Рішення

від 19.11.2024 по справі 917/1191/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2024 Справа № 917/1191/24

Суддя Погрібна С.В., розглянувши матеріали справи

за позовною заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", вул. Козака, 2-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000

до Споживчого товариства "Зіньківська спілка", вул. Воздвиженська, 49, м. Зіньків, Полтавська область, 38100

про стягнення коштів,

без виклику сторін,

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" звернулось до суду з позовом до Споживчого товариства "Зіньківська спілка" про стягнення 231 705,55 грн (вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу).

Ухвалою суду від 30.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін; встановлено відповідачу строк для подання суду відзиву на позов, оформленого згідно з вимогами частини 3 статті 165 ГПК України, з додатками, передбаченими частинами 6, 7 статті 165 ГПК України - 15 днів з дня вручення даної ухвали; встановлено відповідачу строк для подання заяви з запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, передбаченої приписами частини 4 статті 250 ГПК України - 15 днів з дня вручення даної ухвали; встановлено відповідачу строк для подання суду (за бажанням) клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін - 15 днів з дня вручення даної ухвали; роз`яснено сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач може подати в строк для подання відзиву, позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина 7 статті 252 ГПК України).

Споживчого товариства "Зіньківська спілка" не має зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, що підтверджується відповідною довідкою.

Згідно відомостей з ЄДР відповідач зареєстрований за адресою вказаною в позовній заяві.

Ухвала суду, яка направлялась на адресу відповідача отримана останнім, що підтверджується поштовим повідомленням наявним в матеріалах справи.

Відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному вебпорталі судової влади України забезпечення з дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Судом було вчинено всі можливі за даних обставин дії щодо належного повідомлення учасників справи про спір, що розглядається. Зважаючи на зазначене, учасники справи належним чином були повідомлені про відкриття судового провадження у даній справі.

Стаття 43 ГПК України зобов`язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Згідно з частиною 9 статті 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

04.09.2024 за вх. № 11696 від позивача надійшла заява (додаткові пояснення) та судова практика з подібних правовідносин.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Рішення виноситься суддею з урахуванням строку перебування її в тривалій відпустці.

Відповідно до частини 2 статті 233 ГПК України дане рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

Встановивши всі обставини справи та дослідивши надані документальні докази, суд встановив наступне.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ним як Оператором газорозподільних мереж (ГРМ) було виявлене пропущення зі сторони відповідача строку періодичної повірки лічильника газу, встановленого на об`єкті, на який позивачем здійснювалася доставка природного газу відповідно до умов Договору № 4Р розподілу природного газу від 30.12.2016.

30.12.2016 між AT "Полтавагаз" та Споживчим товариством «Зіньківська спілка» укладено Договір № 4P розподілу природного газу (а.с. 10-11, далі Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору розподілу природного газу договір регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з розподільної системи.

п. 2.1 Договору передбачено, що за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного з постачальником Договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором (п. 3.1 Договору).

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу Газорозподільних систем (п. 5.1 Договору).

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п.6.1 Договору).

Відповідно до п.п. 6, 7 п.7.4 Розділу VII Договору, споживач зобов`язується:

- забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

- дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

На об`єкті Споживчого товариства «Зіньківська спілка» за адресою: м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 3, встановлений лічильник газу роторний GMS G40-40-1.2-Y2-H4, заводський номер 002224, виробник з-д «Арсенал», з терміном періодичної повірки до 03.05.2024, що підтверджується свідоцтвом ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» № 13-T3/9903 від 03.05.2022 (а.с. 16).

Додатком 1 заяви-приєднання №4Р (а.с. 12) до умов Договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) визначено пункти призначення з переліком вузлів обліку природного газу та газоспоживаючого обладнання СТ «Зіньківська спілка», зокрема, газоспоживаюче обладнання:

Хлібопекарська піч MINE (пальник Weishaupt WG 20) 1 шт Qct.=18,25 м 3/год;

Хлібопекарська піч MINE (пальник Weishaupt WG 20) 1 шт Qct.=17,1 м 3/год;

Хлібопекарська піч MINE (пальник GIESCH RG 20) 1 шт Qct.=13,7 м 3/год;

лічильник газу роторний GMS G40-40-1.2-Y2-H4, заводський номер 002224, виробник з-д «Арсенал».

Як вказує позивач, недотримання з боку Споживчого товариства «Зіньківська спілка» вимог Кодексу ГРМ (п.п. 1 п. 2 глави 7 розділу X Кодексу ГРМ) в частині термінів звернення для належної організації періодичної повірки власного ЗВТ призвело до пропущення строку періодичної повірки лічильника природного газу з вини споживача.

16.05.2024 представниками AT «Полтавагаз» інженерами ВТЗОТ Герман С.В. та Джежелієм А.О. за адресою: м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 3, в присутності голови Споживчого товариства «Зіньківська спілка» Чупилко Юлії Миколаївни складено акт про порушення № 16.05.Г2 від 16.05.2024, у зв`язку із пропущенням строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим відповідно до підпункту 4 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ. Вказаний акт підписано головою Споживчого товариства «Зіньківська спілка» Чупилко Юлією Миколаївною (а.с. 15).

17.05.2024 інженером ВТЗОТ Зіньківської ДЕГС Герман С.В., начальником Зіньківської ДЕГС Сень С.І. та представником споживача головою Споживчого товариства «Зіньківська спілка» Чупилко Юлією Миколаївною складено акт № 17.05.Т4 обстеження та пломбування вузла обліку газу за адресою: м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 3 лічильника газу (роторний ЄМв С40-40-1.2-У2-НЧ, заводський номер 002224) (а.с. 17).

Згідно витягу з протоколу № 23/24 від 21.05.2024 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) розглянуто акт про порушення № 16.05.Г2 від 16.05.2024 споживача, що не є побутовим Споживчого товариства «Зіньківська спілка», Полтавський р-н, м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 3 (ЕІС-код 56Х000012Н5ЬР009, ЄДРПОУ 38617781) та зроблено наступні висновки: встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем - пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим (підпункт 4 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ), прийнято рішення вказаний акт про порушення задовільнити, скласти акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості відповідно до пункту 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ та направити споживачу відповідний рахунок.

На підставі рішення комісії АТ «Полтавагаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) було виконано Акт-розрахунок № 23/24/4 від 21.05.2024 (а.с. 19) необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу споживачу, що не є побутовим Споживчому товариству «Зіньківська спілка» м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 3 (юр. адреса м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 49), ЄДРПОУ 38617781, за період з 00 год 00 хв. 04.05.2024 (з дати початку прострочення періодичної повірки ЗВТ) по 15 год 00 хв. 16.05.2024 (до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ) в об`ємі 13 492,15 м куб. на суму 231 705,55 грн.

24.05.2024 АТ «Полтавагаз» було направлено листом з описом вкладення на юридичну адресу Споживчого товариства «Зіньківська спілка», рахунок-акт № У0000000186 від 21.05.2024 та рахунок № У0000000186 від 21.05.2024 на суму 231 705,55 грн (фіскальний чек 3600009125335), які товариство отримало 28.05.2024, що підтверджується роздруківкою трекінгу відправлень АТ «Укрпошта» (а.с. 22-24).

Позивач вказує, що станом на момент звернення із позовом до суду Споживче товариство «Зіньківська спілка» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 231 705,55 грн на користь АТ «Полтавагаз» не сплатило.

Під час розгляду справи по суті заявлених позовних вимог судом приймається до уваги наступне.

Правовідносини сторін у цій справі виникли з Договору № 4Р розподілу природного газу та регулюються положеннями Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕП від 30.09.2015 № 2494 (Кодекс ГРМ), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до п. 1 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ, власник комерційного ВОГ (вузла обліку газу) або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема, засобів вимірювальної техніки - ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Відповідно до п. п. 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ) що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГне обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до підпункту 1 пункту 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальноюпотужністюнеопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу (п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу») (п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п. 11 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС при складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу; для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6розділуХІУ Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, не включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами та має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ за виключенням обсягів споживання, інформація про величину яких була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення попередньої щодобової алокації відборів. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути оплачена Оператору ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо- технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу; для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділуХІУ Кодексу ГРС, протягом періоду необлікованого природного газу.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС).»

З урахуванням обставин, які викладені вище, визначення позивачем в Акті-розрахунку № 23/24/4 від 21.05.2024 обсягу необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу відповідачу було здійснене відповідно до умов Договору № 4Р та норм Кодексу ГРМ.

Відповідач викладені обставини та вимоги позивача не спростував, доказів протилежного суду не надав.

За таких обставин, вимоги позивача про компенсацію необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу шляхом стягнення його вартості визнаються судом обґрунтованими.

Відповідно до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами частини 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 232-233, 237-238, 240, 241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Споживчого товариства "Зіньківська спілка" (вул. Воздвиженська, 49, м. Зіньків, Полтавська область, 38100, код ЄДРПОУ 38617781) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вул. Козака, 2-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 03351912, р/р НОМЕР_1 в філії - Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України») 231 705,55 грн вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, 3 475,58 грн витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частини 1, 2 статті 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення підписано 19.11.2024.

Суддя Погрібна С.В.