Рішення

від 07.11.2024 по справі 333/6226/24

КОМУНАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЗАПОРІЖЖЯ

Єдиний унікальнийномер № 333/6226/24

Провадження № 2-о/333/412/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2024 року м. Запоріжжя

Комунарський районнийсуд містаЗапоріжжя ускладі головуючогосудді ХодькаВ.М.,за участі секретаря судового засідання Крамаренко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа 1: Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, заінтересована особа 2: Мелітопольська гімназія №1 Мелітопольської міської ради Запорізької області, про встановлення факту, що має юридичне значення, за відсутності учасників справи, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в 1992 році закінчила Середню загальноосвітню школу № 1 м. Мелітополя Запорізької області та здобула повну загальну середню освіту.

Заява обґрунтована тим, що заявник закінчила Середню загальноосвітню школу №1 м. Мелітополя Запорізької області у 1992 році, де здобула повну загальну середню освіту. Під час ведення активних бойових дій через збройну агресію російської федерації з 24 лютого 2022 року на території м. Мелітополь, заявниця була вимушена виїхати з постійного місця проживання. Під час переїзду вона втратила оригінал атестата про здобуття в середній загальноосвітній школі №1 м. Мелітополя Запорізької області повної загальної середньої освіти. Наразі заявниця проживає за кордоном та має намір працевлаштуватися в країні перебування, але для цього необхідно здійснити легалізацію її диплому спеціаліста, виданого Мелітопольським державним педагогічним інститутом. Однак, у зв`язку із втратою атестата про здобуття повної загальної освіти, заявниця позбавлена можливості підтвердження української кваліфікації (диплома) спеціаліста «Викладач дошкільної педагогіки і психології. Вихователь дітей дошкільного віку» за кордоном. Отримати дублікат атестату в позасудовому порядку заявник не змогла, так як дані цього документа про освіту не містяться у Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, що унеможливлює отримання виписки. Враховуючи все вищевикладене та те, що немає копії оригіналу документа про освіту і заклад освіти в даний час знаходиться на тимчасово окупованій території, вона не може надати завірені сторінки з книги обліку і видачі документів про освіту. Тобто, заявниця не може встановити даний юридичний факт іншим способом. Встановлення даного факту необхідно заявнику для реалізації свого права на працю.

Ухвалою суду від 23.08.2024 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 23.09.2024, яке відкладалось через неявку представника заінтересованої особи.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі, заявник та представник заявника на задоволенні заяви наполягають, заінтересовані особи проти її задоволення не заперечують. За таких обставин, враховуючи положення ч.3 ст.211 та ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового засідання технічними засобами у відсутності учасників справи на підставі доказів, які є в матеріалах справи.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 закінчила 11-й клас у середній загальноосвітній школі № 1 м. Мелітополя Запорізької області у 1992 році, здобувши повну загальну середню освіту та отримала атестат про середню освіту, що підтверджується протоколами опитування ОСОБА_4 (а.с.6) та ОСОБА_5 (а.с.7).

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зареєстрували шлюб 24.04.1999 у Відділі реєстрації актів громадянського стану Мелітопольського міськвиконкому Запорізької області, Україна (запис № 237), що підтверджується свідоцтвом про шлюб, серії НОМЕР_1 . При укладенні шлюбу дружина змінила прізвище на " ОСОБА_8 " (а.с. 9).

Згідно листа № 4/2020-24 від 13.06.2024 Директорату шкільної освіти Міністерства освіти і науки України, ОСОБА_1 для замовлення дубліката документа про здобуття повної загальної середньої освіти необхідно звернутися до будь-якого закладу загальної середньої освіти відповідного ступеня на території, яка контролюється українською владою, або до відповідного органу управління у сфері освіти, зокрема до Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації (ел. адреса: osvita@zoda.gov.ua), які є уповноваженими органами з питань організації замовлення, обліку та видачі випускникам дублікатів документів про освіту і додатків до них. Також зазначено, що загальнодержавна автоматизована система обліку виданих документів про освіту запроваджена в Україні з 2000 року, тому автоматизація збору та збереження інформації, що стосується документів у галузі освіти, до 2000 року не проводилися. Інформацію щодо видачі документа про здобуття загальної середньої освіти можна отримати лише в закладі освіти, який видав зазначений документ про освіту. У разі неможливості підтвердити інформацію, що необхідна, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти та/або розташування закладу освіти чи його архівів на тимчасово окупованих територіях України, необхідно звернутись до суду для встановлення юридичного факту здобуття відповідного рівня повної загальної середньої освіти. Факт видачі документа про освіту підтверджується записом у книзі (журналі) обліку і видачі документів про освіту, ведення якої належить до повноважень закладу освіти. Також відповідна інформація про період навчання міститься в особовій справі здобувача освіти, що зберігається у закладі освіти відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.04.2012 № 578/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17.04.2012 за № 571/20884 (а.с.23).

Згідно листа Департаменту освіти і науки Запорізької обласної № 2347/03218 від 21.06.2024, представнику ОСОБА_1 адвокату Христині Ключенковій повідомлено, що зв`язку із злиттям Мелітопольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Мелітопольської міської ради Запорізької області та Мелітопольської загальноосвітньої школи № 17 Мелітопольської міської ради Запорізької області, на підставі рішення 48 сесії Мелітопольської міської ради Запорізької області VII скликання від 19.04.2019 № 7/3 змінено назву та тип закладу на Мелітопольську гімназію № 1 Мелітопольської міської ради Запорізької області. Зі слів директора Мелітопольської гімназії № 1 Мелітопольської міської ради Запорізької області ОСОБА_9 , " ОСОБА_7 " здобула повну загальну середню освіту у Мелітопольській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №1 Мелітопольської міської ради Запорізької області. Через тимчасову окупацію російською федерацією м. Мелітополя Запорізької області доступ до архівних документів, які зберігалися в приміщенні Мелітопольської гімназії № 1 Мелітопольської міської ради Запорізької області (книги видачі документів про освіту, класні журнали) втрачено, що виключає можливість надання запитуваної нею інформації щодо підтвердження документів про здобуття повної загальної середньої освіти. У зв`язку із тим, що документ про освіту громадянка " ОСОБА_7 " отримувала до 2000 року, свідоцтво про здобуття повної загальної середньої освіти було надруковане поліграфічним способом, тому дані цього документа про освіту не містяться у Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, що унеможливлює отримання виписки. Враховуючи все вищевикладене та те, що немає копії оригіналу документа про освіту і заклад освіти в даний час знаходиться на тимчасом окупованій території, він не може надати завірені сторінки з книги обліку і видачі документів про освіту, тому для вирішення питання необхідно звернутися до суду про встановлення факту отримання документа про освіту (а.с.24-25).

Згідно листа вих. № 64 від 26.06.2024 Мелітопольської гімназії № 1 Мелітопольської міської ради Запорізької області України, дублікат документа про здобуття загальної середньої освіти видається на підставі відповідного запису у книзі видачі свідоцтв про здобуття освіти. У зв`язку з тим, що заклад освіти знаходиться на тимчасово окупованій території України, доступ до робочої документації є неможливим. Виходячи із зазначеного, Мелітопольська гімназія № 1 не може підтвердити факт навчання і отримання документа про освіту громадянкою ОСОБА_7 (а.с.22)

Отже, єдиним шляхом встановлення факту, про який просить заявник є встановлення факту, що заявник в 1992 році закінчила середню загальноосвітню школу № 1 м. Мелітополя Запорізької області та здобула повну загальну середню освіту.

Згідно з положеннями ч.1 ст.293ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У відповідності до п. 7, 12 вказаної вище Постанови суд вправі розглядати справи про встановлення факту, що має юридичне значення, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Враховуючи викладене, встановлення факту здобуття освіти є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення певних правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації прав особи.

Виходячи з досліджених доказів та з урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог та підтвердження факту, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в 1992 році закінчила середню загальноосвітню школу №1 м. Мелітополя Запорізької області та здобула повну загальну середню освіту.

Установивши, що заявник у позасудовий спосіб не може отримати дублікат документу про освіту, у зв`язку із тимчасовою окупацією території України м. Мелітополь Запорізької області російською федерацією, без отримання відповідних відомостей вона позбавлена можливості реалізувати своє право на працю, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.211, 259, 263-265, 268, п.5 ч.2 ст.293, п.6 ч.1 ст.315, ст. 319 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в 1992 році закінчила середню загальноосвітню школу № 1 м. Мелітополя Запорізької області та здобула повну загальну середню освіту.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заявник ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа 1: Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, місцезнаходження: пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ: 02143429.

Заінтересована особа 2: Мелітопольська гімназія № 1 Мелітопольської міської ради Запорізької області, місцезнаходження: просп. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ: 43362825

Повний текст рішення складено 14 листопада 2024 року.

Суддя В.М. Ходько