Постанова

від 15.11.2010 по справі 2а-9697/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2010 р. Справа № 2а-9697/10/1370

Львівський окружний адмі ністративний суд

у складі: головуючого судді Сакалоша В.М.,

при секретарі Дака Т.П.,

за участю представника п рокуратури Клака Ю.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом прокурора Шев ченківського району м.Львова в інтересах держави в особі Шевченківської районної вик онавчої дирекції Львівськог о обласного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Росан-Б ізнес-Консалтинг»

про стягнення заборгов аності -

в с т а н о в и в:

Прокурор Шевченківськ ого району м.Львова звернувс я до Львівського окружного а дміністративного суду в інте ресах держави в особі Шевчен ківської районної виконавчо ї дирекції Львівського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності з в ищезазначеним адміністрати вним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обме женою відповідальністю «Рос ан-Бізнес-Консалтинг»заборг ованість по сплаті страхових внесків в сумі 540,15 грн.

Позивач вимоги мотивує тим , що відповідно до ст. 121 Констит уції України на органи проку ратури України покладено зав дання щодо представництва ін тересів держави в суді у випа дках, передбачених законом. З гідно вимог ст.36-1 Закону Украї ни «Про прокуратуру»предста вництво прокуратурою інтере сів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні п рокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, с прямованих на захист у суді і нтересів громадянина або дер жави у випадках, передбачени х законом. Рішенням Конститу ційного суду України від 08.04.1999 р оку, передбачено, що інтереси держави є оціночним поняття м, органи прокуратури мають п раво визначати в чому саме ві дбулось або могло відбутись порушення матеріальних або і нших інтересів держави. Тако ж зазначає, що відповідач не п ерераховував вчасно та повні стю страхові внески до Фонду , в зв' язку з цим виникла забо ргованість по сплаті страхов их внесків, а отже заподіяно ш коду інтересам держави.

В судовому засіданні 15.11.2010 ро ку судом проголошено вступну та резолютивну частини пост анови.

Представник прокуратури в судовому засіданні надав по яснення аналогічні викладен им у позові, просив задовольн ити позов у повному обсязі.

Відповідач не забезпечив у часті в судовому засіданні п редставника. Вручити йому по відомлення про час та місце р озгляду справи не представил ось можливим, оскільки відпо відно до поштової довідки, пі дприємство за зазначеною адр есою не знаходиться.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали, всебічно і п овно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтують ся позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд приходить до наступн их висновків.

Згідно ст. 22 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням»від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ (д алі-Закон України №2240) платник ами страхових внесків на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування у зв'язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими народженням та похов анням, є страхувальники - юрид ичні та фізичні особи, які взя ті на облік в робочих органах Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності.

Підприємства, установи, орг анізації - роботодавці, які ви користовують працю найманих працівників та зареєстрован і або взяті на облік в органах Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності як страхувальники , зобов'язані сплачувати до Фо нду страхові внески у порядк у, визначеному ст.ст. 21, 23 Закону України № 2240 та у розмірах, виз начених Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня»від 11.01.2001р. № 2213.

Страхувальники сплачують до Фонду різницю між нарахов аними страховими внесками та витратами, пов'язаними з нада нням матеріального забезпеч ення та соціальних послуг за страхованим особам відповід но до цього Закону (ч. 1 ст. 23).

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових роз рахунків здійснюється страх увальниками один раз на міся ць - у день, встановлений для о держання в установах банку к оштів на оплату праці за відп овідний період (абз. 2 ч. 1 ст. 23 За кону України № 2240).

Відповідно до абз.2 ч.2 ст. 27 Зак ону України № 2240 страхувальни к зобов' язаний нараховува ти і сплачувати в установл ені строки та в повному обся зі страхові внески.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Росан-Бізнес -Консалтинг»зареєстроване я к страхувальник у Шевченківс ькій районній виконавчій дир екції Львівського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності.

Згідно самостійно поданог о Відповідачем звіту форми Ф 4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2010 року пр острочена заборгованість за Відповідачем станом на 04.10.2010 р оку складає 540 грн. 15 коп.

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни № 2240 Фонд соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності є органом, я кий здійснює керівництво та управління загальнообов'язк овим державним соціальним ст рахуванням з тимчасової втра ти працездатності, проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, приз начених для фінансування мат еріального забезпечення та с оціальних послуг, види яких п ередбачені ст. 34 Закону Україн и № 2240. Держава є гарантом надан ня матеріального забезпечен ня та соціальних послуг заст рахованим особам Фондом, ста більної діяльності Фонду.

Отже, ненадходження до Фонд у внесків на соціальне страх ування, які повинні сплачува тись відповідачем, завдає шк оди матеріальним інтересам д ержави та перешкоджає здійсн енню Фондом соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності своїх функці й перед застрахованими особа ми.

Спори, що виникають з правов ідносин за Законом України № 2240 вирішуються органами Фонд у в порядку, встановленому ст атутом Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності, та в судовом у порядку (ст. 8 Закону України № 2240).

Інформаційним листом Вищо го господарського суду Украї ни від 07.02.2006р. № 01-8/301 «Про деякі пит ання, пов'язані із розмежуван ням компетенції господарськ их і адміністративних судів» передбачено, що у відповідни х правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі орган и виступають як суб'єкти влад них повноважень у системі за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування .

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, а суд згідно ст . 86 цього Кодексу, оцінює доказ и які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об' єктивному дослідженні. Оскіл ьки відповідач доказів спро стування заявлених позовних вимог не надав, повноважного представника до суду не забе зпечив, це дає суду підстави в изнати позов обґрунтованим т а таким що підлягає до задово лення.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позов них вимог, системного аналіз у положень чинного законодав ства України та матеріалів с прави, суд прийшов до висновк у, що позовні вимоги базуютьс я на законі, обґрунтовані, дов едені, не спростовані відпов ідачем і підлягають до задов олення.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159-163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний по зов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Росан-Бізнес-Консалтинг»(79000, м . Львів, вул. Замарстинівська, 85, ЄДРПОУ 23272712, р/р 260031418 ПАТ АКБ «Льв ів») на користь Шевченківськ ої районної виконавчої дирек ції Львівського обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності (79012, м. Львів , вул. Сахарова, 42, МФО 325570, ЄДРПОУ 26094760) заборгованість в сумі 540 гр н. 15 коп.

Постанова може бути оск аржена до Львівського апеляц ійного адміністративного су ду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Львівський окружний адм іністративний суд. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції. Апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Постанова виготовлен а у повному обсязі 17.11.2010 року.

Суддя Сакалош В.М.