Ухвала

від 19.11.2024 по справі 320/48736/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2024 року місто Київ № 320/48736/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою Приватного підприємства "ТРАНСЛОГІСТИЧНА КОМПАНІЯ" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ТРАНСЛОГІСТИЧНА КОМПАНІЯ" звернулось до суду з позовом:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені відносно ПП "ТРАНСЛОГІСТИЧНА КОМПАНІЯ":

від 16.08.2024 року № 11648384/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 163 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648385/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 158 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648386/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 161 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648387/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 157 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648388/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 175 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648389/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 159 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648390/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 166 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648391/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 172 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648392/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 173 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648393/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 177 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648394/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 181 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648395/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 171 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648396/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 165 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648397/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 164 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648398/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 162 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648399/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 156 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648400/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 168 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648401/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 160 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648402/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 154 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648403/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 152 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648404/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 167 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648405/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 155 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648406/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 174 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648407/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 153 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648408/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 169 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648409/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 180 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648410/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 178 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648411/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 179 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648412/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 170 від 13.09.2023 року;

від 16.08.2024 року № 11648413/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 176 від 13.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659536/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 188 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659537/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 189 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659538/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 190 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659540/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 192 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659541/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 201 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659542/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 197 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659543/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 184 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659544/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 191 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659545/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 196 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659546/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 187 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659547/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 185 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659548/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 200 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659549/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРІІІІ накладної № 199 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659550/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 186 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659551/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 194 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659552/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 195 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659553/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 198 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659555/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПІІ накладної № 183 від 13.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659539/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 193 від 14.09.2023 року;

від 20.08.2024 року № 11659554/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 182 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684100/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 204 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684101/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 205 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684102/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 206 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684103/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 211 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684104/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 217 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684105/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 214 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684106/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 202 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684107/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 213 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684108/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 216 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684109/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 209 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684110/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 207 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684111/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 208 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684112/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 203 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684113/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 212 від 14.09.2023 року;

від 26.08.2024 року № 11684114/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 210 від 14.09.2023 року;

від 28.08.2024 року № 11698649/44786357, яким відмовлено у реєстрації в ЄРПН накладної № 221 від 30.09.2023 року.

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати наступні податкові накладні Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання до реєстрації:

№ 152 від 13.09.2023 року

№ 153 від 13.09.2023 року

№ 154 від 13.09.2023 року

№ 155 від 13.09.2023 року

№ 156 від 13.09.2023 року

№ 157 від 13.09.2023 року

№ 158 від 13.09.2023 року

№ 159 від 13.09.2023 року

№ 160 від 13.09.2023 року

№ 161 від 13.09.2023 року

№ 162 від 13.09.2023 року

№ 163 від 13.09.2023 року

№ 164 від 13.09.2023 року

№ 165 від 13.09.2023 року

№ 166 від 13.09.2023 року

№ 167 від 13.09.2023 року

№ 168 від 13.09.2023 року

№ 169 від 13.09.2023 року

№ 170 від 13.09.2023 року

№ 171 від 13.09.2023 року

№ 172 від 13.09.2023 року

№ 173 від 13.09.2023 року

№ 174 від 13.09.2023 року

№ 175 від 13.09.2023 року

№ 176 від 13.09.2023 року

№ 177 від 13.09.2023 року

№ 178 від 13.09.2023 року

№ 179 від 13.09.2023 року

№ 180 від 13.09.2023 року

№ 181 від 13.09.2023 року

№ 183 від 13.09.2023 року

№ 184 від 14.09.2023 року

№ 185 від 14.09.2023 року

№ 186 від 14.09.2023 року

№ 187 від 14.09.2023 року

№ 188 від 14.09.2023 року

№ 189 від 14.09.2023 року

№ 190 від 14.09.2023 року

№ 191 від 14.09.2023 року

№ 192 від 14.09.2023 року

№ 194 від 14.09.2023 року

№ 195 від 14.09.2023 року

№ 196 від 14.09.2023 року

№ 197 від 14.09.2023 року

№ 198 від 14.09.2023 року

№ 199 від 14.09.2023 року

№ 200 від 14.09.2023 року

№ 201 від 14.09.2023 року

№ 202 від 14.09.2023 року

№ 203 від 14.09.2023 року

№ 204 від 14.09.2023 року

№ 205 від 14.09.2023 року

№ 206 від 14.09.2023 року

№ 207 від 14.09.2023 року

№ 208 від 14.09.2023 року

№ 209 від 14.09.2023 року

№ 210 від 14.09.2023 року

№ 211 від 14.09.2023 року

№ 212 від 14.09.2023 року

№ 213 від 14.09.2023 року

№ 214 від 14.09.2023 року

№ 216 від 14.09.2023 року

№ 217 від 14.09.2023 року

№ 221 від 30.09.2023 року.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.

Позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтоване відсутністю коштів на рахунках Приватного підприємства "ТРАНСЛОГІСТИЧНА КОМПАНІЯ".

Питання звільнення від сплати судового збору як складової судових витрат, зменшення його розміру, відстрочення чи розстрочення його сплати регулюються частиною першою статті 133 КАС, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким законом є Закон України "Про судовий збір". З його преамбули вбачається, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване статтею 8 Закону України "Про судовий збір", норма якої є спеціальною.

Суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (частина перша статті 8 Закону України "Про судовий збір"), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (частина друга цієї ж статті):

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.01.2021 у справі № 0940/2276/18 наголосила, що частина перша статті 133 КАС визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України "Про судовий збір" конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати судового збору.

При цьому, із аналізу змісту норм зазначеної статті убачається, що положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

У вказаній постанові, Велика Палата Верховного Суду вказала, що юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору позивачем надано довідку з ПАТ АБ "Південний" від 09.10.2024 №32/001/30485/2021-БТ про те, що на рахунку позивача залишок коштів складає 37,26 грн.

Як уже вказувалось, для вирішення питання про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору суд повинен оцінити майновий стан заявника. На думку суду, вказана довідка не є достатнім доказом майнового стану позивача. Суду невідомо чи наявні у позивача інші рахунки, наявність дебіторської заборгованості за зобов`язаннями чи інші активи, які б підтверджували майновий стан підприємства. Інші надані позивачем до клопотання докази, зокрема, оборотно-сальдова відомість по рахунку, рішення про відповідність критеріям ризиковості та рішення суду, не дають суду підстав для висновку щодо можливості відстрочити чи розстрочити сплату судового збору.

Згідно з підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 3 частини 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено 66 вимог немайнового характеру. Отже, судовий збір становить 199848,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

документ про сплату судового збору в розмірі 199848,00 грн., на рахунок Київського окружного адміністративного суду за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, код отримувача (код 37955989), банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA718999980313151206084010001, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №320/48736/24), Київський окружний адміністративний суд.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Приватному підприємству "ТРАНСЛОГІСТИЧНА КОМПАНІЯ" в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Залишити позовну заяву Приватного підприємства "ТРАНСЛОГІСТИЧНА КОМПАНІЯ" без руху.

Надати позивачу п`ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя Донець В.А.