Постанова

від 08.11.2010 по справі 2а-12939/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 08 листопада 2010 року           14:39           № 2а-12939/10/2670

          Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді  Власенкової О.О., при секретарі судового засідання  Чернишевій О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

(далі - позивач)

до відповідача

Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон-прінт"

(далі - відповідач)

про

стягнення податкової заборгованості у розмірі 280 381,94грн.,

Обставини справи:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника у розмірі 280 381, 94 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 280 381, 94 грн., в тому числі з комунального податку у розмірі 40, 19 грн., з податку на прибуток у розмірі 138, 60 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 280203,15грн., чим порушено вимоги Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон).

Відповідач у судове засідання не прибув, направлена за адресою, яка зазначена у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Ураховуючи положення частини 11 статті 35 КАС України, суд дійшов висновку, що  відповідач про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 08 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний  суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Оріон-прінт" зареєстроване Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 19 вересня 2006 року.

Відповідач на податковому обліку перебуває у ДПІ у Дніпровському районі міста Києва.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, відповідач має податковий борг перед Державним бюджетом України у розмірі  280 381, 94 грн., який виник з наступних підстав.

У 2009 році відповідачем подано до ДПІ у Дніпровському районі міста Києва податкові розрахунки з самостійно визначеними зобов'язаннями:

- податковий розрахунок комунального податку від 03 серпня 2009 року №161524 з сумою податкового зобов'язання у розмірі 25,50 грн.;

- податковий розрахунок комунального податку від  12 травня 2009 року №87310 з сумою податкового зобов'язання у розмірі 61,20 грн.

ДПІ у Дніпровському районі міста Києва 10 грудня 2009 року проведена перевірка ТОВ "Оріон-прінт" на предмет своєчасності подання платіжних доручень до установи банку з комунального податку. За результатами перевірки складено Акт від 10 грудня 2009 року №7714-15/34476860, в якому зафіксовані порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 Закону, підпункту 5.2. розділу 5 рішення Київської міської ради народних депутатів від 18 березня 2004 року №81/1291 "Про затвердження Положення про комунальний податок у місті Києві".

На підставі Акта позивачем винесене податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 16 грудня 2009 року № 0022321540/0, яким донараховано суму штрафних санкцій у розмірі 3,02 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується підписом.  

ДПІ у Дніпровському районі міста Києва 11 грудня 2009 року проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "Оріон-прінт" на предмет своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено Акт від 11 грудня 2009 року № 7742-15/34476860, в якому зафіксовано порушення щодо неподання відповідачем до податкових органів. На підставі чого винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 18 грудня 2009 року №0022661510/0, яким донараховано суму податкового зобов'язання у розмірі 170 грн.

ДПІ у Дніпровському районі міста Києва 26 березня 2010 року проведена перевірка ТОВ "Оріон-прінт" на предмет своєчасності повернення Свідоцтва ПДВ. За результатами перевірки складено Акт від 26 березня 2010 року №2320-15/34476860, в якому зафіксовано порушення статті 9 Закону України „Про податок на додану вартість". На підставі Акта винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 13 квітня 2010 року №0010611520/0, яким донараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1 360 грн.

22 березня 2010 року позивачем проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ТОВ "Оріон-прінт". За результатами перевірки складено Акт від 22 березня 2010 року №1935-15/34476860. Перевіркою встановлено, що 13 жовтня 2006 року відповідач  зареєстрований, як платник ПДВ протягом 2008-2009 років. Платником виписано податкові накладні відповідно до яких не сплачено податкові зобов'язання на суму, що перевищує 300 тис. грн. 17 липня 2009 року за ініціативою ДПІ відповідачу анульовано свідоцтво платника ПДВ та виключено з реєстру платників ПДВ. Залишок товару на складі згідно додатку К1/1 до Декларації з податку на прибуток за II півріччя 2009 року (вх. № 161520 від 03.08.2009 р.) складає 926 189 грн.

Отже, позивачем встановлено порушення абз. 17 пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість" відповідно до якого платник податку зобов'язаний визнати умовний продаж товарних залишків за звичайними цінами та збільшити суму своїх податкових зобов'язань на 185 237,00 грн. та підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону. 31 березня 2010 року позивачем винесено податкове-повідомлення рішення  форми "Р" № 0009031520/0 на суму 277 855 грн.

20 серпня 2009 року позивачем проведена перевірка ТОВ "Оріон-прінт" на предмет своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті ПДВ, за результатами, якої складено Акт від 20 серпня 2009 року №4720-15/34476860 та встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону, а саме: термін сплати ПДВ за січень, лютий та березень 2009 pоку, несвоєчасність сплати, на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону. Позивачем 27 вересня 2009 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0016451520/0, яким донараховано суму штрафних санкцій у розмірі 106,22 грн.

Позивачем 18 червня 2009 року проведена перевірка ТОВ "Оріон-прінт" на предмет своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті ПДВ. За результатами перевірки складено Акт №3486-15/34476860, в якому зафіксовані порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону, а саме: термін сплати ПДВ за січень 2009 року та листопад 2008 pоку, несвоєчасність сплати, на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону. На підставі Акту позивачем винесено 24 червня 2009 року податкове повідомлення-рішення №0013261520/0. яким донараховано суму штрафних санкцій у розмірі  95,94 грн.

21 квітня 2009 року позивачем проведена перевірка відповідача на предмет своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті ПДВ. За результатами перевірки складено Акт №2479-15/34476860, яким встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону, а саме: термін сплати ПДВ за жовтень та листопад 2007 pоку, несвоєчасність сплати, на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті  17 Закону. На підставі Акту винесено податкове  повідомлення-рішення №  0009708520/0,  яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 262,62 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні судовому порядку оскаржені не були.

Окрім цього, у відповідача виникла заборгованість з податку на додану вартість на підставі наступних податкових декларацій з податку на додану вартість:

- від 19 березня 2009 року № 26280 з самостійно визначеним податковим зобов'язанням у розмірі 200 грн.;

- від 22 грудня 2008 року № 169490 з самостійно визначеним податковим зобов'язанням у розмірі 500 грн.;

- від 20 листопада 2008 року № 152326 з самостійно визначеним податковим зобов'язанням у розмірі 496 грн.

Відповідно до підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідачу 06 грудня 2008 року пред’явлено першу податкову вимогу № 1/2957 та другу податкову вимогу від 19 лютого 2009 року № 2/531.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несплатою відповідачем боргу все його майно та майнові права знаходяться у податковій заставі.

У відповідності до підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту "а" підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до пункту "б" підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Таким чином, відповідно до положень законодавства узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Станом на день розгляду цього спору, суду не надано доказів погашення зазначеної заборгованості, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон-прінт" (02100, місто Київ, вул. Краківська, 11-А, код ЄДРПОУ 34476860) на користь Держави (рахунок: УДК у Дніпровському районі міста Києва, ідентифікаційний код 26077906, Банк одержувач ГУ ДКУ у місті Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) податкову заборгованість на загальну суму 280 381,94 грн. (двісті вісімдесят тисяч триста вісімдесят одна гривня 94 копійки) за рахунок активів боржника.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України шляхом подання в десятиденний строк апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

          Суддя                                                                                                О.О. Власенкова

          Повний текст постанови складено та підписано 16 листопада 2010 року.