Ухвала

від 07.11.2024 по справі 120/14805/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

07 листопада 2024 р. Справа № 120/14805/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області (вул. Ростислава Покиньчереди, 14, м. Тульчин, Вінницька область, код ЄДРПОУ 02909909) в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України (вул. Шота Руставелі, 9-а, м. Київ, 01023, код ЄДРПОУ 37507901); Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (вул. Пирогова, 26, м. Вінниця, 21018, код ЄДРПОУ 44979060); Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 19, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 37979894)

до: Вапнярської селищної ради (вул. Незалежності, 140, м. Вапнярка, Тульчинського району, Вінницької області, 24240, код ЄДРПОУ 04325911)

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконувача обов`язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України; Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства; Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Вапнярської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що Центрально-Західним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства до Вапнярської селищної ради скеровано подання щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених від 22.11.2023 № 1598, згідно з яким за ідентифікацією на території громади виявлено 98 самозалісених ділянки загальною площею 251,1584 га.

Разом з цим, відповідь про результати розгляду цього подання до Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства не надходила. У зв?язку з цим, Управлінням повторно скеровано подання щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених від 03.05.2024 № 02-21/511.

На лист окружної прокуратури Вапнярською селищною радою надано відповідь від 25.09.2024 № 1845, згідно з якої установлено, що на подання Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства щодо віднесення виявлених на території сільської ради 98 самозалісених земельних ділянок, загальною площею 251,1584 га селищна рада надала відповідь № 1886 від 28.12.2023 про те, що більша частина із даних земельних ділянок відносяться до земель сільськогосподарського призначення та є комунальною власністю.

Однак ці земельні ділянки є несформованими, і щодо них не проведено інвентаризацію у цифровому форматі з використанням ортофотоплану із відображеними межами лісової рослинності на території. Крім того, чітко не встановлено межі зазначених земельних ділянок, у зв`язку з чим селищна рада не може визначити площі ділянок, які можуть бути потенційними для ведення лісового господарства. Через це відповідачем допущено бездіяльність щодо неприйняття рішення стосовно віднесення земельних ділянок до самозалісених.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Виконувача обов`язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України; Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства; Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Вапнярської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Бошковою Юлією Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

6. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

7. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна