Постанова

від 12.10.2010 по справі 2а-15856/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 12 жовтня 2010 року           < Час проголошення >           № 2а-15856/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Васильченко І.П. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

        Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до

третя особа

        Малого підприємства «Екрес»

        Шевченківська районна у м. Києві державна адміністрація

про

        скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (далі –ДПІ у Шевченківському районі м. Києва) звернулася до Окружного адміністративного суду           м. Києва з позовом про скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи Малого підприємства «Екрес»(далі –МП «Екрес», відповідач).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не подає звітність до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з першого кварталу 2007 року, чим порушив вимоги статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”. У зв'язку з чим, на підставі п. 2 ст. 38 Закону України "Про державу реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.

В судових засіданнях представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд припинити державну реєстрацію МП «Екрес».

Відповідач заперечень на позов не надав, в судові засідання не з'являвся, хоча про час, дату і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Третя особа через відділ документального обігу та контролю суду подала клопотання від 17.08.2010 року №03/35-5787 про розгляд справи без участі представника Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Клопотання про виклик свідка та експерта не заявлялись. Таким чином, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність перешкод для розгляду справи та враховуючи приписи  ч. 6 ст. 128 КАС України, суд ухвалив розглядати справу у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

МП «Екрес»(ідентифікаційний код юридичної особи 16476259; місцезнаходження:  м. Київ, вул. Тишибаєва, буд. 60-а) зареєстроване Радянською районною державною адміністрацією м. Києва 29.01.1996 року та відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків, взяте на облік платника податків в ДПІ у Шевченківському районі           м. Києва 28.04.1992 року за №693.

Відповідач не подає звітність до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з першого кварталу 2007 року.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники  податків  і   зборів   (обов'язкових   платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання  у терміни, встановлені законами;

2) подавати до  державних  податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації,  бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків  і  зборів  (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;

4) допускати посадових осіб державних податкових  органів  до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані  з  утриманням  об'єктів  оподаткування,  а  також   для перевірок   з   питань  обчислення  і  сплати  податків  і  зборів (обов'язкових платежів).

Пунктом 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” встановлене право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта  підприємницької  діяльності.   

Згідно із статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього  може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання.

Відтак, датою вчинення правопорушення, за яке може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту неподання відповідних податкових декларацій та іншої фінансової звітності.

Як вбачається з Довідки №17/1505 від 10.08.2010 року про неподання звітності, відповідач не подає звітність до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з першого кварталу 2007 року. Відповідно до наявної в матеріалах справи Довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 02.09.2010 року №14605/10/24-120 станом на 02.09.2010 року заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.

Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.

Згідно із статтею 2  Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи, що відповідачем з першого кварталу 2007 року не подаються органам державної податкової служби документи фінансової звітності, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

           Адміністративний позов задовольнити повністю.

                  Скасувати (припинити) державну реєстрацію юридичної особи Малого підприємства «Екрес»(ідентифікаційний код юридичної особи 16476259; місцезнаходження:  м. Київ, вул. Тишибаєва, буд. 60-а).

Постанову надіслати державному реєстратору Шевченківського району міста Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.

Постанову надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                     І.П. Васильченко