Рішення

від 19.11.2024 по справі 580/9140/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року справа № 580/9140/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут 773851,30 грн, витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідача було зараховано на навчання до Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, однак у зв`язку з небажанням продовжувати навчання з ним було розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби. У відповідності до законодавства відповідачу необхідно відшкодувати витрати, пов`язанні з його утриманням в Інституті у сумі 773851,30 грн, однак через їх не відшкодування, позивач звернувся до суду із вказаним позовом про їх стягнення в судовому порядку.

Ухвалою суду від 23.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що з 25.09.2022 ОСОБА_1 наказом начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут від 27 серпня 2022 року №21 (по особовому складу) зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання, наказом начальника ВІТІ (витяг з наказу начальника ВІТІ (по стройовій частині ) № 251 від 25 вересня 2022) зараховано до списків особового складу інституту, на всі види забезпечення.

У подальшому, 22.08.2024 наказом начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут № 238 (по стройовій частині) ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв`язку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість та відповідно до п.10,11 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Загальна сума витрат на утримання ОСОБА_1 у ВІТІ складає: 773851,30 грн, у тому числі: витрати пов`язані з грошовим забезпеченням 729744,67 грн; продовольче забезпечення протягом навчання 0 грн.; речове забезпечення 4099,34 грн; послуги за споживання комунальних послуг та енергоносіїв 39037,51 грн; медичне забезпечення 969,78 грн, що підтверджується довідками-розрахунками відповідних служб Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут. 22.08.2024 відповідач ознайомився із сумою заборгованості, що підтверджується листом ознайомлення.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що Міністерство оборони України є уповноваженим органом, який здійснює відповідні функції держави у спірних відносинах, а Академія є органом державної влади на місцях у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України. Витрати, які відшкодовані за утримання у вищому навчальному закладі зараховуються до спеціального фонду державного бюджету на спеціальний рахунок Академії, виключно на утримання курсантів.

Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачений обов`язок громадян, які відмовилися від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, відшкодувати витрати, пов`язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. Заборгованість відповідача виникла у зв`язку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання та відраховано з числа курсантів. Спірні правовідносини виникли у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань.

Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року №964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» (далі Постанова №964) визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу

Так, відповідно до п. 3 Постанови №964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з:

- грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;

- перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку;

- оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п. 6 Постанови №964 витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за

за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством; строків строкової військової служби, - за весь період навчання.

Відповідно до п. 7 Постанови №964 у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Як встановлено судом із матеріалів справи, 22.08.2024 наказом начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут № 238 (по стройовій частині) ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв`язку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість та відповідно до п.10,11 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а згідно наданих позивачем довідок витрати, пов`язані з утриманням відповідача у навчальному закладі складають у загальному розмірі з урахуванням часткової сплати 773851,30 грн.

Таким чином, враховуючи відсутність станом на час розгляду даної адміністративної справи доказів сплати ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 773851,30 грн, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому в силу положень частини 2 статті 77 вказаного кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 14, 139, 242-245, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут (вул.Князів Островських, 45/1, м. Київ, 01011, код ЄДРОПУ 24978555) витрати, пов`язані з утриманням у закладі вищої військової освіти у сумі 773851 (сімсот сімдесят три тисячі вісімсот п`ятдесят одна) грн. 30 коп.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ