Ухвала

від 15.11.2024 по справі 183/558/24

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 183/558/24

№ 1-кс/183/2245/24

У Х В А Л А

15 листопада 2024 року Слідча суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023042110000080 від 06 жовтня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и л а:

В провадженні слідчого відділу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2023 року за №42023042110000080, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни електричної енергії на ринку в бік зростання, упродовж 2021 року, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи всупереч інтересам служби, уклали додаткові угоди до договору на закупівлю електричної енергії, за якими безпідставно підвищили ціну за 1 кВт електричної енергії з 2,11 грн. до 4,61272 грн., тим самим спричинили істотної шкоди державним та громадським інтересам.

01 листопада 2023 року на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено вимогу, в порядку ст. 93 КПК України, щодо надання ґрунтовної інформації щодо процедури визначення вартості електроенергії при укладанні договорів на її закупівлю з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » упродовж 2021 року, а також надання належним чином завіреної копії договору на закупівлю електричної енергії, укладеного у 2021 році з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками, додатковими угодами, документами, які містять інформацію про виконання та оплату за вказаним договором.

У відповідь листом від 20.11.2023 за вих. № 150 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відмовило у наданні документів.

Виходячи звищевикладеного,з метоюповного івсебічного розглядукримінального провадження,з метоюпроведення судовоїтоварознавчої,судово-економічної,судової почеркознавчоїекспертиз,з метоювстановлення всіхобставин вчиненнякримінального правопорушенняй можливогоотримання уподальшому доказіву кримінальномупровадженні,а такожу зв`язкуз тим,що наявнідостатні підставивважати,що існуєреальна загрозазміни абознищення документів,слідча звернуласьдо судуз відповіднимклопотанням,у якомупросить надатидозвіл натимчасовий доступдо документів,що перебуваютьу володіннікомунального підприємстваКомунального підприємства« ІНФОРМАЦІЯ_1 »код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,розташованого заадресою: АДРЕСА_1 :

-Договору про закупівлю №252 від 03.02.2021 з додатками, додатковими угодами;

-Рахунків про оплату електричної енергії (акти приймання-передавання товарної продукції) за вказаними договорами;

-Платіжних доручень щодо здійснення розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за поставлену електроенергію;

-Документів, що підтверджують коливання цін на ринку електроенергії у відповідний період, що стали підставою для прийняття рішення про збільшення ціни за однини цю товару з одночасним зменшенням обсягу його постачання;

-Тендерної документації, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало перемогу в тендері на складання договору з «КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Наказів про призначення на посаду головного бухгалтера, які діяли впродовж 2021 року;

-Посадових інструкцій (функціональні обов`язки) головного бухгалтера та/або осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку, які діяли впродовж 2021 року.

В судовому засіданні слідча заявлене клопотання підтримала, повідомила слідчого суддю, що в рамках кримінального провадження залучено спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 , що досліджує питання заподіяння шкоди КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В рамках цього дослідження спеціалісту необхідно надати ряд документів, про що ним було направлено запит. Саме задля забезпечення проведення аудиторської перевірки необхідно отримати доступ до документів, що перебувають в розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про розгляд клопотання, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Дослідивши подані матеріали, слідча суддя дійшла до наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що в провадженні СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06 жовтня 2023 року за №42023042110000080 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

За версією органу досудового розслідування, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни еклектричної енергії на ринку в бік зростання, упродовж 2021 року, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи всупереч інтересам служби, уклали додаткові угоди № 1-3,5-12 до договору про закупівлю електричної енергії, за якими безпідставно підвищили ціну за 1кВт електричної енергії з 2,11 грн. до 4,61272 грн., спричинивши істотну шкоду державним та громадським інтересам.

Також, зазначена інформація наведена у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До клопотання слідчою подано матеріли, що підтверджують залучення спеціаліста державної ІНФОРМАЦІЯ_5 , який надав слідчий судді запит про надання документів, в тому числі, доступ до яких наразі просить отримати слідча.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.131КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог ч.5 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 3 ст.132КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5ст. 132 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.93КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

На виконання зазначених вище вимог слідчою ІНФОРМАЦІЯ_6 під час розгляду цього клопотання було надано належні та допустимі докази проведення нею вичерпного комплексу процесуальних дій, спрямованих на збирання доказів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023042110000080 від 06 жовтня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчий судді доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчої.

Так само, суду доведено неможливості отримати документи, зазначені в клопотанні, без застосування тимчасового доступу до них, як заходу забезпечення кримінального провадження, зокрема, в порядку ч.2 ст. 93 КПК України, оскільки такий запит посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не виконаний.

За таких обставин, клопотання слідчої в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до Договору про закупівлю № 252 від 03.02.2021 року задоволенню не підлягає. Доступ до цих матеріалів слідчим суддею вже надавався, направлений слідчою для проведення аудиторської перевірки, а до інших документів, зазначених слідчою у клопотання, слід надати доступ задля забезпечення мети кримінального провадження.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення поданого клопотання.

Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя,-

п о с т а н о в и л а:

Клопотання слідчої СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023042110000080 від 06 жовтня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів:

-Рахунків про оплату електричної енергії (акти приймання-передавання товарної продукції) за Договором № 252 від 03 лютого 2021 року з додатковими угодами;

-Платіжних доручень щодо здійснення розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за поставлену електроенергію;

-Документів, що підтверджують коливання цін на ринку електроенергії у відповідний період, що стали підставою для прийняття рішення про збільшення ціни за однини цю товару з одночасним зменшенням обсягу його постачання;

-Тендерної документації, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало перемогу в тендері на складання договору з «КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Наказів про призначення на посаду головного бухгалтера, які діяли впродовж 2021 року;

-Посадових інструкцій (функціональні обов`язки) головного бухгалтера та/або осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку, які діяли впродовж 2021 року.

В іншій частині клопотання, - відмовити.

Ухвала діє до 15 грудня 2024 року та втрачає силу з 16 грудня 2024 року.

Роз`яснити, що згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .