Ухвала

від 13.11.2024 по справі 340/7266/21

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

13 листопада 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/7266/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого за результатами розгляду адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради

на визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1)визнати протиправною бездіяльність Управління щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;

2) зобов`язати Управління провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року позовні вимоги задоволено.

04.11.2024 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№27789/24).

Розгляд заяви призначено в судовому засіданні.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Вказаним рішенням, зокрема:

- визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язано Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

Вказане судове рішення набрало законної сили 18.01.2022.

В подальшому, 07.10.2022 Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов`язання Відповідача вчинити певні дії.

Боржником за виконавчим документом є Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради (код ЄДРПОУ 03197635, вул. Шатила, 12, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030).

Водночас, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, юридична особа Боржника перебуває в стані припинення з 02.03.2021, що стало підставою для звернення до суду з вказаною заявою.

Приписами ч.2 ст.379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї документи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.

Вирішуючи заяву, суд враховує, що згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Вказані норми кореспондуються у ч.5 ст.15 ЗУ "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до абз.3 ч.2 ст.81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

За приписами абз.2 ч.3 ст.81 Цивільного кодексу України Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.

В силу ч.ч.1, 5 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.8 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 р. №755-IV у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Пунктом 5 рішення Кропивницької міської ради від 02.02.2021 р. №49 "Про структуру та загальну чисельність виконавчих органів Кропивницької міської ради" утворено виконавчий орган зі статусом юридичної особи департамент соціальної політики Кропивницької міської ради. Пунктом 8 зазначеного рішення Фортечній районній у місті Кропивницькому раді ліквідувати управління соціального захисту населення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради.

Пунктом 1 рішення Фортечної районної у місті Кропивницькому ради від 25.02.2021 р. №40 вирішено припинити виконавчий орган зі статусом юридичної особи управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради шляхом приєднання (реорганізації) до Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради.

Пунктом 2 рішення Кропивницької міської ради від 25.03.2021 р. №190 надано дозвіл на приєднання управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради до Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради. Пунктом 3 затверджено Положення про департамент соціальної політики Кропивницької міської ради.

Згідно з пунктом 1.2 Положення про департамент соціальної політики Кропивницької міської ради, останній утворений з метою задоволення потреб та інтересів територіальної громади у сфері соціального захисту населення, в тому числі надання соціальних послуг та є правонаступником управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 11.02.2021 р. зареєстровано як юридичну особу Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради; управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради з 02.03.2021 р. перебуває в стані припинення.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги факт вибуття сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку щодо необхідності заміни сторони виконавчого провадження боржника Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради на Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради.

Керуючись ст.ст.248, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження боржника Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради її правонаступником Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради щодо виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року у справі №340/7266/21.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО