Ухвала

від 27.11.2024 по справі 520/6033/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

27 листопада 2024 року № 520/6033/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621,м. Мелітополь,Запорізька область,72316, код ЄДРПОУ42348993) визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку, ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні в частині грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021-2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів та виплати грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.;

-стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку з 08.08.2022 по 09.02.2024, але не більш як за шість місяців при звільненні в розмірі 577351, 70 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2024 року відкрито спрощене провадження у справі.

30.05.2024 представником Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь подано два клопотання про зупинення провадження у справі №520/6033/24 до моменту винесення остаточного рішення у справі №520/22593/23.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.10.2024 року відновлено провадження у справі.

До суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/6856/22.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд керується таким.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.10.2024 у справі № 520/22593/23 відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2024 в частині відмови в задоволені позовних вимог щодо зобов`язання ТУ ДБР у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за період з 12.05.2021 по 08.08.2022, а ухвалою від 06.11.2024 відкрито касаційне провадження за скаргою ТУ ДБР у м. Мелітополі на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2024 в частині задоволених судами позовних вимог ОСОБА_1 щодо зобов`язання ТУ ДБР у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткових відпусток як учаснику бойових дій за 2021-2022 роки та як працівнику, який має дітей за 2021-2022 роки.

При дослідженні наданих матеріалів справи судом встановлено, що між справами № 520/22593/23 та № 520/6033/24 є прямий зв`язок.

Справа № 520/6033/24 є похідною від справи № 520/22593/23. Підставою стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні є рішення суду, яким задоволені позовні вимоги позивача щодо стягнення грошової компенсації за невикористані дні відпусток та допомоги при звільненні.

Обставини, що встановлюються у справі № 520/22593/23 не можуть бути встановленими у даній справі.

Тому, результати розгляду справи № 520/22593/23 мають прямий вплив на результати розгляду даної справи.

Результат розгляду справи № 520/22593/23 має вирішальне значення для правильного вирішення спору у справі № 520/6033/24, адже за результатами касаційного перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій у справі № 520/22593/23 може бути спростовано факт порушення ТУ ДБР у м. Мелітополі вимог статті 116 КЗпП України, що виключає право ОСОБА_1 на отримання середнього заробітку на підставі статті 117 КЗпП України.

Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В зв`язку з вищенаведеним, є об`єктивна неможливість розгляду справи № 520/6033/24 до вирішення справи № 520/22593/23, яка полягає в тому, що рішення суду в справі № 520/22593/23 встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що на даний момент наявні підстави для зупинення провадження та, як наслідок, задоволення заяви про зупинення провадження з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства, України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь про зупинення провадження у справі №520/6033/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №440/6856/22-відмовити.

Зупинити провадження у справі № 520/6033/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621, м. Мелітополь, Запорізька область, 72316, код ЄДРПОУ 42348993) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі № 520/22593/23.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кухар М.Д.