Ухвала

від 14.11.2024 по справі 320/32253/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

14 листопада 2024 року

м. Київ

справа №320/32253/23

провадження №К/990/37850/24

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Жука А.В., розглянувши клопотання Верховного Суду про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі №320/32253/23

за позовом ОСОБА_1 до Верховного Суду, Верховного Суду України про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2023, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024, указаний адміністративний позов задоволено.

Зобов`язано Верховний Суд України здійснити перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за 2023 рік та вихідної допомоги при звільненні у розмірі, виходячи з суми перерахованого посадового окладу ОСОБА_1 за 2023 рік, в повному обсязі з урахування премій, надбавок, доплат за період з 01 січня 2023 року по 02 березня 2023 року.

Стягнуто з Верховного Суду на користь ОСОБА_1 заборгованість зі сплати заробітної плати (суддівської винагороди) за 2021, 2022 роки у сумі 9 281 327 грн 97 коп.

Стягнуто з Верховного Суду на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні з посади судді у розмірі 2 353 494 грн 00 коп.

Стягнуто з Верховного Суду на користь ОСОБА_1 перерахований Верховним Судом України розмір заборгованості заробітної плати (суддівської винагороди) за період 01 січня 2023 року по 02 березня 2023 року та вихідної допомоги при звільненні у розмірі, виходячи з суми перерахованого посадового окладу ОСОБА_1 за 2023 рік в повному обсязі з урахуванням премій, надбавок, доплат, а саме 798 198 грн 24 коп, перерахованого посадового окладу з урахуванням премій, надбавок та доплат за період 01 січня 2023 року по 02 березня 2023 року; 1 147 410 грн 00 коп - вихідної допомоги при звільненні; 528 072 грн 72 коп компенсації за невикористану відпустку.

Не погоджуючись із прийнятими у справі судовими рішеннями, Верховний Суд звернувся до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою, за якою ухвалою Верховного Суду від 24.10.2024 відкрито касаційне провадження у цій справі.

У поданій касаційній скарзі відповідач заявив клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. В обґрунтування такого клопотання зазначається, що оскільки предметом спору є недоотримана суддівська винагорода, враховуючи приписи статті 381 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), здійснити поворот судового рішення буде не можливо. Вказує, що Верховний Суд є бюджетною установою, що фінансується з Державного бюджету України, а тому може зазнати значних фінансових втрат. Отже, відповідач вважає, що наявні підстави для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень в частині стягнення з Верховного Суду на користь ОСОБА_1 :

- заборгованості зі сплати заробітної плати (суддівської винагороди) за 2021, 2022 роки у сумі 9 281 327, 97 грн;

- середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні з посади судді у розмірі 2 353 494, 00 грн;

- 798 198, 24 грн перерахованого посадового окладу з урахуванням премій, надбавок та доплат за період 01 січня 2023 року по 02 березня 2023 року; 1 147 410, 00 грн - вихідної допомоги при звільненні; 528 072, 72 грн компенсації за невикористану відпустку.

Іншою ухвалою Верховного Суду від 24.10.2024 встановлено для учасників справи десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду заперечень щодо клопотання Верховного Суду про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 у справі №320/32253/23.

28 жовтня 2024 року до суду касаційної інстанції від відповідача надійшла повторна заява про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, в якій заявник додатково зазначає, що враховуючи доводи касаційної скарги, Верховний Суд не може бути відповідачем (боржником) у цій справі.

11 листопада 2024 року до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Позивач зазначає, що з моменту винесення оскаржуваних судових рішень грошові кошти на їх виконання йому не перераховувалися, рішення не виконувалися та не виконуються, а суддівську винагороду позивач не отримує з 2018 року. Указує, що невиплачений розмір суддівської винагороди є єдиним засобом для його існування. Отже, позивач просить відмовити у задоволенні клопотання Верховного Суду про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

12 листопада 2024 року до суду касаційної інстанції від Верховного Суду надійшла повторна заява, в якій відповідач просить вирішити питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

За приписами пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і іншого учасника справи, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Водночас, для зупинення виконання судових рішень необхідна наявність поважних причин.

Згідно з приписами статті 381 КАС України поворот виконання, зокрема, рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення з Верховного Суду коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням положень статті 381 КАС України.

Отже, враховуючи доводи і вимоги касаційної скарги Верховного Суду, Суд дійшов висновку про необхідність зупинення виконання оскаржуваних відповідачем судових рішень саме в частині щодо стягнення з Верховного Суду на користь ОСОБА_1 : заборгованості зі сплати заробітної плати (суддівської винагороди) за 2021, 2022 роки у сумі 9 281 327, 97 грн, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні з посади судді у розмірі 2 353 494, 00 грн, 798 198, 24 грн перерахованого посадового окладу з урахуванням премій, надбавок та доплат за період 01 січня 2023 року по 02 березня 2023 року, 1 147 410, 00 грн вихідної допомоги при звільненні, 528 072, 72 грн компенсації за невикористану відпустку, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Таким чином, клопотання Верховного Суду про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 340, 359, 375 КАС України, Суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Верховного Суду про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі №320/32253/23 задовольнити частково.

2. Зупинити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі №320/32253/23 в частині стягнення з Верховного Суду на користь ОСОБА_1 : заборгованості зі сплати заробітної плати (суддівської винагороди) за 2021, 2022 роки у сумі 9 281 327, 97 грн, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні з посади судді у розмірі 2 353 494, 00 грн, 798 198, 24 грн перерахованого посадового окладу з урахуванням премій, надбавок та доплат за період 01 січня 2023 року по 02 березня 2023 року, 1 147 410, 00 грн вихідної допомоги при звільненні, 528 072, 72 грн компенсації за невикористану відпустку, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

А.В. Жук,

Суддя Верховного Суду