Постанова

від 10.12.2007 по справі а23/405

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

22.10.07р.

Справа № А23/405

За позовом  Фізичної осособи - підприємця ОСОБА_1, м.

Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області 

до  Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську,

Дніпропетровської області 

про

визнання акту недійсним

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_1 НОМЕР_1 підприємець

Від відповідача Переверзев І.В.

дов. від 12.09.07, №32972/10/100 головдержподатінспектор

СУТЬ

СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом та

просить визнати недійсним рішення державної податкової інспекції у м.

Дніпродзержинську № 0000942303/8050 від 20.03.07, яким до позивача застосовані

штрафні санкції в загальному розмірі 3268,58 грн. за порушення Закону України

"Про патентування деяких видів підприємницької діяльності".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що

позивач здійснює торгівельну діяльність в приміщенні, де знаходиться магазин та

пив бар. Позивачем згідно Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької

діяльності" придбаний один торговий патент з тих підстав, що кілька видів

торговельної діяльності здійснюється в одному приміщенні.

Відповідач проти позову заперечу,

посилається на те, що перевірка проведена у відповідності з нормами Закону України

"Про державну податку службу в Україні" та затвердженого

плану-графіку проведення перевірок. В ході проведення перевірки встановлені

порушення, які стали підставою для винесення оскаржуваного рішення,: торговий

патент під час перевірки був відсутній. Позивач підписав акт перевірки без

заперечень та зауважень. 

В судовому засіданні оголошувались

перерви до 18.10.07, 22.10.07.

Дослідивши матеріали справи,

заслухавши представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В

И В  :

20.03.07 Дніпродзержинською  податковою інспекцією у м.

Дніпродзержинську  (відповідачем)

винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №

0000942303/8050, яким відповідно до Закону України "Про патентування

деяких видів підприємницької діяльності" позивачеві нараховані штрафні

(фінансові) санкції в розмірі 3268,58 грн. 

Підставою для винесення

оскаржуваного рішення є акт перевірки № 040396067/233 від 16.02.07, складений

Державною податковою адміністрацією у Дніпропетровській області за результатами

здійсненої перевірки  щодо контролю за

здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу

суб'єктами підприємницької діяльності, а саме: перевірки господарської одиниці

позивача -пивбару, що розташований за адресою: АДРЕСА_1

Перевірка посадовими особами ДПА у

Дніпропетровській області проведена в межах наданих ним Законом України

"Про державну податкову службу в Україні" (ст.8-11) повноважень та

прав щодо здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових

розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також

контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів

підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської

діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів,

на підставі направлень від 01.02.07 №№ 0561, 0542 згідно затвердженому у

встановленому порядку плану-графіку перевірок управління оперативного контролю

ДПА у Дніпропетровській області.

Під час перевірки встановлено

порушення з боку позивача, зокрема, 

ст.ст.3, 7 Закону України "Про патентування деяких видів

підприємницької діяльності", а саме: здійснення діяльності без

відповідного торгового патенту.

Акт складений у присутності

позивача ОСОБА_1, підписаний ним без зауважень та заперечень.

Виявлене в акті порушення стало

підставою для застосування штрафної (фінансової) санкції згідно ст.8  Закону України "Про патентування деяких

видів підприємницької діяльності" в загальному розмірі 3268,58 грн.

Суд вважає, що позовні вимоги

підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,

пивбар, який належить позивачеві, розташований в одному приміщені разом з

магазином, який також належить позивачеві, що підтверджується поданими

позивачем копіями експлікації внутрішніх площ до плану будівлі літ.А-5

поАДРЕСА_1, оціночного акту, плану, що складені БТІ м. Дніпродзержинську.

06.07.05 позивачеві в установленому

порядку виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради виданий дозвіл №

265 на розміщення об'єкту торгівлі -магазину, бару, про що відповідачем внесена

інформація під час проведення перевірки до акту № 040396067/233 від 16.02.07

(п.5 Описової частини акту).

Відповідно до ст.3 Закону України

"Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"

патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами

підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у

пунктах продажу товарів.

Під торговельною діяльністю у цьому

Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у

торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші

готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Під пунктами продажу товарів у

цьому Законі слід розуміти, зокрема, магазини та інші торгові точки, які знаходяться

в окремих приміщеннях, будівлях або їх частинах і мають торговельний зал для

покупців або використовують для торгівлі його частину; фабрики-кухні,

фабрики-заготівельні, їдальні, ресторани, кафе, закусочні, бари, буфети,

відкриті літні майданчики, кіоски та інші пункти громадського харчування.

У разі коли суб'єкт підприємницької

діяльності має структурні (відокремлені) підрозділи, торговий патент

придбавається окремо для кожного структурного (відокремленого) підрозділу

(торгової точки).

Згідно п.20 Положення про

виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів", затвердженого

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.098 № 1077 у разі провадження

підприємницької діяльності в одному пункті продажу товарів, в одному окремому

приміщенні, будівлі або в їх частинах двох чи більше видів діяльності, що

підлягають патентуванню (роздрібна торгівля, громадське харчування і один вид

побутових послуг; роздрібна торгівля і кілька видів побутових послуг) суб'єктом

підприємницької діяльності придбавається два торгових патенти - на торгівельну

діяльність і на діяльність з надання побутових послуг.

У разі провадження підприємницької

діяльності в одному пункті продажу товарів двох або трьох видів торгівельної

діяльності (роздрібна та оптова торгівля, громадське харчування) придбавається

один торговий патент за максимальною вартістю, встановленою відповідним органом

місцевого самоврядування з урахуванням місцезнаходження даного пункту та

асортиментного переліку товарів.

Позивачем з дотриманням зазначених

вище норм придбаний торговий патент серія ТПА № 188333/1, дійсний з 01.03.07 по

29.02.08 на об'єкт -  пункт продажу

товарів за адресою АДРЕСА_1магазин.

Як зазначено позивачем, не

спростовано відповідачем, зазначений торговий патент знаходився під час перевірки

в кутку споживача, який розташований в частині приміщення, де знаходиться

магазин.

З огляду на викладене, суд вважає

неправомірним твердження відповідача щодо необхідності придбання позивачем

окремого торгового патенту на об'єкт -пивбар, у зв'язку з чим висновок

відповідача щодо порушення позивачем Закону України "Про патентування

деяких видів підприємницької діяльності", а саме: здійснення позивачем

діяльності без одержання відповідного патенту є помилковим, рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000942303/8050 від 20.03.07

підлягає визнанню недійсним, позовні вимоги -задоволенню.

Керуючись ст.94, ст.ст.160-163   Кодексу адміністративного судочинства

України, господарський суд, - 

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному

обсязі.

Визнати недійсним рішення

Дніпродзержинської  податкової інспекції

у м. Дніпродзержинську  про застосування

штрафних (фінансових) санкцій № 0000942303/8050 від 20.03.07.

Стягнути з державного бюджету на

користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Дніпродзержинськ  Дніпропетровської області, - 3 грн. 40 коп.

судового збору.

Постанова набирає законної сили

відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може

бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного

судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

07.12.07

 Згiдно з оригіналом

Помічник судді

Н.Ф. Голов'яшкіна