Ухвала

від 12.11.2024 по справі 160/29694/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2024 року Справа № 160/29694/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 9918456/43200966 від 14.11.2023 Голови комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної № 224 від 29.08.2023 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 136298,40 грн, яка була подана на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД»;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 224 від 29.08.2023 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 136298,40 грн, яка була подана на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД», датою її фактичного подання на реєстрацію - 29.08.2023.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на такі обставини.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 9918456/43200966 від 14.11.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 224 від 29.08.2023.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви додано заяву про поновлення строку для звернення до суду, яку обґрунтовано тим, що рішення № 9918456/43200966 від 14.11.2023 в адміністративному порядку позивачем не оскаржувалося. Строк для подання позовної заяви закінчився 14.05.2024. У зв`язку з введенням Указом Президента № 64/2022 від 24.02.2022 воєнного стану в Україні з 24.02.2022, працівники Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» вступили до лав Збройних Сил України. Це призвело до дефіциту кадрів на підприємстві. Крім того, відбулося значне зниження попиту на товар, який поставляється позивачем. Наказом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» № 12/02/2024 від 12.02.2024 призупинено його діяльність. На підставі наказу від 15.04.2024 № 15/04/2024 відновлено роботу структурних підрозділів ТОВ «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» . Через відключення електропостачання, тривалу відсутність електричної енергії, 14.05.2024 було видано наказ № 14/05/2024 про тимчасове призупинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД». Після відновлення діяльності на підставі наказу № 08/07/2024 від 08.07.2024 позивачем було здійснено аналіз незареєстрованих податкових накладних та підготовлено позовні заяви щодо оскарження рішень про відмову в їх реєстрації. Крім того, у зв`язку з безпековою ситуацією у Дніпропетровській області, численними повітряними тривогами, відключенням електропостачання, підприємство не мало можливості здійснювати господарську діяльність та подати позовну заяву протягом встановленого строку.

До заяви позивача не надано доказів на підтвердження тієї обставини, що неможливість подання цього адміністративного позову у встановлений законом шестимісячний строк зумовлена введенням воєнного стану в Україні.

Оскаржуване рішення № 9918456/43200966 від 14.11.2023 прийнято більше ніж через один рік вісім місяців після введення воєнного стану в Україні.

Строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України, тривав до 14.05.2024. Позивач звернувся до суду 07.11.2024, тобто більше ніж через п`ять місяців після закінчення встановленого строку.

Місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» є смт Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області.

Слобожанська територіальна громада не включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022.

Судом не встановлено переконливих фактичних обставин, які б свідчили про дійсні істотні перешкоди чи труднощі для звернення позивача до суду за захистом своїх прав протягом строку, який був об`єктивно необхідним для подання позовної заяви до суду.

Враховуючи вищенаведене, а також тривалість пропущеного строку звернення з позовною заявою, суд визнає неповажними вказані позивачем підстави його пропуску.

За приписами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною другою статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За приписами ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними зазначені Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який становить 10 (десять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (надіслання) до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин пропуску відповідного строку.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська