Ухвала

від 11.11.2024 по справі 280/10236/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11 листопада 2024 року Справа № 280/10236/24 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військово-лікарської комісії при військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військово-лікарської комісії при військовій частині НОМЕР_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною відмову Військово-лікарської комісії при військовій частині НОМЕР_2 щодо перегляду та скасування Постанов ВЛК оформленими Довідками ВЛК, а саме: від 28 листопада 2023 року №13144; від 25 грудня 2023 року №10673; від 01 лютого 2024 року № 1163; від 26 квітня 2024 року № 3408 (в частині формулювання щодо тяжкості отриманих позивачем ушкоджень);

2) зобов`язати Військово-лікарську комісію при військовій частині НОМЕР_2 :

- переглянути Постанову Військово-лікарської комісії при ВЧ НОМЕР_2 , оформлену Довідкою від 28 листопада 2023 року №13144, в частині формулювання тяжкості отриманих ушкоджень вказавши замість «ТРАВМА ЛЕГКОГО ступеня» - «ТРАВМА тяжкого ступеня», а також в частині « ОСОБА_2 », змінити формулювання «Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби» на «Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини»;

-врахувати Постанову Військово-лікарської комісії при Комунальному некомерційному підприємстві «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради, оформлену Довідкою Військово-лікарської комісії від 25 грудня 2023 року №10673 в частині надання ОСОБА_1 відпустки у зв`язку з лікуванням тривалістю 30 календарних днів, під час здійснення розрахунку загальної кількості днів перебування ОСОБА_1 у відпустках у зв`язку з лікуванням та подальшого визначення ступеня тяжкості отриманої останнім травми;

-переглянути Постанову Військово-лікарської комісії при ВЧ НОМЕР_2 , оформлену Довідкою від 01 лютого 2024 року №1163, в частині формулювання тяжкості отриманих ушкоджень вказавши замість «ТРАВМА ЛЕГКОГО ступеня» - «ТРАВМА тяжкого ступеня»;

-переглянути Постанову Військово-лікарської комісії при ВЧ НОМЕР_2 , оформлену Довідкою від 26 квітня 2024 року №3408, в частині формулювання тяжкості отриманих ушкоджень вказавши замість «ТРАВМА ЛЕГКОГО ступеня» - «ТРАВМА тяжкого ступеня».

Також, просить стягнути з Військово-лікарської комісії при військовій частині НОМЕР_2 у повному обсязі на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу, за рахунок бюджетних асигнувань.

Окрім того, просить надати адвокату Тивоненко Данилу Руслановичу можливість участі у всіх судових засіданнях по цій справі в режимі відеоконференціі поза межами приміщення суду з використанням власного ноутбуку.

Також, у якості третьої особи на першій сторінці у якості третьої особи вказано Центральну військову-лікарську комісію Збройних Сил України.

Судом встановлено, що позивач звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 2статті 20 КАС Українипідсудний окружним адміністративним судам.

Згідно частини 2статті 12 КАС Україниспрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог частини 5статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приписамистатті 258 КАС Українивстановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.

З огляду на те, що суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі, клопотання про надання представнику позивача можливості участі у судових засіданнях в режимі відеоконференціі поза межами приміщення суду задоволенню не підлягає.

Окрім того, позовна заява не містить інформації відносно того, яким чином рішення за наслідками розгляду даної справи може вплинути на обов`язки Центральної військової-лікарської комісії Збройних Сил України, відтак, суддя не вбачає підстав для її залучення у якості третьої особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 80, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при військовій частині НОМЕР_2 про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

В задоволенні клопотання представника позивача про надання представнику позивача можливості участі у судових засіданнях в режимі відеоконференціі поза межами приміщення суду, а також залученні третьої особи, - відмовити.

Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогамстатті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четвертастатті 159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу складено та підписано 11 листопада 2024 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених устатті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених устатті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положеньстатті 177 цього Кодексу.