Рішення

від 21.11.2024 по справі 914/1420/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2024 р. м. Житомир Справа № 914/1420/24

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретаря судового засідання: Круглецької А.І.,

за участю представників сторін:

від позивача: Чижевський А.П. - представник, виписка з ЄДРЮОФОПГФ,

від відповідача: Вербенко П.О. - довіреність №15-01/01 від 15.01.2024,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом: Овруцької міської ради

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК"

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки.

Процесуальні дії по справі.

До Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Овруцької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра-Транс-Логістик" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1824286000:05:000:0529).

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.06.2024 справу №914/1420/24 за позовом Овруцької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра-Транс-Логістик" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки передано за підсудністю до Господарського суду Житомирської області.

25.06.2024 на адресу Господарського суду Житомирської області надійшла ухвала Господарського суду Львівської області від 06.06.2024 та матеріали справи №914/1420/24.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.06.2024, справу №914/1420/24 передано для розгляду судді Кравець С.Г.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 01.07.2024 справу №914/1420/24 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.07.2024.

Ухвалою суду від 18.07.2024 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 11.09.2024; зобов`язано позивача надати суду: копію технічної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529 та копію договору купівлі-продажу від 19.09.2023 нерухомого майна загальною площею 27.1 кв. м., яке розташоване за адресою: Житомирська обл., Коростенський район, м. Овруч, вул. Шевченка Тараса, буд. 1Б, яке перебуває у приватній власності ТОВ "Іскра-Транс-Логістик"; зобов`язано відповідача надати суду: копію договору купівлі-продажу від 19.09.2023 нерухомого майна загальною площею 27.1 кв. м., яке розташоване за адресою: Житомирська обл., Коростенський район, м. Овруч, вул. Шевченка Тараса, буд. 1Б, яке перебуває у приватній власності ТОВ "Іскра-Транс-Логістик"; роз`яснено, що відзив на позовну заяву може бути прийнятий судом у разі обґрунтування неможливості його подання у встановлений судом строк з поважних причин.

Ухвалою суду від 11.09.2024 продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання на 08.10.2024 та зобов`язано надати документи згідно резолютивної частини даної ували.

У судовому засіданні 08.10.2024 оголошувалась перерва до 28.10.2024.

Ухвалою суду від 28.10.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу №914/1420/24 до судового розгляду по суті на 21.11.2024.

Представник позивача у судовому засіданні 21.11.2024 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві (а.с.1-10), просив позов задовольнити.

Представник відповідача у вирішенні спору покладався на розсуд суду.

У судовому засіданні 21.11.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Овруцька міська рада в обґрунтування позовних вимог зазначає, що вона є власником земельної ділянки з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529 (цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07); категорія земель: землі житлової та громадської забудови), загальною площею 0,5 га, яка розташована за адресою Житомирська область, Коростенський район, місто Овруч, вулиця Шевченка Тараса, 1Б. На даній земельній ділянці комунальної власності розташована нежитлова будівля, загальною площею 27.1 кв. м., яка перебуває у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра-Транс-Логістик" з 19.09.2023 року на підставі договору купівлі-продажу № 4301 від 19.09.2023 року. Рішенням Овруцької міської ради "Про надання в оренду земельних ділянок" від 24.10.2023 року № 2176 відповідачу передано в оренду вищевказану земельну ділянку, встановлено ставку орендної плати у розмірі 7 (сім) відсотків від нормативної грошової оцінки в рік. На виконання даного рішення Овруцької міською радою було підготовлено та направлено на адресу відповідача для підписання договір оренди землі, підписаний орендодавцем та скріплений відтиском печатки. Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення АТ "Укрпошта", договір разом з супровідним листом, було отримано відповідачем 29.11.2023 року, проте з моменту його отримання і по цей час, на адресу ради підписаний екземпляр договору не надходив. Посилаючись на те, що ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529, яка перебуває у комунальній власності, то укладення договору оренди вказаної ділянки є обов`язковим.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Іскра-Транс-Логістик" у відзиві від 10.10.2024 (а.с.89-90) на позовну заяву зазначає, що в кінці листопада 2023 року товариство отримало проект договору оренди із супровідним листом, проте, враховуючи складну економічну ситуацію в країні, невисокі доходи підприємства, а також те, що ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" досі не розпочало господарської діяльності в придбаній нежитловій будівлі, 07.12.2023 відповідач звернувся до позивача з проханням зменшити розмір орендної плати з 7-ми до 3-х відсотків від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки. Вказує, що дане звернення залишилось не розглянуте, відповіді на нього відповідач не отримав. Зазначає, що ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" не заперечує проти укладення договору оренди, однак не в запропонованій позивачем редакції, а із змінами в частині розміру орендної плати - 3% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки замість 7%.

У підготовчому засіданні представник позивача вказав, що рішенням Овруцької міської ради №2345 від 22.12.2023 ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" відмовлено у зменшенні розміру ставки орендної плати за дану земельну ділянку, тому вважає, що підстав для зменшення ставки орендної плати немає.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Згідно з інформаційною довідкою №365446610 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529, площею 0,5га, з 11.01.2023 перебуває у власності Овруцької міської ради (а.с.14).

19.09.2023 між Овруцькою міською радою (продавець) та ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" (покупець) укладено Договір купівлі-продажу (а.с.99-100), відповідно до пункту 1 якого, продавець зобов`язується передати у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти і оплатити відповідно до умов цього договору нежитлову будівлю, загальною площею 27,1 кв. м., яка перебуває на балансі Овруцької міської ради та розташована за адресою: вул. Тараса Шевченка, буд. 1Б, м. Овруч, Коростенського району, Житомирської області.

Нежитлова будівля, що є предметом цього договору, розташована на земельній ділянці, площею 0,5 га, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер 1824286000:05:000:0529, яка перебуває в комунальній власності, згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку HB-0001400002023, сформованого 18.07.2023 за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру (пункт 1.1 Договору купівлі-продажу від 19.09.2023).

19.09.2023 за ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, загальною площею 27,1 кв. м., що знаходиться за адресою Житомирська обл., Коростенський р-н., м. Овруч, вул. Шевченка Тараса, буд. 1Б, на підставі Договору купівлі продажу від 19.09.2023, що вбачається з інформаційної довідки №365445974 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (а.с.15).

Рішенням Овруцької міської ради "Про надання в оренду земельних ділянок" №2176 від 24.10.2023 року вирішено передати ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" в оренду земельну ділянку, площею 0,5000 га, кадастровий номер 1824286000:05:000:0529, яка розташована по вул. Шевченка Тараса, 1Б у м. Овруч, цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07) на умовах оренди терміном на 10 (десять) років, категорія земель: землі житлової та громадської забудови. Встановлено ставку орендної плати в розмірі 7 (сім) відсотків від нормативної грошової оцінки в рік (а.с.17).

На виконання рішення Овруцької міської ради №2176 від 24.10.2023, позивачем було підготовлено та направлено на адресу відповідача супровідний лист №02-09-2971 від 21.11.2023, у якому ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" запропоновано в 10-денний термін, з дня його отримання, підписати Договір оренди землі від 24.10.2023 та повернути один примірник на адресу Овруцької міської ради. Разом із супровідним листом Овруцькою міською радою відповідачу надіслано два примірники Договору оренди землі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення АТ "Укрпошта" (а.с.21).

Відповідно до умов вказаного Договору:

- орендодавець (Овруцька міська рада) надає, а орендар (ТОВ "Іскра-Транс-Логістик") приймає у строкове платне користування земельну ділянку: кадастровий номер 1824286000:05:000:0529; місце розташування: Житомирська обл., Коростенський р-н., м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 1Б; цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07) (пункт 1 договору оренди);

- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,5000 га, яка розташована: Житомирська обл., Коростенський р-н, м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 1Б (пункт 2 договору оренди);

- строк дії договору складає 10 (десять) років та закінчується 24.10.2033 року (пункт 5 договору оренди);

- орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 7 (сім) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, станом на 31 січня року, в якому здійснюється виплата орендної плати, з урахуванням її індексації, встановленої відповідно до чинного законодавства (пункт 6 договору оренди).

Вказаний примірник Договору оренди землі від 24.10.2023, який підписаний орендодавцем та скріплений відтиском його печатки був одержаний відповідачем, про що свідчить подана відповідачем до відзиву його копія (а.с. на звороті 91-93).

Згідно витягу № НВ-1800423262023 із технічної документації, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529, станом на 19.07.2023, становить: 3 832 191,00грн (а.с.22)

Визначений у договорі розмір орендної плати за землю встановлено відповідно до "Положення про порядок надання в оренду земельних ділянок", затвердженого рішенням 25 сесії Овруцької міської ради "Про внесення змін до Положення про порядок надання в оренду земельних ділянок" №1119 від 14.03.2019 (а.с.23-25).

Відповідач 29.11.2023 отримав примірник Договору оренди землі, однак, зі свого боку його не підписав та на адресу Овруцької міської ради не направив.

Водночас, листом за вих. №07-12/01 від 07.12.2023 ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" звернулось до Овруцької міської ради, у якому просило зменшити розмір орендної плати з 7 % до 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, на період до завершення військового стану і 3 місяці після його завершення, з посиланням на складне економічне становище в країні, внаслідок військової агресії рф проти України, в результаті чого погіршилася господарська діяльність ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" (а.с.95).

До листа відповідача було додано Протокол розбіжностей від 25.10.2023 (а.с.95 на звороті), у якому ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" запропоновано викласти пункт 6 Договору оренди землі від 24.10.2023 у наступній редакції "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3 (три) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, станом на 31 січня року, в якому здійснюється виплата орендної плати, з урахуванням її індексації, встановленої відповідно до чинного законодавства, на період до завершення військового стану і 3 місяці після його завершення."

Рішенням Овруцької міської ради №2345 від 22.12.2023 відмовлено ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" у зменшенні ставки орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, яка розташована по вул. Тараса Шевченка, 1Б, м. Овруч, кадастровий номер 1824286000:05:000:0529.

У зв`язку з тим, що укладення договору оренди вказаної ділянки є обов`язковим, однак, відповідач даний договір не підписав, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно до статті 14 Конституції України, яка кореспондується з приписам частини 1 статті 373 ЦК України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до частини 11 статті 120 ЗК України, якщо об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), інша будівля або споруда), об`єкт незавершеного будівництва розміщений на земельній ділянці державної або комунальної власності, що не перебуває у користуванні, набувач такого об`єкта нерухомого майна зобов`язаний протягом 30 днів з дня державної реєстрації права власності на такий об`єкт звернутися до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу йому у власність або користування земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, що належить йому на праві власності, у порядку, передбаченому статтями 118, 123 або 128 цього Кодексу.

Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, зобов`язаний передати земельну ділянку у власність або користування набувачу в порядку, встановленому цим Кодексом.

Пропущення строку подання клопотання, зазначеного в абзаці першому цієї частини, не може бути підставою для відмови набувачу (власнику) такого об`єкта у передачі йому у власність або користування земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт.

Відповідно до частин 1, 3 статті 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Згідно зі статтею 80 ЗК України, суб`єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади - на землі державної власності.

Приписами частин 1, 2 статті 83 ЗК України встановлено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

За змістом статті 144 Конституції України, статті 12 ЗК України, до повноважень міських рад належить вирішення питань про надання у користування земельних ділянок із земель комунальної власності відповідних територіальних громад.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частини 1,2 статті 116 ЗК України).

За змістом статей 122, 123, 124 ЗК України, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється органами місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування згідно з його повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно до статей 13, 14 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Істотними умовами договору оренди землі стаття 15 Закону України "Про оренду землі" визначає об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки), дату укладення та строк дії договору оренди, орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Також передбачається, що за згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до статті 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

За змістом частин 1, 2 статті 640 ЦК України, договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Згідно з частиною 1 статті 641 ЦК України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору.

Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Правовідносини з укладання господарських договорів у примусовому порядку за рішенням суду регулюються статтею 187 ГК України.

Так, за приписами частини 1 статті 187 ГК України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Відповідно до частини 2 цієї статті, день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Отже, переддоговірним є спір, який виникає у разі, якщо сторона ухиляється або відмовляється від укладення договору в цілому або не погоджує окремі його умови. При цьому передати переддоговірний спір на вирішення суду можливо лише тоді, коли хоча б одна із сторін є зобов`язаною його укласти через пряму вказівку закону, або на підставі обов`язкового для виконання акта планування. В інших випадках спір про укладення договору чи з умов договору може бути розглянутий господарським судом тільки за взаємною згодою сторін або якщо сторони зв`язані зобов`язанням укласти договір на підставі існуючого між ними попереднього договору.

У разі вирішення судом переддоговірного спору з дотриманням вказаних вимог, днем укладення договору вважається день набрання чинності відповідним рішенням суду, враховуючи, що, в такому випадку, договірне зобов`язання між сторонами виникає саме на підставі судового рішення.

Приписами частини 7 статті 179 ГК України визначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до статті 179 ГПК України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 180 ГК України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарським судом, на земельній ділянці комунальної власності позивача з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529 розміщений об`єкт нерухомого майна (нежитлова будівля), який відповідач набув за Договором купівлі-продажу від 19.09.2023, у зв`язку з чим у відповідача, відповідно до частини 11 статті 120 ЗК України, виник обов`язок протягом 30 днів з дня державної реєстрації права власності на об`єкт, звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування, у даному випадку - Овруцької міської ради, з клопотанням про передачу йому у власність або користування земельної ділянки, на якій розміщений об`єкт, що належить йому на праві власності.

Водночас, у матеріалах справи №914/1420/24 відсутні докази звернення ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" у строк, встановлений частиною 11 статті 120 ЗК України, до Овруцької міської ради з клопотанням про передачу йому у власність або користування вищевказаної земельної ділянки, у зв`язку з чим, відносини між позивачем та відповідачем щодо користування земельною ділянкою, на якій знаходиться нерухоме майно відповідача, не були оформлені належним чином.

З огляду на необхідність оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, Овруцька міська рада прийняла рішення №2176 від 24.10.2023 "Про надання в оренду земельних ділянок" яким вирішено передати в оренду ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" земельну ділянку площею 0,5000 га, кадастровий номер 1824286000:05:000:0529; встановлено ставку орендної плати у розмірі 7 (сім) відсотків від нормативної грошової оцінки в рік (а.с.17).

Судом встановлено, що позивач з дотриманням вимог закону надіслав відповідачу проект договору оренди землі із пропозицією щодо його укладення, однак відповідач вказаний договір зі своєї сторони не підписав, а звернувся до Овруцької міської ради з листом вих. №07-12/01 від 07.12.2023, у якому просив зменшити розмір орендної плати з 7 % до 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, на період до завершення військового стану і 3 місяці після його завершення, з посиланням на складне економічне становище в країні.

Розглянувши дане звернення, Овруцька міська рада рішенням №2345 від 22.12.2023 відмовила ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" у зменшенні ставки орендної плати за вказану земельну ділянку комунальної власності (а.с.104).

Господарський суд враховує, що рішення Овруцької міської ради №2345 від 22.12.2023 про відмову у зменшенні ставки орендної плати, відповідачем не оспорювалося та є чинним станом на час розгляду даної справи.

За приписами статті 14 Закону України "Про оренду землі", зокрема, типовий договір оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог вищевказаної норми Постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 03.03.2004 (із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ) затверджено Типовий договір оренди землі.

Типові умови договору в силу їх імперативності є обов`язковими для майбутніх сторін господарських договірних зобов`язань і не підлягають зміні ними. Сторони можуть тільки конкретизувати такі умови без відступу від змісту типового договору.

Господарський суд, проаналізувавши проект Договору про оренду землі від 24.10.2023, який надсилався відповідачу та який викладений у позовній заяві, дійшов до висновку, що зміст даного договору, визначений на основі типового договору оренди землі, затвердженого постановою КМУ №220 від 03.03.2004, містить усі істотні умови, передбачені статтею 15 ЗУ "Про оренду землі", а також те, що визначений у договорі розмір орендної плати за землю встановлений, відповідно до Положення про порядок надання в оренду земельних ділянок, затвердженого рішенням Овруцької міської ради №1119 від 14.03.2019 "Про внесення змін до Положення про порядок надання в оренду земельних ділянок" (7 (сім) відсотків від нормативної грошової оцінки в рік), та виходячи із розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529, яка станом на 19.07.2023, становить: 3 832 191,00грн.

Судом взято до уваги те, що на час розгляду справи №914/1420/24 рішення Овруцької міської ради "Про надання в оренду земельних ділянок" №2176 від 24.10.2023, яким передано в оренду ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" вказану земельну ділянку та встановлено ставку орендної плати в розмірі 7 (сім) відсотків від нормативної грошової оцінки, не оспорювалося та є чинним.

З огляду на встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку, що неукладення відповідачем з позивачем договору оренди землі порушує законні права та інтереси позивача та призводить до неотримання позивачем орендної плати, сплата якої є обов`язковою відповідно до чинного законодавства, за користування відповідачем вказаною земельною ділянкою.

Також суд враховує, що у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.09.2020 у справі № 916/1423/18 викладено наступну правову позицію:

- визначення позивачем предмета спору "про зобов`язання відповідача укласти договір у певній редакції" є письмовим волевиявленням позивача щодо вступу у зобов`язальні правовідносини шляхом укладення такого договору за рішенням суду про укладення договору відповідно до статті 187 ГК України;

- звернення до суду з вимогою про визнання договору укладеним у наданій позивачем редакції перебуває в межах способу захисту "про встановлення господарських правовідносин" відповідно до абзацу 11 частини другої статті 20 та статті 187 ГК України та не вимагає застосування інших способів захисту судом, зокрема, й за ініціативою суду в порядку, визначеному частиною другою статті 5 ГПК України;

- вимогу позивача про зобов`язання укласти договір у певній редакції у випадках, які допускають вирішення таких спорів судом, слід тлумачити як вимогу про визнання укладеним такого договору в судовому порядку у запропонованій позивачем редакції, що не суперечить способам захисту, визначеним пунктом 1 частини другої статті 16 ЦК України, та відповідає способам захисту, визначеним статтею 20 ГК України;

- за наслідками розгляду такої вимоги у резолютивній частині свого рішення суд, керуючись частиною дев`ятою статті 238 ГПК України, має зробити висновки про визнання укладеним договору у запропонованій позивачем редакції, виклавши текст редакції договору, яка за висновками суду відповідає вимогам законодавства та визнається судом укладеною, чи висновки про відмову у визнанні укладеним договору у запропонованій позивачем редакції.

Відповідно до статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами статей 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, заявленими відповідно до вимог чинного законодавства та підлягають задоволенню.

При цьому суд наголошує, що виходячи із приписів статті 187 ГК України, датою укладання спірного договору є дата набрання рішенням суду у даній справі законної сили.

Судові витрати за результатами розгляду справи.

Згідно з частинами 1, 2, статті 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Враховуючи задоволення позовних вимог, у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеним, з дня набрання рішенням Господарського суду Житомирської області у справі №914/1420/24 законної сили, договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1824286000:05:000:0529, загальною площею 0,5000 га, яка розташована за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Овруч, вулиця Шевченка Тараса, 1Б, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07), терміном на 10 (десять) років, між Овруцькою міською радою в особі міського голови Коруда Івана Ярославовича, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку та Товариством з обмеженою відповідальністю "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК" в особі керівника Надуличної Світлани Петрівни, з другого боку у наступній редакції:

"ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

місто Овруч "24" жовтня 2023 року

Житомирської області

ОВРУЦЬКА МІСЬКА РАДА (в подальшому - Орендодавець), в особі міського голови Коруда Івана Ярославовича, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з однієї сторони, та

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК", в особі керівника Надуличної Світлани Петрівни, з іншої сторони,

що в подальшому іменуються Сторонами, індивідуально Стороною, уклали цей Договір про нижченаведене:

Предмет Договору

1. Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку (в подальшому - Об`єкт оренди): кадастровий номер 1824286000:05:000:0529; місце розташування: Житомирська область, Коростенський район, м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 1Б; цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07).

Об`єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,5000 гектара, яка розташована: Житомирська область, Коростенський район, м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 1Б.

3. На земельній ділянці розміщений об`єкт нерухомого майна (нежитлова будівля).

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий номер 1824286000:05:000:0529, на дату укладення Договору становить: 3 832 191,00 грн (три мільйони вісімсот тридцять дві тисячі сто дев`яносто одна гривна 00 копійок).

Строк дії Договору

5. Строк дії Договору складає 10 (десять) років та закінчується 24.10.2033 року.

Після закінчення строку дії Договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії цього Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

6. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 7 (сім) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, станом на 31 січня року, в якому здійснюється виплата орендної плати, з урахуванням її індексації, встановленої відповідно до чинного законодавства.

7. Орендар сплачує орендну плату щомісячно протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця у розмірі 1/12 частини річної орендної плати з урахуванням всіх необхідних індексів та коефіцієнтів.

8. Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених Договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- в інших випадках, передбачених законом.

9. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим Договором;

- стягується пеня у розмірі 0,5 відсотків від несплаченої суми за кожний день прострочення платежу.

Умови використання земельної ділянки

10. Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування об`єктів нерухомості.

11. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

12. Умови збереження стану Об`єкта оренди:

- Об`єкт оренди використовується виключно за його цільовим призначенням;

- Орендар має слідкувати за екологічною безпекою землекористування;

- Орендар несе повну відповідальність за збереження стану орендованої земельної ділянки;

- забороняється самовільна забудова Об`єкта оренди.

Умови повернення земельної ділянки

13. Після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Ділянка вважається повернутою лише у випадку внесення даних про припинення права оренди до державного реєстру відповідно до вимог чинного законодавства.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо Сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 p. №284.

14. Здійснені Орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

15. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем, не підлягають відшкодуванню.

16. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим Договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов Договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов Договору.

17. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

18. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

Інші права та обов`язки Сторін

19. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням відповідно до умов цього Договору;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та додержання державних стандартів, норм і правил;

- своєчасного внесення орендної плати.

20. Орендодавець зобов`язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам Договору;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого Об`єкта оренди.

21. Орендар має право:

- самостійно господарювати на земельній ділянці з дотриманням умов цього Договору;

- отримувати продукцію і доходи;

22. Орендар зобов`язаний:

- приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені цим Договором, після державної реєстрації права оренди за цим Договором відповідно до чинного законодавства;

- виконувати встановлені щодо Об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або цим Договором;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації цього Договору надати його копію відповідному органу доходів і зборів;

- дотримуватись екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів;

- додержуватись державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 Закону України "Про оренду землі";

- у випадку відчуження нерухомого майна, що знаходиться на орендованій земельній ділянці, письмово повідомити Орендодавця протягом п`яти робочих днів з дня припинення права власності Орендаря на нерухоме майно та припинити цей Договір;

- повернути земельну ділянку в належному стані в день закінчення строку дії Договору, шляхом державної реєстрації припинення права оренди на земельну ділянку відповідно до чинного законодавства.

Ризик випадкового знищення або пошкодження Об`єкта оренди чи його частини

23. Ризик випадкового знищення або пошкодження Об`єкта оренди чи його частини несе Орендар.

Страхування об`єкта оренди

24. Згідно з цим Договором Об`єкт оренди не підлягає страхуванню

Зміна умов Договору і припинення його дії

25. Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою Сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розв`язується у судовому порядку.

26. Дія Договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність. В даному випадку реєстраційний запис про припинення права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснюється нотаріусом, що посвідчує договір купівлі-продажу земельної ділянки та проводить реєстрацію права власності;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

27. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою Сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із Сторін у наслідок невиконання другою Стороною обов`язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

28. Розірвання Договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

29. Реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для розірвання Договору.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

30. У випадку не повідомлення Орендодавця про зміну власника нерухомого майна відповідно до п. 25 цього Договору, земельна ділянка вважається не повернутою Орендодавцю.

31. За невиконання або неналежне виконання Договору Сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього Договору.

32. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

33. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами.???

34. Право оренди земельної ділянки виникає в Орендаря з дня державної реєстрації.

35. Цей Договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких находиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити Сторін

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

ОВРУЦЬКА МІСЬКА РАДА ТОВ "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК"

вул. Тараса Шевченка, 31А, вул. Вулецька, 14,

м. Овруч, Коростенський р-н, м. Львів,

Житомирська обл., 11101, Львівська область., 79066,

Код ЄДРПОУ 04053370 Код ЄДРПОУ 41034550

Підписи Сторін

Орендодавець Орендар

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра-Транс-Логістик" (79066, Львівська область, м. Львів, вул. Вулецька, буд. 14; код ЄДРПОУ 41034550) на користь Овруцької міської ради (11101, Житомирська область, Коростенський район, м. Овруч, вул. Шевченка Тараса, буд. 31-А; код ЄДРПОУ 04053370) 3 028,00грн витрат по сплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 26.11.24

Суддя Кравець С.Г.

Направити:

1 - позивачу (ЄДРПОУ 04053370) та представнику - Електронний Суд,

2 - відповідачу (ЄДРПОУ 41034550) та представнику - Електронний Суд.