України, порушення відповідачем умов договорів на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу (реклами) № 189, № 190, № 191, № 192, № 193 від 30.11.2018 в частині своєчасної та повної оплати плати за тимчасове користування відповідачем місцями розташування рекламних засобів.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З урахуванням задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Керуючись ст. 129, 236-239, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламні послуги" (код ЄДРПОУ 45336748, проспект Миру, буд. 251, кв. 99, м. Чернігів, 14000) на користь Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, код ЄДРПОУ 04061783, площа імені Івана Франка, буд. 1, м. Ніжин, 16600) 34 930,91 грн заборгованості, 4687,46 грн пені та судовий збір в сумі 2422,40 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 07.11.2024.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

СуддяВ.В. Моцьор