Постанова

від 15.11.2010 по справі 2а-3226/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 року Справа № 2а-3226/10/1170

Кіровоградський окружни й адміністративний суд в скл аді:

головуючого судді - Петренк о О.С.

при секретарі - Господаріко ву М.О.

за участю представників:

прокурора - клопотання про р озгляд справи без участі

позивача - клопотання про р озгляд справи без участі

відповідача - клопотання пр о розгляд справи без участі

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Знам'янського мі жрайонного прокурора, який д іє в інтересах держави в особ і управління Пенсійного фонд у в м.Знам'янка

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «За вод Пуансон»

про відшкодування заборго ваності на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в сумі 27 376 грн. 76 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Знам' янський міжрайо нний прокурор, який діє в інте ресах держави в особі управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Знам' янка звернувся з п озовом до відкритого акціоне рного товариства «Завод Пуан сон» про стягнення заборгова ності по страхових внесках н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в сумі 27 376 грн. 76 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ «Завод Пуансон» ма є заборгованість по сплаті с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, в добровіль ному порядку не сплачує, чим п орушує вимоги Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я».

Прокурор та представник по зивача, належним чином повід омлені про час, дату та місце с удового розгляду, в судове за сідання не прибули, при цьому подавши клопотання про розг ляд справи у їх відсутності, п озовні вимоги підтримали в п овному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату і м ісце судового розгляду, в суд ове засідання не прибув, прот е надав письмове клопотання про розгляд справи за його ві дсутності, при цьому позовні вимоги визнав в повному обся зі.

Суд, дослідивши матеріали с прави, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до ст. 121 Конститу ції України на органи прокур атури покладено функцію пред ставництва інтересів громад ян або держави в судах у випад ках визначених законом.

Згідно зі ст.36-1 Закону Україн и «Про прокуратуру» підставо ю для представництва у суді і нтересів держави є наявність порушень економічних, політ ичних та інших державних інт ересів внаслідок протиправн их дій (бездіяльності) фізичн их або юридичних осіб, що вичи няються у юахинах між ними аб о з державою. При цьому предст авництво інтересів держави з дійснюється шляхом зверненн я прокурора до суду з заявою (п озовом) в інтересах органу уп овноваженого державою здійс нювати відповідні функції у спірних відносинах.

Статтею 60 КАС України визна чено, що у випадках встановле них законом, прокурор може зв ернутися до адміністративно го суду із адміністративними позовами про захист прав, сво бод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року та постанови п равління Пенсійного фонду Ук раїни № 5-5 від 25 лютого 2008 року, за реєстрованої у Міністерстві юстиції України 13 березня 2008 р оку за № 208/14899 Головні управлінн я Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі, а також управління Пенсійного фонду України у р айонах, містах і районах у міс тах, які є юридичними особами та утворюють систему органі в Пенсійного фонду України. О дним із основних завдань цих управлінь є забезпечення у в ідповідному регіоні збиранн я та акумулювання внесків на загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування та інших коштів, призначених дл я забезпечення пенсійного за безпечення, ведення їх облік у.

Статтею 1 Закону України “Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування” пе редбачено, що платниками збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування є суб'єкт и підприємницької діяльнос ті незалежно від форм власн ості, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяль ності, які використовують п рацю найманих працівників.

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання” страхувальник зобов' язаний нараховувати, обчисл ювати і сплачувати в устан овлені строки та в повному об сязі страхові внески, а п. 6 ст.20 вказано Закону України пере дбачено, що страхувальники з обов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод не пізніше, ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду.

Відповідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 ць ого Закону, вважаються прост роченою заборгованістю із сп лати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з на рахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій. Те риторіальні органи Пенсійн ого фонду за формою і у стро ки, визначені правлінням Пен сійного фонду, надсилають ст рахувальникам, які мають нед оїмку, вимогу про її сплату

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року та постанови п равління Пенсійного фонду Ук раїни № 5-5 від 25 лютого 2008 року, зареєстрованої у Міністерст ві юстиції України 13 березня 2 008 року за № 208/14899 Головні управлі ння Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Кри м, областях, містах Києві та Се вастополі, а також управлінн я Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у мі стах, які є юридичними особам и та утворюють систему орган ів Пенсійного фонду України. Одним із основних завдань ци х управлінь є забезпечення у відповідному регіоні збиран ня та акумулювання внесків н а загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування т а інших коштів, призначених д ля забезпечення пенсійного з абезпечення, ведення їх облі ку.

Закон України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» визначає п ринципи, засади і механізми ф ункціонування і принципи сис теми загальнообов' язковог о державного пенсійного стра хування, п. п. 3 - 4, 6 ст. 18 Закону п ередбачено, що страхові внес ки - є цільовим загальнообо в' язковим платежем, який сп равляється на всій території України в порядку, встановле ним цим Законом.

Крім того, Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » визначено терміни сплати с трахових внесків.

Згідно з п. 6 ст. 20 вищезазначе ного Закону встановлено терм ін сплати страхувальником ст рахових внесків, нарахованих за відповідний базовий пері од, а саме не пізніше, ніж чере з 20 днів 20 календарних днів із дня закінчення цього період у. Базовий період дорівнює од ному календарному місяцю.

Сума страхових внесків виз начається у звіті, який повин ен бути зданий до 20 числа кожн ого місяця.

В ході судового розгляду вс тановлено, що відповідач - В АТ «Завод Пуансон»зареєстро вано в управлінні Пенсійного фонду України м. Знам' янка, я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове пен сійне страхування /а.с. 11/.

Згідно поданого розрахунк у сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, що пі длягають сплаті за червень 2010 року ВАТ «Завод Пуансон» пов инно було сплатити до 20 липня 2010 року 27 376 грн. 76 коп. /а.с. 7-8/.

Підпунктом 7 п.5 Положення пр о ПФУ, затвердженого Указом П резидента України від 01.03.01 рок у № 121/2001 ПФУ має право стягувати з платників страхових внеск ів несплачені суми страхових внесків.

Таким чином, загальна сума з аборгованості підприємства перед управлінням Пенсійног о фонду України в м. Знам' янк а, складає 27 376 грн. 76коп.

На час розгляду справи сума боргу в добровільному поряд ку відповідачем не сплачена.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції Ук раїни юрисдикція судів пошир юється на всі правовідносини , що виникають у державі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Коде ксу адміністративного судоч инства України, кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на яких ґрунтуються її вим оги та заперечення, а суд згі дно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об' єктивному дослідженн і.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, в ідповідають дійсним обстави нам та матеріалам справи, а то му наявні підстави для задов олення позову в повному обся зі.

Керуючись статтями ст.ст. 86,94 , 159-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Завод П уансон» (код ЄДРПОУ - 14307334,п/р 290292 О Д "Райффайзен банк Аваль", МФО - 323538) на користь управління Пен сійного фонду України в м. Зна м'янка (р/р - 256083011229 в КОУ ВАТ Держощ адбанк України, МФО - 323475, код 2065006 5) заборгованість на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування в сумі 27 376 (двадц ять сім тисяч триста сімдеся т шість) грн. 76 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, якщо таку скаргу не бул о подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України -з дня от римання копії постанови у по вному обсязі, апеляційної ск арги.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду О.С. Петренко

В повному обсязі текст постанови складено 18.11.2010 року.