Рішення

від 04.11.2024 по справі 915/1409/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року Справа № 915/1409/23

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого суддi Давченко Т.М.,

за участі секретаря судового засідання Дюльгер І.М.,

представників учасників справи:

від позивача: Стахорська О.І. та Фабриков С.О (в залі суду )

від відповідача: Лавриненко О.В. (поза межами суду)

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Акціонерного товариства Миколаївобленерго,

вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017;

до Товариства з обмеженою відповідальністю Сервісна компанія Кларс Альбірео,

вул. Миру, 104, смт. Братське, Братський р-н, Миколаївська обл., 55401;

про внесення змін до договору шляхом укладення додаткової угоди до нього

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство (АТ) Миколаївобленерго звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю Сервісна компанія Кларс Альбірео (далі ТОВ СК Кларс Альбірео) з позовом, в якому викладено вимогу про внесення змін до договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником, невід?ємним додатком до якого є Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 27.10.2021 № ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1 шляхом укладення між ними у порядку ч. 4 ст. 188 ГК України додаткової угоди № 1 (Технічні умови № ТУ 000441 261021 2 14 13 3 010623 2) в редакції АТ Миколаївобленерго. Також позивач просить суд стягнути з відповідача судовий збір.

В обґрунтування вимог позивач вказує, що відповідачем з метою приєднання власних електроустановок (сонячна електростанція) до електричних мереж було подано заяву, за наслідками розгляду якої між позивачем та відповідачем був укладений договір про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником. Невід`ємним додатком до договору є технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок.

У подальшому відповідач звернувся до НКРЕКП із скаргою на дії позивача щодо нестандартного приєднання електричних мереж. НКРЕКП за результатами проведення позапланової перевірки склало акт та своєю постановою наклала на позивача штраф.

З метою запобігання двояких трактувань вимог технічних умов з приводу можливості підключення до внутрішніх мереж виробника електричної енергії іншого виробника позивач згідно п.п.4.1.11.1, 4.1.18 Кодексу систем розподілу вніс зміни (уточнення) до п.6 технічних умов в частині точки приєднання.

Проект додаткової угоди до договору з приводу погодження технічних умов у новій редакції разом з технічними умовами у новій редакції, зміст яких відповідає вимогам Кодексу систем розподілу, 14.07.2023 позивач направив відповідачу для підписання. Однак, відповідач листом від 09.08.2023 № 7 просив відкласти підписання додаткової угоди, у зв`язку зі зміною директора та адреси місцезнаходження юридичної особи, що, на думку позивача, свідчить про відмову від підписання додаткової угоди до договору, у зв`язку з чим позивач дійшов висновку про передачу спору на вирішення суду відповідно до ст. 651 ЦК України, ст. 181, 188 ГК України..

Ухвалою суду від 15.09.2023 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1409/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.10.2023, встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи та відмовлено в задоволенні клопотання позивача про залучення до участі в даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Підготовче засідання 24.10.2023 не відбулося, про призначення наступного судового засідання (підготовчого) на 08.11.2023 сторін повідомлено ухвалою від 25.10.2023.

08.11.2023 підготовче засідання не відбулося, оскільки протягом часу, визначеного судом для проведення засідання по даній справі, у Миколаївській області тривала повітряна тривога. Наступне судове засідання ухвалою від 08.11.2023 призначено на 11.12.2023.

02.11.2023 від відповідача до суду надійшло клопотання № 1/1/11/23 від 01.11.2023 про продовження процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву АТ Миколаївобленерго, про надання матеріалів справи для ознайомлення шляхом надсилання копій матеріалів справи на електронну адресу ТОВ СК Кларс Альбірео та про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою від 11.12.2023 задоволено клопотання ТОВ СК Кларс Альбірео та продовжено строк для подання відзиву до 21.12.2023 включно.

Іншою ухвалою від 11.12.2023, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження, за клопотанням відповідача підготовче засідання відкладено на 24.01.2024. Також суд повідомлив, що подані відповідачем 02.11.2023 (двічі) письмові пояснення щодо повторної перевірки позовної заяви АТ Миколаївобленерго на відповідність приписам Глави 1 Розділу ІІІ ГПУ України в частині повноважень особи, яка її підписала, судом не беруться до уваги, оскільки в ухвалі від 15.09.2023 суд встановив відповідність позовної заяви приписам ГПК України.

Зазначені ухвали відповідачем отримано 20.12.2024, проте станом на час розгляду даної справи відзиву так і не надано.

Підготовче засідання 24.01.2024 не відбулося, оскільки протягом часу, визначеного судом для проведення засідання по даній справі, у Миколаївській області тривала повітряна тривога. Про дату наступного судового засідання 27.02.2024 сторін повідомлено ухвалою від 24.01.2024 з урахуванням ухвали від 31.01.2024.

Ухвалою від 27.02.2024, занесеною до протоколу судового засідання, за клопотанням відповідача підготовче засідання відкладено на 09.04.2024.

08.04.2024 відповідачем подано пояснення, у яких відповідач заперечує проти задоволення позивних вимог посилаючись на внесення позивачем до проекту додаткової угоди невірних данних щодо особи ТОВ СК Кларс Альбірео яка має право підписувати відповідні документи. Так згідно Виписки з єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, директором ТОВ СК Кларс Альбірео є Таш Йігіт Онур. Однак відповідно до запропонованої Додаткової угоди, яка викладена у позовній заяві директором від ТОВ СК Кларс Альбірео виступає Герман Андрій, та у реквізитах цієї Додаткової угоди також визначений Герман Андрій, який в свою чергу, на момент звернення позивачем з позовною заявою, не є директором ТОВ СК Кларс Альбірео.

Відповідач зауважує, що у зв`язку з тим, що позовні вимоги складаються саме зі внесення змін до договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником, невід`ємним додатком якого є технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 27.10.2021 №ТУ 000439 261021 2 14 13 3 000000 1 шляхом укладення додаткової угоди №1 (технічні умови №ТУ 000439 261021 2 14 13 3 010623 2) в редакції позивача, відповідно до норм діючого законодавства необхідно визначити особу, яка уповноважена на таке підписання з боку ТОВ СК Кларс Альбірео.

Ухвалою від 09.04.2024, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.05.2024.

Ухвалою від 28.05.2024, занесеною до протоколу судового засідання, за клопотанням позивача судове засідання (розгляд справи по суті) відкладено на 08.07.2024.

Судове засідання 08.07.2024 не відбулося, оскільки протягом часу, визначеного судом для проведення засідання по даній справі, у Миколаївській області тривала повітряна тривога. Наступне судове засідання (розгляд справи по суті) призначено на 16.09.2024.

Судове засідання 16.09.2024 не відбулося у зв`язку з відпусткою головуючого судді. Наступне судове засідання (розгляд справи по суті) призначено 04.11.2024.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та просили суд про їх задоволення.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив з підстав, викладених у наданих раніше поясненнях.

В ході розгляду справи та в судовому засіданні 04.11.2024 представники сторін підтримували висловлені позиції та доводи, викладені на їх обґрунтування.

У судовому засіданні 04.11.2024 судом підписано вступну та резолютивну частини рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

З метою приєднання електроустановок сонячної електростанції на земельній ділянці у с. Сухий Єланець Миколаївського району Миколаївської області між ТОВ СК Кларс Альбірео та АТ Миколаївобленерго 13.10.2021 був укладений договір про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником згідно ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1 шляхом підписання відповідачем заяви на приєднання електроустановки певної потужності до Типового договору від 13.10.2021 № 36/26-1771.

У заяві викладено прохання відповідача до позивача надати послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж та здійснити комплекс заходів з приєднання та первинного підключення електроустановок до електричних мереж. Оплату отриманих послуг відповідач гарантував.

Окрім указаного, у заявці зазначено наступні відомості:

- мета приєднання нове приєднання;

- величина максимального навантаження - 800 квт

- функціональне призначення об`єкта сонячна електростанція;

- місце розташування 56640, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, (Новоодеський р-н). с. Сухий Єланець, ділянка кад. №4824885200:04:000:0492, 4824885200:04:000:0504;

- прогнозована дата введення об`єкта замовника в експлуатацію 31.12.2022;

- відомості щодо встановлення точки приєднання (межі балансової належності електроустановок замовника та ОСР) на території земельної ділянки замовника не заперечую;

- інформація про бажання замовника здійснювати проектування лінійної частини приєднання самостійно.

Відповідно до п. 1.1 Типового договору цей договір про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником (далі Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови приєднання замовника до електричних мереж оператора системи розподілу. Цей Договір укладається між оператором системи розподілу (далі Виконавець) та замовником послуг з приєднання до електричних мереж (далі Замовник) з урахуванням статей 630, 633, 634 Цивільного кодексу України шляхом подання заяви про приєднання електроустановки певної потужності відповідно до умов Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 310 (далі Кодекс).

Відповідно до п. 2.1 Типового договору за цим Договором Виконавець забезпечує надання послуги з приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проєктної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору.

Відповідно до п. 3.1.2 Типового договору Виконавець послуг зобов`язаний надати Технічні умови.

Відповідно до п. 9.1 Типового договору умови цього Договору можуть бути змінені в частині строків та порядку оплати послуги з приєднання Сторонами, які оформляються додатковими угодами до нього.

Відповідно до п. 9.2 Типового договору усі зміни та доповнення до цього Договору оформлюються Сторонами письмово в паперовій формі та підписуються уповноваженими особами обох Сторін.

Цей Договір може бути змінений у разі внесення змін або скасування нормативно-правових актів, що регулюють питання приєднання. У такому випадку Сторони погоджуються з тим, що Виконавець вносить відповідні зміни до цього Договору та оприлюднює їх на власному вебсайті. Якщо Замовник не ініціював розірвання цього Договору протягом одного місяця з дня оприлюднення змін до нього, вважається, що Замовник погодився зі змінами з дати його оприлюднення на офіційному вебсайті Виконавця.

Відповідно до п. 9.3 Типового договору врегулювання питань обґрунтованості вимог технічних умов на приєднання та їх відповідності нормативно-правовим актам під час виконання цього Договору здійснюється Державною інспекцією енергетичного нагляду України згідно зі статтею 21 Закону України «Про ринок електричної енергії»

27.10.2021 позивач видав відповідачу технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1. Відповідно до наданих Технічних умов:

- назва об`єкта: комплекс будівель та споруд фотоелектростанції нове приєднання;

- місце розташування об`єкта замовника Миколаївський район, (Новоодеський район), с. Сухий Єланець (№4824885200:04:000:0492, 4824885200:04:000:0504);

- прогнозований рік уведення об`єкта в експлуатацію 2022;

- точка приєднання: на болтових з`єднаннях лінійного роз`єднувача 35кВ в проєктуємої комірці 35 кВ на ПС «Сухий Єланець» в бік СЕС.

30.11.2021 відповідач звернувся до позивача з листом № 3 від 30.11.2021, в якому просив надати йому необхідні вихідні дані (технічне завдання) для проектування лінійної частини приєднання від установок Замовника (КРПЗ-35 кВ приєднання групи СЕС, розташованої на території ТОВ СК Кларс Альбірео) до установок виконавця згідно умов договору на нестандартне приєднання та ТУ 000438/261021/2/14/13/3/000000/1.

Позивач листом № 01.01/25-391 від 18.01.2022 надав відповідачу вихідні дані для проектування лінійної частини приєднання від установок ПС 35/10 кВ Сухий Єланець КРПЗ-35 кВ приєднання групи СЕС.

У свою чергу відповідач листом № 6 від 22.12.2021 повідомив позивача про виконання ТОВ СК Кларс Альбірео відповідно до ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1 розробки однолінійної електричної схеми приєднання об`єктів нового будівництва СЕС (потужністю 0,8 МВт), у зв`язку з чим просив позивача розглянути та погодити Загальну однолінійну електричну схему приєднання нового будівництва СЕС в межах ділянок замовників, відповідно до додатку до даного листа.

Позивач листом № 01.01/25-1145 від 11.02.2022 повідомив відповідача про погодження ним загальних технічних рішень, наведених у наданій відповідачем однолінійній електричній схемі приєднання об`єктів до нового будівництва СЕС.

25.04.2023 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) постановою від 25.04.2023 № 753 постановила про проведення позапланової невиїзної перевірки АТ Миколаївобленерго у частині питань, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу.

За результатами позапланової невиїзної перевірки Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 31.05.2023 складено акт №261 дотримання суб`єктом господарювання АТ Миколаївобленерго вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (а.с.37-63).

Зі змісту акту вбачається, що до НКРЕКП надійшли скарги суб`єктів господарювання, в тому числі скарга відповідача №1/12/04/23 від 12.04.2023 з приводу ненадання АТ Миколаївобленерго замовникам розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунку на сплату плати за приєднання потужності.

При розгляді скарги відповідача НКРЕКП було встановлено, що розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунок на оплату вартості послуги приєднання в термін, встановлений п.4.5.6 глави 4.5 розділу 4 Кодексу систем розподілу АТ Миколаївобленерго замовнику не надавались.

Комісією з перевірки встановлено, що АТ Миколаївобленерго мало надати ТОВ СК Кларс Альбірео в термін до 27.10.2021 включно розрахунок вартості плати за приєднання потужності та рахунок в розмірі 50 відсотків від визначеної складової плати за приєднання потужності, що є порушенням вимог п. 4.5.6 глави 4.5 розділу IV Кодексу систем розподілу.

Крім того, комісією встановлено порушення вимог п. 1 ч. 3 ст. 46 Закону України Про ринок електричної енергії, п.п. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, п. 4.1.18 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу, а саме: точка приєднання в п. 6 технічних умов нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок (ідентифікатор ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1) визначена (мовою документа): на болтових з`єднаннях лінійного роз`єднувача 35 кВ в проєктуємої комірці 35 кВ на ПС Сухий Єланець в бік СЕС, а не на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки.

Комісією також зазначено, що в розділі І «Вимоги до електроустановок Замовника» ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1 визначено зокрема «При проектуванні КРПЗ 35 кВ замовника передбачити приєднання групи СЕС (ТОВ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ КЛАРС САДР, ТОВ КЛАРС МІЦАР, ТОВ КЛАРС КАСТОР, ТОВ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ КЛАРС АЛЬБІРЕО, ТОВ КЛАРС ХАДАР, ТОВ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ КЛАРС ДЕНЕБОЛА, ТОВ КЛАРС АДАРА, Р (приєднана) по 800 кВт кожний, ступінь напруги в точці приєднання 35 кВ».

Таким чином, до внутрішніх мереж виробника електричної енергії передбачається приєднання електроустановок іншого виробника.

Чинними нормами законодавства не передбачено приєднання електроустановок замовників (виробників електричної енергії) до внутрішніх мереж виробника.З цього приводу комісія НКРЕКП зазначила, що чинними нормами законодавства не передбачено приєднання електроустановок замовників (виробників електричної енергії) до внутрішніх мереж виробника.

Постановою НКРЕКП №1145 від 28.06.2023 на підставі акту позапланової невиїзної перевірки №261 від 31.05.2023 на АТ Миколаївобленерго було накладено штраф у розмірі 85000,0 грн за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та порушення ліцензійних умов з розподілу електричної енергії.

Будь-яких вимог до АТ Миколаївобленерго з приводу усунення виявлених порушень у вищевказаному акті про позапланову перевірку та постанові НКРЕКП про накладення на позивача штрафу не міститься.

У відповідь на звернення ТОВ СК Кларс Альбірео НКРЕКП листом № 5594/17.1.3/7-23 від 26.05.2023 НКРЕКП повідомила ТОВ СК Кларс Альбірео, АТ Миколаївобленерго та Сектор НКРЕКП у Миколаївській області про те, що АТ Миколаївобленерго видало замовнику технічні умови з не дотриманням вимог чинного законодавства.

Таким чином, АТ «Миколаївобленерго» має привести свої дії щодо надання послуги з приєднання електроустановок сонячної електростанції ТОВ СК Кларс Альбірео на земельній ділянці: кад. №4824885200:04:000:0492, 4824885200:04:000:0504 у селі Сухий Єланець Миколаївського району Миколаївської області у відповідність до вимог чинного законодавства.

ТОВ СК Кларс Альбірео після внесення АТ Миколаївобленерго відповідних змін до технічних умов відповідно до вимог п. 4.3.5 глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу має розробити, узгодити з всіма зацікавленими сторонами, в тому числі і з ОСР, проектну документацію лінійної частини приєднання та надати її до АТ Миколаївобленерго для виконання останнім своїх зобов`язань за Договором.

09.06.2023 позивач направив на адресу відповідача лист № 01.01/01-25-3032 від 09.06.2023, яким повідомив про внесення змін до технічних умов нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок ТУ000441 261021 2 14 13 3 000000 1 у відповідності до вимог п. 4.1.18 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу, на виконання вимог листа НКРЕКП від 26.05.2023 № 5594/17.1.3/7-23 та направив відповідачу технічні умови у новій редакції ТУ000441 261021 2 14 13 3 010623 2.

28.06.2023 НКРЕКП винесено розпорядження № 170-р Про усунення порушень АТ Миколаївобленерго, яким НКРЕКП зобов`язало АТ Миколаївобленерго усунути порушення п. 4.1.18 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу, яким встановлено, що точка приєднання електроустановок замовника має бути розташована на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки. Точка приєднання електроустановок замовника зазначається в .договорі про приєднання, для чого у строк до 15.07.2023 врегулювати взаємовідносини, зокрема, із ТОВ СК Кларс Альбірео шляхом приведення технічних умов на нестандартне приєднання у відповідність до вимог чинного законодавства.

Постановою НКРЕКП від 28.06.2023 № 1145 на АТ Миколаївобленерго накладено штраф за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії.

14.07.2023 позивач направив відповідачу листа №01.01/01-25-3629, до якого приєднав додаткову угоду №1 та технічні умови ТУ000441 261021 2 14 13 3 010623 2 (нова редакція технічних умов).

У такому листі позивач зазначає, що для приведення технічних умов у відповідність до вимог чинного законодавства у технічні умови позивачем були внесені зміни в частині визначення точки приєднання на межі земельної ділянки замовника або за згодою замовника на території земельної ділянки. З огляду на положення ст.188 ГК України позивач направляє відповідачу додаткову угоду №1 для підписання, предметом якої є погодження технічних умов у новій редакції. В порядку ст. 188 ГК України просив підписати додаткову угоду та повернути один примірник АТ «Миколаївобленерго».

На підтвердження факту направлення листа позивачем надано суду опис вкладення з відміткою відділення поштового зв`язку, фіскальний чек та поштову накладну.

Відповідач листом вих № 9 від 09.08.2023 просив відкласти підписання додаткової угоди до договору, у зв`язку зі зміною директора та юридичної адреси компанії відповідача.

Позивач вважає, що відповідач фактично відмовився від підписання додаткової угоди, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

На підставі повно і всебічно з`ясованих обставин справи, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам сторін, суд дійшов наступних висновків.

З предмету укладеного між позивачем та відповідачем договору вбачається,що за таким договором виконавець забезпечує надання послуги з приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору (п.2.1 договору).

За положеннями договору, цей договір є публічним договором приєднання і укладається з урахуванням статей 630, 633, 634 ЦК України шляхом подання заяви відповідно до умов Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018 року.

На виконання умов договору позивач, зокрема взяв на себе зобов`язання надати замовнику (відповідач) технічні умови.

Законом України Про ринок електричної енергії визначаються правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулюються відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України Про ринок електричної енергії, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються відповідні договори, зокрема про приєднання до системи розподілу.

Відповідно до ч.3 ст.21 Закону України Про ринок електричної енергії, послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.

Як зазначено у ч.4 ст.21 Закону України Про ринок електричної енергії, порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу. Порядок приєднання має визначати, у тому числі, процедурні питання, умови приєднання, типові форми договорів про приєднання. Кодексом системи розподілу визначаються умови приєднання електроустановок замовників до електричних мереж власників, які не є операторами системи розподілу.

Згідно ч.13 ст.21 Закону України Про ринок електричної енергії, за зверненням замовника оператор системи розподілу або оператор системи передачі забезпечує безоплатну видачу технічних умов на приєднання.

Кодекс систем розподілу визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (ОСР), оператора системи передачі (ОСП), користувачів системи розподілу (Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок (пункт 1.1).

Кодекс систем розподілу встановлює базові системні вимоги, спрямовані на забезпечення надійного функціонування і розвитку системи розподілу (пункт 1.2).

Кодексом систем розподілу надане визначення наступним термінам:

- договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) - домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача);

- замовник послуги з приєднання (замовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення;

- технічні умови на приєднання - комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, заявленого до приєднання до електричних мереж, які повинні відповідати його розрахунковим технічним і технологічним параметрам та меті приєднання (виробництво, розподіл, споживання електричної енергії) та є невід`ємним додатком до договору про приєднання;

Згідно абз.3 п.4.1.2 розділу 4 Кодексу систем розподілу, послуга з нестандартного приєднання надається на підставі типового договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу під ключ або з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником, який є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за відповідною типовою формою, наведеною в додатку 2 до цього Кодексу.

Відповідно до п.4.1.21 розділу 4 Кодексу систем розподілу, ОСР забезпечує безоплатну видачу технічних умов на приєднання.

Згідно п.4.3.1 розділу 4 Кодексу систем розподілу, ОСР надає послугу з нестандартного приєднання під ключ або нестандартного приєднання з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником відповідно до умов договору про нестандартне приєднання, невід`ємним додатком до якого є технічні умови, що викладаються за формою, наведеною в додатку 8 до цього Кодексу.

Як передбачено у п.4.5.1 розділу 4 Кодексу систем розподілу, технічні умови на приєднання та розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж за формою, наведеною в додатку 9 до цього Кодексу, надаються на виконання укладеного договору про приєднання.

Відповідно до ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ч.1 ст.628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.630 ЦК України, договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду.

Порядок та підстави внесення змін до договору регулюються ст.188 ГК України та ст.ст.651, 652 ЦК України.

Отже, виходячи з поняття договору, яке наведене у ЦК України та Кодексі систем розподілу, виходячи з визначення поняття технічних умов та з того, що технічні умови видаються саме на виконання вже укладеного договору, суд приходить до висновку, що технічні умови не є домовленістю сторін, тобто договором, в зв`язку з чим положення ст. 188 ГК України та ст. ст. 651, 652 ЦК України для внесення змін до технічних умов застосуванню не підлягають.

Таким чином, позовні вимоги щодо внесення змін до договору шляхом укладення додаткової угоди №1 в редакції позивача разом із зміненими технічними умовами є безпідставними, такими, що суперечать вимогам закону, в зв`язку із чим задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За умовами ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1, 2 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Судом були досліджені всі документи, які надані сторонами по справі, аргументи сторін та надана їм правова оцінка. Решта доводів та заперечень сторін судом до уваги не береться, оскільки не спростовують наведених вище висновків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

У відповідності до ст.129 ГПК України, у разі відмови в позові судові витрати підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст.73, 74, 76-79, 86, 129, 219, 220, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволені позову Акціонерного товариства Миколаївобленерго.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254,56-259 ГПК України.

Повний текст рішення складено 14.11.2024.

Суддя Т.М.Давченко