Ухвала

від 20.11.2024 по справі 420/32703/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/32703/24

УХВАЛА

про продовження строку

залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними і скасування рішень, прийнятих під час виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 14 лютого 2024 р. у справі № 521/26714/23, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними і скасування рішень, прийнятих під час виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 14 лютого 2024 р. у справі № 521/26714/23.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2024 позовну заяву суд залишив позовну заяву без руху та надав десятиденний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду: оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 7267,20 грн.; уточненого адміністративного позову у коригуванням прохальної частини позову з урахуванням зауважень, які суд зазначив у вказаній ухвалі; належним чином засвідчених оскаржуваних постанов; надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.

На виконання вказаної ухвали від позивача 11.11.2024 надійшла заява про усунення недоліків разом із уточненим адміністративним позовом, в якому позивач просить:

1)Визнати протиправними і скасувати рішення Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), прийняті ним під час виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 14 лютого 2024 р. у справі № 521/26714/23, а саме:

- постанову від 26 вересня 2024 р. про відкриття виконавчого провадження № 76145747, винесену старшим державним виконавцем Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шестопаловою Юлією Костянтинівною, якою ухвалено стягнути із ОСОБА_1 на користь держави штраф у сумі 850,00 грн.;

- постанову про стягнення виконавчого збору від 26 вересня 2024 р. у виконавчому провадженні № 76145747, винесену старшим державним виконавцем Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шестопаловою Юлією Костянтинівною, якою ухвалено стягнути із ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 85,00 грн.;

- постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 76145747, винесену старшим державним виконавцем Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шестопаловою Юлією Костянтинівною, якою ухвалено стягнути із ОСОБА_1 витрати виконавчого провадження у розмірі 269,00 грн.

- постанову від 26 вересня 2024 р. про відкриття виконавчого провадження № 76145855, винесену старшим державним виконавцем Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шестопаловою Юлією Костянтинівною, якою ухвалено стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 605,60 грн.;

- постанову про стягнення виконавчого збору від 26 вересня 2024 р. у виконавчому провадженні № 76145855, винесену старшим державним виконавцем Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шестопаловою Юлією Костянтинівною, якою ухвалено стягнути із ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 60,56 грн.;

- постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 76145855, винесену старшим державним виконавцем Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шестопаловою Юлією Костянтинівною, якою ухвалено стягнути із ОСОБА_1 витрати виконавчого провадження у розмірі 269,00 грн.;

2) Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на користь ОСОБА_1 безпідставно списані з її рахунку у вигляді штрафу, судового збору, виконавчого збору та витрат виконавчого провадження грошові кошти на загальну суму 2139,16 грн.

Розглянувши вказані уточнені позовні вимоги, суд знову звертає увагу позивача, що заявлена позовна вимога з приводу стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на користь ОСОБА_1 безпідставно списані з її рахунку у вигляді штрафу, судового збору виконавчого збору та витрат виконавчого провадження грошові кошти на загальну суму 2139,16 грн. не відповідає ст. 5 КАС України.

При цьому, суд наголошує, що з урахуванням ст. 5 КАС України стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів може бути пов`язане лише відшкодуванням шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Таким чином, вимоги ухвали суду від 29.10.2024 з приводу уточнення позовних вимог у відповідності до п.4 ч.5 ст.160 та ч.1 ст.5 КАС України залишаються невиконаними.

Крім того, що вимог ухвали суду від 29.10.2024 з приводу надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 7267,20 грн., то суд встановив, що позивач просить її звільнити від сплати судового збору, оскільки визначений в ухвалі суду судовий збір становить 7267,20 грн., що складає 13,3% від її річного доходу.

На підтвердження вказаних обставин позивач надала до суду довідку про доходи № 1757687786782767 від 04.11.2024 про те, що сума пенсії за період з 01.11.2023 по 31.10.2024 складає 54520,00 грн.

Розглянувши вказані обставини, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд звертає увагу, що умовою звільнення від сплати судового збору відповідно до п.1 ч.1 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» є обставина, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, тобто за весь 2023 рік.

При цьому, у суду відсутні відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2023 року по 4 квартал 2023 року, що унеможливлює розрахувати дані чи перевищує розмір судового збору 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позивач не виконав в повному обсязі вимоги, викладені в ухвалі від 29.10.2024, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків шляхом направлення до суду: оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 7267,20 грн. або докази, які б містили інформацію про його майновий стан і підтверджували б наявність підстав, передбачених ст. 133 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» для звільнення від сплати судового збору, в тому числі, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2023 року по 4 квартал 2023 року; уточненого адміністративного позову у коригуванням прохальної частини позову з урахуванням зауважень, які суд зазначив у вказаній ухвалі.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність продовжити позивачу строк для усунення недоліків, встановивши такий строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160,161,169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою суду від 29.10.2024 у справі № 420/32703/24.

2.Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала суду не належить до окремого оскарження.

Суддя О.Я. Бойко