Рішення

від 14.11.2024 по справі 340/2507/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2024 року справа № 340/2507/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 24 листопада 2023 року, якими визначено податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2022 рік у сумі 28902,25 грн і 29256,50 грн.

Зазначив, що об`єкти нерухомості належать на праві власності.

Повідомив, що є головою ФГ «САЛО» (далі Господарство).

Стверджує, що упродовж згаданого періоду об`єкти нерухомості перебували у безоплатному користуванні Господарства і використовувались у його діяльності, тому не є об`єктами оподаткування.

Відповідач заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.72-74).

Зазначив, що позивач не є сільськогосподарським товаровиробником.

Стверджує, що Господарство не подавало повідомлення за відповідною формою, тому відсутні докази використання ним приміщень.

Повідомило про відсутність доказів понесення Господарством витрат на експлуатацію і ремонт нежитлових приміщень та використання їх для зберігання зерна.

23 квітня 2024 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.68-69).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, відповідно до свідоцтва про право власності від 25 липня 2013 року ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 площею 900,2 кв.м (а.с.35-36).

Згідно свідоцтва про право власності від 26 липня 2013 року позивач є власником нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 площею 889,3 кв.м (а.с.33-34).

ОСОБА_1 засновник і голова Господарства (а.с.24-31).

Для утворення Господарства передано у постійне користування земельну ділянку площею 45 га (а.с.127).

Основним видом діяльності Господарства є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (а.с.32).

Господарство платник єдиного податку четвертої групи (а.с.52-61).

Юридична особа прийняла в безоплатне користування згадані нежитлові приміщення, що підтверджується актом приймання-передачі і її рішенням від 01 грудня 2021 року №1 (а.с.50-51).

Строк безоплатного користування 2 роки 10 місяців або до виходу позивача зі складу засновників юридичної особи (що настане раніше).

Позивач надав технічний паспорт лише на нежитлове приміщення площею 900,2 кв.м (а.с.114-115).

У ньому не зазначено функціональне призначення об`єкту нерухомості (всюди згадують про основне і допоміжне приміщення).

У рішенні органу місцевого самоврядування від 28 травня 2009 року №25 про присвоєння адрес двом об`єктам нерухомості зазначено, що ними є свинарник і пташник (а.с.114).

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності містяться відомості, що підставою набуття права власності на нежитлові приміщення є акти приймання-передачі нерухомого майна від КСП «Промінь» і згадане рішення органу місцевого самоврядування (а.с.115-117).

Факт використання Господарством нежитлових приміщень підтверджується довідкою органу місцевого самоврядування (а.с.46-48).

Земельні ділянки з кадастровими номерами 3522883800:02:000:0136 площею 1 га і 3522883800:02:000:0328 площею 6,682 га для ведення особистого селянського господарства та товарного сільськогосподарського виробництва належать ОСОБА_1 (а.с.39-42).

Земельну ділянку площею 1 га використовує Господарство, так як на ній розташовані зазначені нежитлові приміщення (а.с.111-113, 117-120).

Земельну ділянку площею 6,682 га використовує Фермерське господарство «Компаніївський Агролан» (далі Господарство 2) на підставі договору про встановлення права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) з відстрочкою платежу від 20 жовтня 2020 року (а.с.111-113, 120-122).

24 листопада 2023 року Управління прийняло податкове повідомлення-рішення, яким ОСОБА_1 визначило грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у сумі 29256,50 грн (а.с.22).

Податковий період 2022 рік.

Податкове повідомлення-рішення стосується нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 площею 900,2 кв.м (у розрахунку зазначена така ж площа і вид нерухомості) (а.с.22).

24 листопада 2023 року Управління прийняло податкове повідомлення-рішення, яким ОСОБА_1 визначило грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у сумі 28902,25 грн (а.с.21).

Податковий період 2022 рік.

Податкове повідомлення-рішення стосується нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 площею 889,3 кв.м (у розрахунку зазначена така ж площа і вид нерухомості) (а.с.22).

Позов подано до суду 18 квітня 2024 року (а.с.65).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами пункту 266.1 статті 266 ПК України (станом на 01 січня 2022 року (початок податкового періоду)) (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) встановлено наступне.

Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

ОСОБА_1 надав суду докази права власності на об`єкти нежитлової нерухомості, стосовно яких прийняті податкові повідомлення-рішення.

Приписами підпункту 266.2.2 «ж» пункту 266.2 статті 266 ПК України встановлено, що не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.

Сукупний аналіз приписів підпункту 266.1.1 пункту 266.1 і підпункту 266.2.2 «ж» пункту 266.2 статті 266 ПК України вказує, що не є об`єктом оподаткування певні будівлі і споруди, власниками яких є сільськогосподарські товаровиробники, котрі використовують їх у власній сільськогосподарській діяльності.

Тобто мова про сукупність обставин.

Приміщення свинарника і пташника за своїм функціональним призначенням і вимогам ДК 018-2000 віднесені до класу (код 1271) «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства».

Позивач не надав доказів, що є сільськогосподарським товаровиробником.

Так, дві земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства і товарного сільськогосподарського виробництва передані ним у користування Господарства та Господарства 2.

ОСОБА_1 ототожнює себе з Господарством, що є помилковим, бо, утворивши юридичну особу, з`явився новий учасник цивільних правовідносин.

Навіть, якщо і визнати позивача сільськогосподарським товаровиробником, то приміщення свинарника і пташника він передав у позичку, доказом чого є сутнісний зміст акту приймання-передачі і рішення Господарства від 01 грудня 2021 року №1.

Приписами частини 1 статті 827 ЦК України встановлено, що за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов`язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку.

ОСОБА_1 не ставив питання про арифметичні помилки в обчисленні податкових зобов`язань (а.с.86, 88-89).

Підсумовуючи, суд зробив висновок про відмову у задоволенні позову.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.64).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ