Рішення

від 13.11.2024 по справі 240/14807/24

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/14807/24

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Мельниченко В.В.,

за участю: представника позивача - Панчишина Т.М.,

представника відповідача - Ключник А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Агродар Плюс" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Фермерське господарство "Агродар Плюс" звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.02.2024 року та зобов`язання вчинити дії щодо її реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 09.08.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, адміністративну справу було призначено до розгляду за правилам спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 04.09.2024 року відкладено проведення судового засідання у справі по причині неявки в судове засідання представника Позивача з належними повноваженнями.

Судове засідання у справі, призначене на 25.09.2024 року, не відбулося по причині перебування головуючого судді Нагірянка М.Ф. в черговій щорічній відпустці.

Представник Позивача, Фермерського господарства "Агродар Плюс", в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі і пояснила, що Позивач є виробником сільськогосподарської продукції і 08.02.2024 року уклав договір з ТОВ "Зернозбуд" про поставку 100 тон сої врожаю 2023 року. В підтвердження поставки 99,66 тон сої врожаю 2023 року загальною вартістю 1 708 427,11 грн., в тому числі 209 806,84 грн. ПДВ, була видана податкова накладна №1 від 12.02.2024 року. Вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. На вимогу податкового органу підприємством були надані письмові пояснення, до яких долучено копії відповідних документів бухгалтерського та податкового обліку на підтвердження виробництва (вирощення) в 2023 році сої у вказаній кількості та на підтвердження її поставки в кількості 99,66тони ТОВ "Зернозбуд" та про проведені розрахунки.

Разом з тим, на думку Позивача, податковим органом в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області протиправно було зупинено реєстрацію такої накладної і в подальшому відмовлено в її державній реєстрації. Таке рішення Відповідача, на думку представника Позивача, є протиправним, так як на підтвердження реальності вказаної господарської операцій надані всі необхідні документи бухгалтерського та податкового обліку.

Представник Головного управління ДПС у Житомирській області, Відповідача-1, та Державної податкової служби України, Відповідача-2, в судовому засіданні проти позову заперечила і пояснила, що платнику правомірно було відмовлено в реєстрації спірної податкової накладної, так як на вимогу (повідомлення) податкового органу не було надано на підтвердження реальності господарської операції додаткові пояснення та повний пакет документів, а саме на підтвердження реальності господарської операції та пояснення щодо відповідності рівня заробітної плати та кількості найманих працівників відносно обсягу реалізації продукції.

Заслухавши пояснення представника Позивача та представника Відповідачів, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо порядку і підстав реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних регулюються правовими нормами Податкового кодексу України, що були чинні на день виникнення таких відносин.

За приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до вимог п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) визначений правовими нормами Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 (надалі Порядок № 1246), що були чинні на день виникнення спірних відносин.

Судом встановлено, що 12.02.2024 року Позивачем в підтвердження поставки ТОВ "Зернозбуд" 99,66 тон сої врожаю 2023 року загальною вартістю 1 708 427,11 грн., в тому числі 209 806,84 грн. ПДВ, була видана податкова накладна №1 .

Вказана податкова накладна була подана 23.02.2024 року до податкового органу для проведення її держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкової накладної була зупинена, платнику запропоновано надати пояснення.

Судом встановлено та визнається сторонами, що 19.04.2024 року платником до податкового органу були надані пояснення та додаткові документи в обсязі 33 додатки (а.с.13).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної, пояснень та додаткових документів Відповідачем-1 в особі Комісії 25.04.2024 року було прийнято рішення - повідомлення про необхідність надання платником додаткових пояснень та документів, необхідних для розгляду питання на підтвердження інформації, зазначеній в податковій накладній, та розрахункових документів.

Судом встановлено, що 26.04.2024 року платником до податкового органу були надані додаткові документи в обсязі 5 додатків, що підтверджується відповідним повідомленням (а.с.18).

Судом встановлено, що Відповідачем-1 в особі Комісії 02.05.2024 року було прийнято оскаржуване рішення № 10993875/42817849 про відмову Фермерському господарству "Агродар Плюс" в реєстрації податкової накладної №1 від 12.02.2024 року по причині ненадання платником додатково первинних документів на підтвердження реальності господарської операції, а саме на підтвердження реальності господарської операції та пояснення щодо відповідності рівня заробітної плати та кількості найманих працівників відносно обсягу реалізації продукції.

Відповідно до висновків наведених у відзиві та доводів представника Відповідача-1 в судовому засіданні, за своєю суттю оскаржуване рішення зумовлено виключно не наданням платником на вимогу податкового органу додаткових пояснень та копії документів на підтвердження реальності господарської операції та проведених розрахунків, а саме щодо відповідності рівня заробітної плати та кількості найманих працівників відносно обсягу реалізації продукції..

Такі доводи Відповідача-1 не відповідають обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства з огляду на таке.

Судом встановлено та визнається сторонами, що Позивачем, як виробником сільськогосподарської продукції, 08.02.2024 року було укладено договір з ТОВ "Зернозбуд" про поставку 100 тон сої врожаю 2023 року (а.с.24-26).

Згідно дослідженої судом копії видаткової накладної №1 від 12.02.2024 року Позивач передав ТОВ "Зернозбуд" 99,66 тон сої врожаю 2023 року загальною вартістю 1708427,11 грн., в тому числі 209 806,84 грн. ПДВ (а.с.27).

Передача Позивачем ТОВ "Зернозбуд" 99,66 тон сої врожаю 2023 року підтверджується актом прийому - передачі, реєстром товарно-транспортних накладних, товарно-транспортними накладними №№ 1-4 від 12.02.2024 року, копії яких долучені до позову та досліджені судом (а.с.28-33).

Проведення ТОВ "Зернозбуд" розрахунків про покупку у Позивача 99,66 тон сої врожаю 2023 року загальною вартістю 1708427,11 грн., в тому числі 209806,84 грн. ПДВ, підтверджується реєстром банківською установою розрахункових операцій від 12.02.2024 року та від 22.02.2024 року, копії яких долучені до позову та досліджені судом (а.с.84-85).

Крім того, Позивачем до позову долучено цілей ряд документів бухгалтерського та податкового обліку на підтвердження здійснення фермерським господарством виробничої діяльності щодо посіву в 2023 році сої на орендованих 50 га земельних ділянках, вирощення врожаю сої сумарним обсягом 102 тони та його збору.

Відтак, в розумінні положень п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України 12.02.2024 року, тобто на дату виникнення податкових зобов`язань (за першою подією), Позивач як платник податку зобов`язаний був скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У відповідності до вказаних вимог податкового законодавства в підтвердження таких податкових зобов`язань Позивачем 12.02.2024 року була складена податкова накладна №1 та 23.02.2024 року подана до податкового органу для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Весь перелік вказаних документів податкового та бухгалтерського обліку Позивачем подавався до Відповідача-1 одночасно із відповідними листами-поясненнями, що визнала в судовому засіданні представник податкового органу.

Відтак, безпідставне неврахування податковим органом зазначених первинних документів бухгалтерського обліку, які підтверджують реальність господарської операції Позивача щодо поставки 12.02.2024 року ТОВ "Зернозбуд" 99,66 тон сої врожаю 2023 року вплинули на обґрунтованість та вмотивованість оскаржуваного рішення, що призвело до його (рішення) протиправності.

Таким чином, оскаржуване рішення Відповідача-1 №10993875/42817849 від 02.05.2024 року про відмову Фермерському господарству "Агродар Плюс" в реєстрації податкової накладної №1 від 12.02.2024 року прийнято без врахування первинних документів бухгалтерського обліку, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.

Порушене право Позивача підлягає судовому захисту та поновленню шляхом скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області №10993875/42817849 від 02.05.2024 року про відмову Фермерському господарству "Агродар Плюс" в реєстрації податкової накладної №1 від 12.02.2024 року та зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати вказану податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання до податкового органу.

Відповідно до вимог ст.ст.139-143 КАС України судові витрати Фермерського господарства "Агродар Плюс" у вигляді судового збору в сумі 3028,00 грн. підлягають відшкодуванню шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Житомирській області.

Керуючись статтями 2, 77, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити, визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.05.2024 року №10993875/42817849 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.02.2024 року Фермерського господарства "Агродар Плюс".

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 12.02.2024 року Фермерського господарства "Агродар Плюс" днем її фактичного подання.

Судові витрати Фермерського господарства "Агродар Плюс" у вигляді судового збору в сумі 3028,00 грн. підлягають відшкодуванню шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене 19 листопада 2024 року

13.11.24