Ухвала

від 25.11.2024 по справі 580/11034/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

25 листопада 2024 року справа № 580/11034/24м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Могили І.В.,

представника позивача Олененка О.В. (за ордером про надання правничої допомоги);

представника відповідача Постоєнка М.В. (самопредставництво);

прокурора Барбаш О.А. (за посвідченням)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу №580/11034/24 за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Черкаська обласна прокуратура та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) в особі представника адвоката Олененка Олександра Володимировича до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Черкаська обласна прокуратура та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації в якій позивач просить:

- постанову про накладення штрафу, винесену старшим державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Постоєнко Анною Олександрівною 12 червня 2024 року в межах виконавчого провадження № 73682922 визнати протиправною та скасувати;

- постанову старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про закінчення виконавчого провадження, винесену ОСОБА_2 02 серпня 2024 року в межах виконавчого провадження № 73682922 визнати протиправною та скасувати.

У судовому засіданні встановлено, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.03.2023 у справі №580/72/23 про зобов`язання приватного підприємства «Надія», об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Замковий Узвіз 1», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 упродовж місяця з дати набрання рішенням законної сили укласти з Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації охоронний договір на об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури, будинок кінця 20 століття, Будинок з грифонами, що розташований за адресою: вул. Замковий узвіз, м. Черкаси, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768.

Листом від 28.11.2023 позивач направив до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА проєкт охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини від 22.11.2023 та просив надати пропозиції щодо визначення дати та складу комісії для складання акту технічного стану об`єкту (обов`язковий додаток до договору) та визначити дату для обстеження об`єкту та підписання додатків до договору. Водночас позивач стверджує, що відповіді не отримав.

Натомість третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА у письмових поясненнях від 25.11.2024 зазначає, що заявником (позивачем у справі) не долучено до заяви план поверхів будівлі у масштабі 1:100, план інженерних комунікацій та зовнішніх меж та генеральний план земельної ділянки. У зв`язку з відсутністю обов`язкових додатків до охоронного договору заявникам надано відповіді про необхідність долучення додатків, передбачених Порядком.

У поясненнях зазначено, що відповіді додаються до письмових пояснень, проте додатки не надані.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ч.ч. 1, 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА відповідь на заяву позивача від 22.11.2023 щодо підписання проєкту охоронного договору на об`єкт культурної спадщини.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 7, 8, 9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА відповідь на лист ОСОБА_1 від 22 листопада 2023 року щодо укладення охоронного договору на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури, будинок кінця 20 століття, Будинок з грифонами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Копії витребуваних документів надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у п`ятиденний строк від дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Алла РУДЕНКО