Рішення

від 29.10.2024 по справі 673/696/24

ДЕРАЖНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 673/696/24

Провадження № 2/673/368/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2024 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Ягодіної Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Ставнічук Р.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представників ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 2,00 га кадастровий номер 6821589800:02:002:0010, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

Позов мотивовано тим, що відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №015220, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0164752201007, виданого 12 листопада 2004 року на підставі розпорядження Деражнянської райдержадміністрації №221 від 15 липня 2004 року, позивачу передано у власність земельну ділянку площею 1,4969 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0001, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

В травні 2021 року позивач звернувся із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж зазначеної вище земельної ділянки в натурі (на місцевості). Однак, після виготовлення технічної документації із землеустрою, рішенням державного кадастрового реєстратора відділу в Іванківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області №РВ-3202860922021 від 18.05.2021 та відповідно до протоколу №ПП-3201467242021 від 18.05.2021 про проведення перевірки електронного документа позивачу було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа, а також, виявлено розташування в межах належної позивачу земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. З отриманих Відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 01.11.2019 №34038249 встановлено, що власником земельної ділянки площею 2,00 га за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, є ОСОБА_4 , на ім`я якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно реєстратором Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області Шевчуком В.Ю. вчинено запис про державну реєстрацію права власності №34038249 від 01.11.2019, а також вчинено запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16.07.2020 №37437617 на підставі договору оренди землі б/н від 01.07.2020 року про передачу ОСОБА_4 земельної ділянки в оренду СФГ « Мендрик А.О. ».

З метою захисту своїх прав та інтересів позивач звертався до Деражнянського районного суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та державного реєстратора Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області Шевчука В.Ю. про визнання незаконним, скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку. Рішенням Деражнянського районного суду від 30.09.2021 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-738-СГ від 02.10.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність» для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, площею 2,000 га, за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010, та надання її у власність ОСОБА_4 . Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, запис про державну реєстрацію права власності №34038249 від 01.11.2029, що вчинений державним реєстратором Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області Шевчуком В.Ю., що стосуються проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 за ОСОБА_4 .

Крім того, рішенням цього ж суду від 13.09.2022 року припинено право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області; скасовано шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про державну реєстрацію про право власності за ОСОБА_4 сформованої земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки б/н від 01.07.2020 року, укладений між ОСОБА_4 та СФГ « Мендрик А.О. » на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Деражнянської районної адміністрації Хмельницької області Шевчука В.Ю від 17.07.2020 №37437617 на підставі договору оренди землі б/н від 01.07.2020 про передачу ОСОБА_4 земельної ділянки в оренду СФГ « Мендрик А.О. », припинивши право оренди орендарем вказаної земельної ділянки.

Проте, при зверненні позивача з вказаним судовим рішенням до кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з метою реєстрації належної йому земельної ділянки, останньому було відмовлено, з огляду на те, що відсутнє рішення суду про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6821589800:02:002:0010.

З огляду на викладене, з метою реалізації права власності на земельну ділянку просив скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

Ухвалою судді від 02.07.2024 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

18.07.2024 року Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області подало відзив на позовну заяву, згідно якого вказувало, що під час розгляду заяви ОСОБА_4 про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6821589800:02:002:0010, державний кадастровий реєстратор діяв в межах, наданих повноважень , жодного перетину із іншими земельними ділянками, а також наявності прав на новосформовані земельні ділянки у третіх осіб, встановлено не було. Зауважували, що саме сертифікований інженер-землевпорядник , як особа з відповідною землевпорядною освітою, повинен досліджувати та аналізувати наявні документи для розробки проекту землеустрою. При цьому, також вказували, що ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області є технічною стороною судової справи, оскільки здійснює та скасовує державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі.

Ухвалою суду від 01.10.2024 року підготовче провадження у справі закрито із призначенням справи до судового розгляду.

02.10.2024 року відповідач ОСОБА_4 через представника ОСОБА_3 подав відзив на позовну заяву. Із змісту якого вбачається невизнання відповідачем позовних вимог, оскільки належне йому право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 припинено у 2022 році.

В суді позивач та його представник вимоги позову підтримали в повному обсязі із зазначених у ньому підстав.

Представник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області та відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, причин неявки суду не повідомили, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

За таких обставин, суд вважає за можливе проводити судовий розгляд справи за відсутності належним чином повідомлених учасників справи, від яких не надійшли клопотання про відкладення судового засідання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступні встановлені судом обставини.

Так, встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером: 6821589800:020020001, площею 1,4969 га, у межах та згідно з планом з землеустрою, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, набута на підставі розпорядження Деражнянської РДА за № 221 від 15.07.2004 року та посвідчена Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №015220, що зареєстрований 12.11.2004 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010475201007.

На заяву ОСОБА_1 щодо реєстрації належної йому земельної ділянки у Державному земельному кадастрі Державним кадастровим реєстратором відділу в Іванківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 18 травня 2021 року ухвалено рішення №РВ-3202860922021 про відмову у внесенні таких відомостей у зв`язку з невідповідністю електронного документа установленим вимогам, розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: перетин ділянки з ділянкою 6821589800:02:002:0010, площа співпадає на 63,8145%.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області №22-7387-СГ від 02.10.2019 року ОСОБА_4 надано у власність земельну ділянку площею 2,0000га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

За інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна №1955478268215 від 24.01.2020 року, державним реєстратором Деражнянської РДА Шевчуком В`ячеславом Юрійовичем здійснено реєстрацію прав та обтяжень за індексним номером: 34038249 від 01.11.2019 року.

Згідно рішення Деражнянського районного суду Хмельницької області у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 від 30.09.2021 року визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-738-СГ від 02.10.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність» для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, площею 2,000 га, за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010, та надання її у власність ОСОБА_4 ; скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, запис про державну реєстрацію права власності №34038249 від 01.11.2019, що вчинений державним реєстратором Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області Шевчуком В.Ю., що стосуються проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 за ОСОБА_4 .

Крім того, рішенням Деражнянського районного суду Хмельницької області у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 від 13.09.2022 року припинено право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області; скасовано шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про державну реєстрацію про право власності за ОСОБА_4 сформованої земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки б/н від 01.07.2020, укладений між ОСОБА_4 та СФГ « Мендрик А.О. » на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Деражнянської районної адміністрації Хмельницької області Шевчука В.Ю від 17.07.2020 №37437617 на підставі договору оренди землі б/н від 01.07.2020 про передачу ОСОБА_4 земельної ділянки в оренду СФГ « Мендрик А.О. », припинено право оренди орендарем земельної ділянки площею 2,0 га, за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

На виконання вказаного рішення суду, державним реєстратором Деражнянської міської ради Хмельницької області 05.04.2024 року внесено відомості до Державного реєстру речових прав про припинення речового права: права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010 та іншого речового права: право оренди земельної ділянки орендодавець: ОСОБА_4 , Селянське (фермерське) господарство « Мендрик А.О. ».

Крім того, у квітні 2024 року позивач звернувся до сектору №2 відділу №1 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 6821589800:02:002:0010.

Листом від 22.04.2024 №935/0-0.502-1017/291-24 позивачеві повідомлено, що запис у Поземельній книзі про право власності вищевказаної земельної ділянки припинено. Скасування державної реєстрації земельної ділянки може бути скасовано Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За нормами ч. 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

Згідно із статті 41Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною першою статті 316 ЦК України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно із частиною першою статті 317 ЦК України власнику майна належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності на нерухоме майно набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (стаття 391 ЦК України).

У відповідності до статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а)визнання прав; б)відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в)визнання угоди недійсною; г)визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ)відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з ч.1ст.79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Частинами 3,4 цієї статті передбачено, що сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною 13 статті 79-1 ЗК України визначено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України Про Державний земельний кадастр, не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

За змістом статті 16 Закону України "Про державний земельний кадастр", земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

За нормами ч. 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Як беззаперечно встановлено судом, позивач набув у встановленому законом порядку право власності на земельну ділянку, площею 1,4969 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0001, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ №015220 від 12.11.2004 року.

Однак в повній мірі реалізувати своє право власності на означену земельну ділянку позивач не в змозі, оскільки така не внесена до Державного земельного кадастру та не має кадастрового номеру.

При цьому реєстрація в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 позбавляє позивача можливості реалізувати належне йому право власності на земельну ділянку згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ №015220 від 12.11.2004 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позову та наявність правових підстав для їх задоволення.

При цьому, суд знаходить безпідставними позовні вимоги ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації земельної ділянки та вказує, що право власності останнього на земельну ділянку з кадастровим номером 6821589800:02:002:0010 припинено на підставі рішення суду, яке вступило в законну силу 14.10.2022 року, в зв`язку з чим останній не може відповідати за позовом, поданим після такого припинення, а відтак є неналежним відповідачем у справі.

За таких обставин, суд встановивши, що позов пред`явлено до неналежного відповідача, відмовляє у позові до такого відповідача.

В силу вимог ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір, що в загальному розмірі становить 1211,20 грн, слід стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 23, 81, 89, 141, 258, 259, 263-268, 273 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ОСОБА_4 ( місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (місце знаходження: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1) про скасування державної реєстрації земельної ділянки задоволити частково.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 6821589800:02:002:0010, з цільовим призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території колишньої Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати у виді судового збору в розмірі 1211,20грн.

В решті вимог позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 08.11.2024 року.

Суддя: Т. В. Ягодіна