Рішення

від 15.11.2024 по справі 916/3982/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" листопада 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3982/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження матеріали

справи № 916/3982/24

за позовом Комунальної установи «Одесреклама» Одеської міської ради (65091, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д, код ЄДРПОУ 25830211)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Буд» (65111, м. Одеса, Старокиївська дорога 21 км, буд. 49, код ЄДРПОУ 42921904)

про стягнення 6 273,08 грн.,

ВСТАНОВИВ:

11.09.2024 Комунальна установа «Одесреклама» Одеської міської ради звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Буд», в якій просить суд стягнути збитків у вигляді витрат за вимушене проведення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів у сумі 5 950, 00 грн. та збитків у вигляді витрат на зберігання демонтованих рекламних засобів у сумі 323, 08 грн., понесених внаслідок демонтажу та зберігання розміщених відповідачем рекламних засобів, за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 55, без дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неправомірне розміщення відповідачем рекламних засобів та невиконання припису робочого органу щодо їх демонтажу, в результаті чого позивач зазнав збитків у вигляді витрат на демонтаж, транспортування та зберігання рекламних засобів, які підлягають відшкодуванню.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3982/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

Вказаною ухвалою суду було запропоновано сторонам надати у відповідні строки заяви по суті спору, а також роз`яснено сторонам про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч. 7 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала Господарського суду Одеської області про відкриття провадження у справі від 16.09.2024 була надіслана позивачу до його електронного кабінету, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа вих. № 916/3982/24/56808/24 від 17.09.24.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Перлина Буд» про розгляд справи повідомлявся судом належним чином шляхом направлення копії ухвали суду про відкриття провадження у справі від 16.09.2024 на його юридичну адресу: 65111, м. Одеса, Старокиївська дорога 21 км, буд. 49, яка міститься в Єдиному державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, витяг з якого отримано на запит суду від 13.09.2024 № 785263. Однак, як вбачається з матеріалів справи, надіслана відповідачу рекомендованим листом з позначкою «Судова повістка» ухвала про відкриття провадження у справі була повернута поштовою установою на адресу суду з відбитком календарного штемпелю на конверті та відміткою «за закінченням терміну зберігання», про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 01.10.2024 із поштовим конвертом.

З огляду на зазначене, господарським судом додатково, з метою повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Буд» про прийняття позовної заяви Комунальної установи «Одесреклама» Одеської міської ради до розгляду та відкриття провадження у справі № 916/3982/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження, 17.09.2024 було розміщено оголошення на офіційному сайті Судової влади України ухвали суду від 16.09.2024 за посиланням - https://od.arbitr.gov.ua/sud5017/gromadyanam/call/1667791/.

08.10.2024 від представника відповідача надійшла заява про вступ у справу, як представника (вх. № 36647/24).

Ухвала Господарського суду Одеської області про відкриття провадження у справі від 16.09.2024 була надіслана представнику відповідача до його електронного кабінету, та доставлена 10.10.2024 13:46, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа вих. № 916/3982/24/69220/24 від 15.11.24.

Підсумовуючи вищенаведене, відповідач повідомлений про відкриття провадження у справі та прийняття позовної заяви до розгляду.

Згідно з ч. ч. 5, 7 ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до пунктів 3 та 4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву не скористався, жодних заперечень проти позову не надав, з огляду на що, суд вважає за можливе відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Згідно положень ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

11.07.2024 працівником КУ «Одесреклама» складено акт фіксації недотримання вимог Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Одесі, Порядку розміщення вивісок на території м. Одеси № 003151/24, за адресою: вул. Академіка Сахарова, 55. Відповідно до акту ТОВ «Перлина Буд» ((«ЖК» Love»), код ЄДРПОУ 42921904, юридична адреса: 65111, Одеська область, м. Одеса, Старокиївська дорога, 21 км, будинок, 49) розміщено зовнішню рекламу без наявності дозвільних документів, а саме: рекламні засоби на споруді: рекламний засіб на споруді 1 шт., розмір: 20х2х1ст.; рекламний засіб на споруді 1 шт., розмір: 30х2х1ст.; рекламний засіб на споруді 1 шт., розмір: 6х1х1ст., стаціонарна конструкція 2 шт., розмір: 1х1х2ст.

12.07.2024 в.о. начальника Управління реклами Одеської міської ради складено припис № 01 20/3621 на ім`я ТОВ «Перлина Буд», відповідно до якого - із посиланням на акт фіксації від 11.07.2024 № 003151/24 за місцем розташування рекламних засобів без дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 55, - повідомлено про наявні порушення вимог ч. 1 ст. 16 Закону України «Про рекламу», пункту 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 (із змінами та доповненнями) абз. 1 п.6.1. Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Одесі у новій редакції, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.04.2008 № 434 (зі змінами та доповненнями), розміщено рекламні засоби: рекламний засіб на споруді 1 шт., розмір: 20х2х1ст; рекламний засіб на споруді 1 шт., розмір: 30х2х1ст.; рекламний засіб на споруді 1 шт., розмір: 6х1х1 ст., стаціонарна конструкція 2 шт. розмір: 1х1х2ст. У зв`язку із чим, вимагалось здійснити демонтаж вказаних рекламних засобів протягом 5 (днів) з моменту отримання припису та повідомлено, що у випадку невиконання припису рекламні засоби будуть демонтовані силами КУ «Одесреклама».

Вказаний припис отримано 15.07.2024 особисто працівником ТОВ «Перлина Буд»- Зеленським В.М., що підтверджується його підписом на приписі.

25.07.2024 Управлінням реклами ОМР складено направлення на проведення демонтажу № 01-21/106 ТОВ «Перлина Буд» («ЖК» Love») адреса розташування рекламної конструкції: м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 55.

28.07.2024 працівниками КУ «Одесреклама» складено акт проведення демонтажу № 396, за яким на підставі акту фіксації від 11.07.2024 № 3151/24, припису від 12.07.2024 № 01 20/3621, проведено демонтаж конструкцій зовнішньої реклами, розташованої за адресою: вул. Академіка Сахарова, 55, ТОВ «Перлина Буд» (код ЄДРПОУ 42921904, юридична адреса: 65111, м. Одеса, Старокиївська дорога, 21 км, будинок, 49), а саме: рекламний засіб на споруді розмір 20х2х1ст.; рекламний засіб на споруді розмір 30х2х1ст.; стаціонарну конструкцію 2 шт. розмір: 1х1х2ст.

При цьому, 11.01.2024 між КУ «Одесреклама» (Замовник) та ФОП Свєтлова В.Г. (Виконавець) укладено договір № 11/01/2024, за яким Виконавець зобов`язується надати Замовнику послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкції за замовленням, а Замовник прийняти і оплатити такі послуги в порядку та на умовах, визначених Договором. Ціна укладеного договору становить 49 825грн. без ПДВ. Строк дії договору до 31.12.2024 Додатком № 1 до укладеного договору визначено таблицю цін демонтажу та транспортування рекламних конструкцій за замовленнями.

Відповідно до актів наданих послуг № 15022024/1 від 19.02.2024 та № 15022024/2 від 03.04.2024 - на виконання умов договору від 11.01.2024 № 11/01/2024 ФОП Свєтловою В.Г. надано послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкцій загальною вартістю 49825грн.

На виконання договору від 11.01.2024 № 11/01/2024 КУ «Одесреклама» сплачено ФОП Свєтлова В.Г. за послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкції:

- 42 550, 00 грн. (платіжна інструкція № 966 від 20.02.2024);

- 7 275, 00 грн. (платіжна інструкція № 1023від 04.04.2024).

15.02.2024 між КУ «Одесреклама» та ФОП Свєтлова В.Г. укладено договір № 15/02/2024, за яким Виконавець зобов`язується надати Замовнику послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкції за замовленням, а Замовник прийняти і оплатити такі послуги в порядку та на умовах, визначених Договором. Ціна укладеного договору становить 699 970грн. без ПДВ. Строк дії договору до 31.12.2024 Додатком № 1 до укладеного договору визначено таблицю цін демонтажу та транспортування рекламних конструкцій за замовленнями.

Додатково 29.05.2024 укладено додаткову угоду до договору від 15.02.2024 № 15/02/2024, відповідно до якої:

- на підставі пунктів 6.2.5, 6.3.4. Договору Сторони дійшли згоди викласти Додаток № 1 до Договору у новій редакції, що додано;

-пункт 3.1. Договору викласти у новій редакції, а саме: « 3.1. Ціна цього Договору становить 697 772, 00 грн. без ПДВ».

Додатком № 1 від 15.02.2024 до договору від 15.02.2024 № 15/02/2024 визначено (нову редакцію) таблиці цін демонтажу та транспортування рекламних конструкцій.

Відповідно до актів наданих послуг: № 150224/1 від 16.04.2024, № 150224/2 від 23.04.2024, № 150224/3 від 20.05.2024 - на виконання умов договору від 15.02.2024 № 15/02/2024 - ФОП Свєтловою В.Г. надано послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкцій загальною вартістю 697772грн.

На виконання договору № 15/02/2024 від 15.02.2024 КУ «Одесреклама» сплачено ФОП Свєтлова В.Г. за послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкції:

- 307 445, 90 грн. (платіжна інструкція № 1042 від 17.04.2024);

- 177 500 грн. (платіжна інструкція № 1046 від 24.04.2024);

- 212 826,10грн. (платіжна інструкція № 1072 від 20.05.2024).

29.05.2024 між КУ «Одесреклама» та ФОП Свєтлова В.Г. укладено договір № 29/05/2024, за яким Виконавець зобов`язується надати Замовнику послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкції за замовленням, а Замовник прийняти і оплатити такі послуги в порядку та на умовах, визначених Договором. Ціна укладеного договору становить 596 750грн. без ПДВ. Строк дії договору до 31.12.2024 Додатком № 1 до укладеного договору визначено таблицю цін демонтажу та транспортування рекламних конструкцій.

Відповідно до актів наданих послуг: № 29052024/1 від 19.06.2024, № 29052024/2 від 25.07.2024, № 29052024/3 від 19.08.2024, вбачається, що - на виконання умов договору від 29.05.2024 № 29/05/2024 - ФОП Свєтловою В.Г. надано послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкцій на загальну суму 596750грн..

На виконання договору № 29/05/2024 від 29.05.2024 КУ «Одесреклама» сплачено ФОП Свєтлова В.Г. за послуги з демонтажу та транспортування рекламних конструкції:

- 290 400грн. (платіжна інструкція № 1097 від 20.06.2024);

- 206 700 грн. (платіжна інструкція № 1128 від 25.07.2024);

- 99 650грн. (платіжна інструкція № 1180 від 19.08.2024).

Поряд з тим, 20.02.2024 між КУ «Одесреклама» (Орендар) та ТОВ «Колгоспний Двір» (Орендодавець) укладено договір оренди № АР 2/2024, за яким Орендодавець надає Орендарю послуги щодо оренди нежитлових приміщень для зберігання демонтованих рекламних конструкцій, розташованих за адресою: 67632, Одеська обл., Біляївський район, с. Латівка, вул. Світла, буд. 3-Б, загальною площею 68, 5 кв. м. Орендар за користування орендованим приміщенням сплачує Орендодавцю 4 104, 73 грн., на місяць, загальна сума договору 49 256, 76 грн. з ПДВ. Орендна плата включає в себе послуги щодо охорони і зберігання майна орендаря на території приміщення. Строк дії договору до 31.12.2024.

На виконання вимог цього договору складено акт прийому передачі нежитлових приміщень від 20.02.2024 (додаток № 1 до договору оренди № АР-2/2024).

Також, 31.05.2024 укладено додаткову угоду № 1 до договору оренди № АР 2/2024 від 20.02.2024, згідно якої сторони дійшли згоди внести наступні зміни до договору: Орендодавець зобов`язується передати Орендареві в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 150кв.м., що розташовані за адресою: 67632, Одеська обл., Біляївський район, с. Латівка, вул. Світла, буд. 3-Б. Орендар за користування орендованим приміщенням сплачує Орендодавцю орендну плату, розмір якої на місяць становить 9 000, 00 грн., з урахуванням ПДВ.

Так, на виконання вимог цієї додаткової угоди складено акт прийому передачі нежитлових приміщень від 31.05.2024 (додаток № 1 до договору оренди від 20.02.2024 № АР-2/2024 (у редакції Додаткової угоди № 1 від 31.05.2024).

Відповідно до актів здачі прийняття робіт (наданих послуг): № КД 0724 від 21.08.2024, № КД 0824 від 04.09.2024 вбачається, що ТОВ «Колгоспний Двір»-на виконання вимог договору оренди від 20.02.2024 № АР-2/2024 провело роботи (надало послуги) КУ «Одесреклама» з оренди приміщень у липні та серпні 2024 у загальній сумі 18000грн.

На виконання договору № АР 2/2024 від 20.02.2024 КУ «Одесреклама» сплачено ТОВ «Колгоспний Двір» за оренду нежитлових приміщень для зберігання демонтованих конструкцій: 18000 грн. (платіжні інструкціі № 1187 від 22.08.2024 та №1205 від 05.09.2024)

КУ «Одесреклама» направила на адресу ТОВ «Перлина Буд» претензію № 440/01 27 від 05.08.2024, згідно якої відповідача повідомлено про проведення демонтажу рекламних засобів, які були розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 55, про що складено акт за № 396 від 28.07.2024. В претензії з посиланням на Правила розміщення зовнішньої реклами в міста Одесі, затверджені рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.04.2008 № 434 (зі змінами та доповненнями), відповідача було повідомлено, що пов`язані з проведенням демонтажу рекламного засобу, його транспортування та зберіганням, відшкодовуються власником демонтованого рекламного засобу:изазначено, що станом на 09.08.2024 ТОВ «Перлина Буд» повинно сплатити витрати, понесені КУ «Одесреклама» у загальній сумі 6 052,44грн., з яких: 5950, 00 грн. - витрати, пов`язані з проведенням демонтажу рекламних засобів, їх транспортування; 102, 44 грн. витрати, пов`язані із зберіганням демонтованих рекламних засобів, їх транспортування. Звернуто увагу на те, що сума зберігання демонтованих рекламних засобів не є фіксованою, а збільшується в залежності від кількості днів іх зберігання.

Зазначена претензія залишена відповідачем без відповіді.

Відповідно до представленого розрахунку витрат КУ «Одесреклама» на демонтаж та зберігання рекламних конструкцій ТОВ «Перлина Буд» (рекламний засіб на споруді розмір 20х2х1ст.; рекламний засіб на споруді розмір 30х2х1ст.; стаціонарну конструкцію 2 шт. розмір: 1х1х2ст) загальна вартість демонтажу становить 5950, 00 грн., загальна вартість зберігання демонтованих рекламних конструкцій за період з 28.07.2024 по 06.09.2024 становить 323, 08 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, шо затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 2067 від 29.12.2003 р. затверджені Типові правила розміщення зовнішньої реклами (Типові правила) (із змінами та доповненнями), які регулюють відносини, що виникають у зв`язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах, та визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.

Згідно із пунктом 3 Типових правил зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Пунктом 24 Типових правил передбачено, що лише виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.04.2008 р. № 434 затверджено Правила розміщення зовнішньої реклами в місті Одесі (Правила № 434) (із змінами та доповненнями), які регламентують порядок надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами та процедуру їх переоформлення, зміни й анулювання, визначають вимоги до технічного стану, художньо - естетичного вигляду та порядку розміщення рекламних засобів, умови користування місцями для розміщення зовнішньої реклами, що перебувають у комунальній власності, підстави та порядок здійснення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів, а також порядок здійснення контролю за дотриманням положень цих Правил.

Дія цих Правил поширюється на всю територію міста Одеси, включаючи розташування рекламних засобів на будинках (будівлях) і спорудах, на відкритих майданчиках, на міських вулицях (дорогах), площах та інших територіях, у зелених зонах, на елементах вуличного обладнання, зовнішніх та внутрішніх поверхнях підземних переходів, інших об`єктах, розташованих на відкритій місцевості, незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування.

Згідно пункту 1.5 Правил № 434, в якості робочого органу визначено Управління реклами Одеської міської ради, яке уповноважене Одеською міською радою регулювати діяльність з розміщення зовнішньої реклами у межах міста Одеси, а КУ «Одесреклама» - Комунальна установа «Одесреклама» Одеської міської ради, створена для реалізації господарської компетенції органів місцевого самоврядування у сфері зовнішньої реклами, виконання інших завдань та функцій, визначених цими Правилами, іншими актами органів місцевого самоврядування та міського голови.

За змістом пункту 3.1 Правил № 434 робочий орган в межах своїх завдань та повноважень, зокрема, реєструє та видає дозволи на підставі відповідних рішень виконавчого комітету Одеської міської ради; забезпечує контроль за дотриманням цих Правил фізичними та юридичними особами; видає направлення на здійснення фіксації дотримання цих Правил; надає фізичним та юридичним особам обов`язкові до виконання приписи про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами, а також Правил благоустрою території міста Одеси в частині утримання і забезпечення належного технічного стану та зовнішнього вигляду рекламних засобів; контролює виконання цих приписів; видає направлення на здійснення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів.

Згідно із пунктом 4.1 Правил № 434 КУ «Одесреклама» в межах покладених на неї завдань та функцій, зокрема, здійснює, в тому числі за направленням робочого органу, обстеження місць розміщення рекламних засобів щодо відповідності виданим дозволам, дотримання вимог цих Правил, Концепції розвитку зовнішньої реклами у місті Одесі, схем комплексного розміщення зовнішньої реклами та надає робочому органу матеріали фіксації відповідних порушень; на підставі направлення робочого органу організовує та/або здійснює власними силами у встановленому порядку демонтаж протиправно розміщених рекламних засобів.

У відповідності до пункту 6.1 Правил № 434 розміщення зовнішньої реклами в межах міста провадиться на підставі дозволів, які видаються робочим органом на підставі відповідного рішення виконавчого комітету Одеської міської ради. Пунктом 6.2. Правил № 434 передбачено, що виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення рекламного засобу.

Розділом 13 Правил № 434 врегульовано порядок здійснення демонтажу рекламних засобів. Так, згідно пункту 13.2 Правил № 434 демонтаж рекламного засобу здійснюється відповідно до цих Правил, зокрема у наступному випадку: а) рекламний засіб є протиправно розміщеним.

На підставі пункту 1.5. Правил № 434 протиправно розміщеним рекламним засобом вважається, зокрема, такий рекламний засіб, який розміщується без виданого у встановленому порядку дозволу.

Відповідно до пункту 13.3. Правил № 434 у випадках, визначених абзацом «а» п. 13.2 цих Правил, демонтаж рекламного засобу здійснюється його власником за приписом робочого органу у термін, визначений приписом. Про виконання припису власник рекламного засобу зобов`язаний письмово повідомити робочий орган не пізніше наступного дня від дати демонтажу рекламного засобу. У разі невиконання зазначеного припису у встановлений робочим органом термін, демонтаж рекламного засобу здійснюється КУ «Одесреклама».

Розділом 13 Правил № 434 також передбачено, що демонтаж рекламного засобу організовується КУ «Одесреклама» на підставі направлення, що видається робочим органом. Демонтовані рекламні засоби транспортуються для подальшого зберігання на територію, що знаходиться у віданні КУ «Одесреклама». Витрати, пов`язані з проведенням демонтажу рекламного засобу, його транспортуванням та зберіганням, відшкодовуються власником демонтованого рекламного засобу.

Як встановлено судом та не спростовано відповідачем, КУ «Одесреклама» встановлено факт недотримання Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Одесі, що виражено в оформлені акту фіксації від 11.07.2024 та приписі від 12.07.2024, проте ТОВ «Перлина Буд», як власником, не здійснено демонтаж протиправно встановлених рекламних засобів за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 55, та не представлено відповідних дозвільних документів, а тому КУ «Одесреклама» було вимушене здійснити демонтаж протиправно розміщених рекламних засобів та передачу їх на зберігання. Наслідком чого стало понесення КУ «Одесреклама» витрат у загальному розмірі 6 273, 08 грн., збитків у вигляді витрат за вимушене проведення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів у сумі 5950грн. та збитків у вигляді витрат на зберігання демонтованих рекламних засобів у сумі 323,08грн.

Згідно із частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. В свою чергу, пункт 8 частини 2 статті 16 ЦК України передбачає, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Приписами частин 1 та 2 статті 20 Господарського кодексу України (далі ГК України) встановлено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів.

Приписами статті 218 ГК України встановлено, що підставою господарсько - правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько - правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов`язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов`язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.

В свою чергу, статтею 224 ГК України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до частини 1 статті 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною.

Приписами статті 1166 ЦК передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Положеннями частин 1 та 2 стаття 614 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Для притягнення особи до господарсько-правової відповідальності у вигляді відшкодування завданих збитків потрібна наявність складу відповідного господарського правопорушення, складовими частинами якого виступають: протиправна поведінка, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками, вина. За відсутності хоча б одного з цих елементів відповідальність не настає.

Враховуючи вищевикладене, суд, зазначає, що в діях відповідача наявний склад господарського правопорушення у вигляді завдання КУ «Одесреклама» збитків, а саме:

- неправомірність поведінки розміщення відповідачем рекламних засобів за адресою м. Одеса, вул. Академіка Сахарова, 55, без наявності дозвільних документів;

- наявність збитків в контексті ст. ст. 224, 225 ГК України збитками є понесені КУ «Одесреклама» витрати у загальному розмірі 6 273, 08 грн.: у вигляді витрат за вимушене проведення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів у сумі 5950грн. та у вигляді витрат на зберігання демонтованих рекламних засобів у сумі 323,08грн.

- причинний зв`язок між неправомірною поведінкою та збитками в результаті нездійснення відповідачем демонтажу протиправно розміщених чотирьох рекламних засобів власними силами, у зв`язку із чим КУ «Одесреклама» було вимушено здійснити демонтаж самостійно;

- вина ТОВ «Перлина Буд» - протиправне розміщення рекламних засобів.

Відповідно до ст.74 Господарського процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно п. 1 ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд вважає за доцільне задовольнити позовні вимоги зі стягненням з відповідача на користь позивача понесених збитків у вигляді витрат за вимушене проведення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів у сумі 5950грн. та збитків у вигляді витрат на зберігання демонтованих рекламних засобів у сумі 323,08грн.

На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку із задоволенням позовних вимог, судові витраті по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Буд» (65111, м. Одеса, Старокиївська дорога 21 км, буд. 49, код ЄДРПОУ 42921904) на користь Комунальної установи «Одесреклама» Одеської міської ради (65091, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д, код ЄДРПОУ 25830211) збитків у вигляді витрат за вимушене проведення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів у сумі 5 950 (п`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят)грн., збитків у вигляді витрат на зберігання демонтованих рекламних засобів у сумі 323(триста двадцять три)грн. 08коп. та 2422(дві тисячі чотириста двадцять дві)грн. 40коп. - витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили

Суддя Ю.І. Мостепаненко