Рішення

від 31.10.2024 по справі 607/17212/24

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.10.2024Справа №607/17212/24

31 жовтня 2024 року м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Черніцької І.М.

за участю секретаря судового засідання Демборинського М.Р.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 , адвоката Балабана П.О.

розглянувши увідкритому судовомузасіданні вмісті Тернополів порядкуспрощеного позовногопровадженняцивільну справуза позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управлінняПенсійного фондуУкраїни вТернопільській області звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів у розмірі 36 385 гривень.

В обґрунтування позову позивач вказав, що відповідно до листа обласної МСЕК №1 від 10 червня 2024 року за №360, довідка серії 12 ААВ №677905 від 04 січня 2023 року, видана ОСОБА_2 про встановлення третьої групи інвалідності до 01 січня 2025 року, вважається неправомірною та відмінена. Відтак, виплату пенсії припинено та нараховано переплату пенсії за період з 01 січня 2023 року по 31 травня 2024 року в сумі 36385 грн. Листом від 05 липня 2024 року відповідача повідомлено про переплату пенсії та необхідність її повернення на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Посилаючись на наведене та те, що переплата пенсії виникла внаслідок подання відповідачем недостовірних даних, позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 серпня 2024 року відкрито провадження у справі та призначеного розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

05 вересня 2024 року відповідач подав відзив на позов. Вказав, що позовні вимоги є безпідставними з огляду на наступне.

Так, він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області як пенсіонер з грудня 2021 року. Підставою для отримання пенсії стала інвалідність, яка вперше встановлена йому довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №437118. Згідно вказаної довідки йому була встановлена третя група інвалідності на строк до 01 січня 2023 року по причині загального захворювання та протипоказана важка фізична праця. Повторно третя група інвалідності була продовжена йому на підставі довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №677905 від 04 січня 2023 року на строк до 01 січня 2025 року.

Зазначив, що у червні 2024 року виплату пенсії він не отримав, а тому звернувся до позивача з метою з`ясування причини її не виплати. При зверненні до позивача він дізнався, що довідка до акта огляду МСЕК серія 12 ААВ №677905 від 04 січня 2023 року визнана неправомірною та відмінена. Підставою для відміни вказаної довідки МСЕК стало порушення кримінального провадження відносно посадової особи медичного закладу, яка підробляла підпис лікарів. Він повторно зібрав повний пакет медичних документів, які надав на розгляд комісії МСЕК №1. Довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №730521 від 20 серпня 2024 року йому була встановлено третя група інвалідності на строк до 01 серпня 2026 року, у зв`язку із загальним захворюванням та протипоказана важка фізична праця. Відтак, враховуючи той факт, що інвалідність йому вже встановлювалась неодноразово, після її скасування була повторно встановлена, підстав для підробки медичних документів в нього не було.

Окрім того, вказав, що зобов`язання з повернення надмірну виплачених пенсій виникає виключно при наявності однієї з трьох умов, а саме: рахункової помилки з боку платника пенсії, недобросовісності з боку набувача, подання страхувальником недостовірних даних. Водночас, матеріали справи не містить будь-яких доказів, які б свідчили про рахункову помилку з боку позивача, доказів подання ним завідомо неправдивих даних, які стали підставою для неправомірного призначення пенсії чи її нарахування.

Посилаючись на наведене, просив відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила задовольнити.

Присутні в судовому засіданні відповідач та його представник просили відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві.

Судом встановлено, що 11 січня 2022 року ОСОБА_2 отримав довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ №437118, згідно з якою відповідачу встановлено третю групу інвалідності у зв`язку із загальним захворюванням. Вказана інвалідність встановлено до 01 січня 2023 року.

04 січня 2023 року відповідачу ОСОБА_2 видано виписку з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААВ №677905, згідно з якою відповідачу повторно встановлено третю групу інвалідності у зв`язку із загальним захворюванням. Вказана інвалідність встановлено до 01 січня 2025 року.

З листа Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи обласна МСЕК №1 за №360 від 10 червня 2024 року вбачається, що ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме складення та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, колишнім директором ПП «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини Медікус №2» Перепелицею М.П. 06 травня 2024 року йому оголошена підозра. Останній у форму 088/о «Направлення на МСЕК» вписував відомих в Тернополі лікарів з вищими кваліфікаційними категоріями, підробляв їх підписи із медичними діагнозами направляв на МСЕК. Є експертний висновок Департаменту охорони здоров`я ОВА на виконання листа слідчого відділу Тернопільського РУП від 05 січня 2024 року «Про проведення експертної оцінки якості оформлення медичної документації з ЛКК ПП «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини Медікус №2». Висновок експертної комісії: 1) направлення на медико-соціальну експертну комісію (форми 008/о на 28 осіб на 39 арк.) надані Головним Управління Національної поліції в Тернопільській області, не підлягають оцінці, оскільки містять ознаки фальсифікації; 2) дії ЛКК ПП «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини Медікус №2» в частині направлення на МСЕК є неправомірними. 31 травня 2024 року отримано лист слідчого відділу ГУНП в Тернопільській області. Відтак, обласною МСЕК прийнято рішення, відповідно до Постанови КМУ від 03 грудня 2009 року №1317 пункт 12, вважати неправомірними та відмінити довідки на ряд осіб, в тому числі на ОСОБА_2 , довідка серії 12ААВ №677905.

Як вбачається з довідки про переплату пенсії від 13 червня 2024 року, виданої позивачем, встановлено переплату пенсії, яку одержував ОСОБА_2 , за період з 01 січня 2023 року по 31 травня 2024 року в розмірі 36385 грн. Виплату пенсії по інвалідності припинено згідно листа обласної МСЕК від 10 червня 2024 року у зв`язку з неправомірною довідкою МСЕК.

Згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №730521, відповідачу ОСОБА_2 повторно встановлено третю групу інвалідності у зв`язку із загальним захворюванням. Вказана інвалідність встановлено до 01 серпня 2026 року.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи із наступного.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

В силу вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненнями фізичних та юридичних осіб, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

В силу вимог ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст. 11 ЦК України).

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, безпідставно набуті особою кошти, що належать до виплат встановлених абзацом 2 частини першої статті 1215 ЦК України, за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, та факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню.

До правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають. При цьому, правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються. Отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

В матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_2 вчинив будь-які зловживання зі свого боку або подав позивачу недостовірні дані під час нарахування та виплати йому пенсії по інвалідності.

Водночас, та обставина, що довідка до акта огляду МСЕК, на підставі якої позивачу здійснювалось нарахування пенсії, визнана неправомірною та відмінена у зв`язку із правопорушеннями, допущеними посадовою особою медичного закладу, не свідчить про наявність в діях відповідача недобросовісності, яка полягала у наданні недостовірних відомостей для призначення пенсії по інвалідності.

Також, позивачем не доведено факту наявності рахункової помилки, оскільки відсутні докази (наприклад, висновки ревізії, акти перевірок чи службового розслідування тощо), по інформації яких можна було б відстежити шлях та причину виникнення помилки при нарахуванні пенсії та з`ясувати, що дана помилка є безпосередньо рахунковою помилкою, а не помилкою, пов`язаною, наприклад, з неналежним виконанням обов`язків службовими особами, відповідальними за обчислення та нарахування пенсії.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у Постанові № 13 від 24 грудня 1999 року, «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», до лічильних помилок належать неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період тощо.

Крім того, пунктом 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року встановлено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Аналогічний висновок також міститься у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки», у справі «Ґаші проти Хорватії» та у справі «Трґо проти Хорватії».

Таким чином, на підставі зібраних у справі доказів судом не встановлено факту недобросовісного набуття ОСОБА_2 отриманих коштів у розмірі 36 385 грн, які є пенсійною виплатою, призначеною останньому позивачем, а тому, відповідно до статті 1215 ЦК України, зазначена сума поверненню не підлягає.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів слід відмовити.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 1212, 1215 Цивільного кодексу України, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 263, 265, 268, 352-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості проучасників справи:

Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, адреса місцезнаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль,код ЄДРПОУ 14035769.

Відповідач: ОСОБА_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 .

Повне рішення складено 06 листопада 2024 року.

Головуюча суддя І.М. Черніцька