Ухвала

від 22.11.2024 по справі 340/3287/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження

22 листопада 2024 року справа № 340/3287/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі Рада) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до органу місцевого самоврядування про визнання протиправним і скасування рішення від 23 грудня 2021 року №529, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою.

Водночас просив суд зобов`язати Раду затвердити проект землеустрою щодо безоплатної передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

21 листопада 2024 року представник Ради подав клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із смертю ОСОБА_1 (Том 2 а.с.250)

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про відмову у задоволенні клопотання з таких підстав.

Так, відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (Том 2 а.с.249).

Приписами пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Приписами частини 1 статті 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Приписами частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

- особисті немайнові права;

- право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

- право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

- права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

- права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Звернувшись до суду, ОСОБА_1 намагався захистити майнове право, оскільки прагнув набути безоплатно у власність земельну ділянку, на виготовлення проекту землеустрою якої отримав відповідний дозвіл.

Приписами частини 8 статті 186 ЗК України передбачено, що підставою для відмови у погодженні та затвердженні документації із землеустрою може бути лише невідповідність її положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівної документації.

Рада відмовила у затвердженні проекту землеустрою, керуючись іншими підставами.

Отже, підстави відмови у затвердженні проекту землеустрою не передбачають права суб`єкта владних повноважень на зміну рішення про намір щодо безоплатної передачі землі.

Підстави відмови у затвердженні проекту землеустрою обумовлені недоліками складання проектної документації, які можуть бути виправлені.

Якби Рада погодила проект землеустрою, то мала передати у власність земельну ділянку.

У такому випадку предметом спадкування було б право власності на земельну ділянку.

У разі ж задоволення позову, який має майновий характер, спадкоємці ОСОБА_1 успадкують право власності на земельну ділянку, так як відповідач на виконання рішення суду затвердить проект землеустрою і передасть земельну ділянку у власність спадкодавця.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання представника Ради про закриття провадження у справі.

Приписами пункту 1 частини 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Приписами частини 1 статті 1270 ЦК України встановлено, що для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Приписами частини 2 статті 1220 ЦК України передбачено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Отже, провадження у справі належить зупинити до 19 квітня 2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.236, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання представника Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про закриття провадження у справі.

Зупинити провадження у справі до встановлення спадкоємців ОСОБА_1 (до 19 квітня 2025 року).

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ