Постанова

від 08.11.2010 по справі 2а-21959/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2010 р. спра ва № 2а-21959/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Гончар О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні Донецького окружного адм іністративного суду адмініс тративну справу

за позовом Державної подат кової інспекції

у Пролетарському районі м. Д онецька

до Об' єд нання співвласників багаток вартирного

будинку «Короленко - 41»

про припинення юриди чної особи

за участю:

представника позивача: Сафронова Я.С . (дов. № 9738/С/10-013 від 06.09.2010 року)

представник відповідача: не з' явився ,

Державна податкова інспек ція у Пролетарському районі м. Донецька (надалі позивач) з вернулась до Донецького окру жного адміністративного суд у із позовом до Об' єднання с піввласників багатоквартир ного будинку «Короленко - 41» (код ЄДРПОУ 35886945) із позовом про припинення юридичної особи. В обґрунтування заявлених в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Державній податковій інспе кції у Пролетарському районі м. Донецька як платник податк ів, проте на порушення пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» відп овідач не подає податкову зв ітність, що за приписами част ини 1 статті 33, пункту 2 статті 38 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців » є підставою для припинення юридичної особи.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлені вимоги в повному обся зі.

Відповідач, до суду уповнов аженого представника не напр авив, хоча про дату, час та міс це судового засідання повідо млявся судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи докумен тами, причини не явки суду не повідомив. За таких обставин відповідно до статті 128 Кодек су адміністративного судочи нства України суд визнав мож ливим розглянути справу за в ідсутністю сторін, на підста ві наявних в справі доказів.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази та заслух авши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Об' єднання співвласникі в багатоквартирного будинку «Короленко - 41» (відповідач) є юридичною особою, зареєстр овано виконавчим комітетом Донецької міської ради 26 бере зня 2008 року, що підтверджуєтьс я свідоцтвом про державну ре єстрацію юридичної особи сер ії А 00 № 741723 та довідкою з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України № 6930189, копія яких наявні в матер іалах справи.

Відповідно до відомостей, н аданих позивачем, відповідач перебуває на обліку як платн ик податків у Державній пода тковій інспекції у Пролетарс ькому районі м. Донецька, що пі дтверджується довідкою № 19963/10/ 29-013 від 10.09.2010 року (арк. справи 6).

06 серпня 2010 року Державною по датковою інспекцією у Пролет арському районі м. Донецька б ув складений Акт № 257/15-1/35886945 (арк. с прави 9), відповідно до висновк ів якого в порушення підпунк ту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » та пункту 1 статті 9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» Об' єднанням співвлас ників багатоквартирного буд инку «Короленко - 41» (код ЄДР ПОУ 35886945) податкова звітність н е надавалася з моменту реєст рації.

Згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу Укра їни, усі суб'єкти господарюва ння зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бу хгалтерський облік результа тів своєї роботи, складати ст атистичну інформацію, а тако ж надавати відповідно до вим ог закону фінансову звітніст ь та статистичну інформацію щодо своєї господарської дія льності, інші дані, визначені законом.

Положення статті 4 Закону Ук раїни «Про об' єднання співв ласників багатоквартирних б удинків» визначають, що осно вна діяльність об'єднання по лягає у здійсненні функцій, щ о забезпечують реалізацію пр ав власників приміщень на во лодіння та користування спіл ьним майном членів об'єднанн я, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальн их та інших послуг належної я кості за обґрунтованими ціна ми та виконання ними своїх зо бов'язань, пов'язаних з діяльн істю об'єднання. Об'єднання мо же здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосереднь о або шляхом укладення догов орів з фізичними чи юридични ми особами. Об'єднання є юриди чною особою, яка створюється відповідно до закону, має печ атку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунк и в установах банку. Об'єднанн я є неприбутковою організаці єю і не має на меті одержання п рибутку для його розподілу м іж членами об'єднання.

Пунктом 2 частини 1 статті 9 З акону України «Про систему о податкування» встановлений обов' язок платників податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) подавати до державних п одаткових органів та інших д ержавних органів відповідно до законів декларації, бухга лтерську звітність та інші д окументи і відомості, пов'яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок оподаткування неп рибуткових організацій, до я ких за приписами підпунктом 7.11.1 пункту 7.11 статті 7 Закону Укр аїни «Про оподаткування приб утку підприємств», визначени й пунктом 7.11 статті 7 цього зако ну.

Відповідно до підпункту 7.11.12 пункту 7.11 статті 7 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств» центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання под аткової звітності про викори стання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в аб заці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що під лягають оподаткуванню) та ви рішує питання про виключення організацій з реєстру непри буткових організацій і опода ткування їх доходів у разі по рушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові орга нізації.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітност і про використання коштів та майна благодійними організа ціями передбачені Порядком с кладання податкового звіту п ро використання коштів непри бутковими установами й орган ізаціями, затвердженого нака зом Державної податкової адм іністрації України № 233 від 11 ли пня 1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Україн и 06.08.97 р. за N 290/2094 (далі за текстом п орядок). Зазначений порядок р озроблений на підставі норм Закону України "Про оподатку вання прибутку підприємств" (із змінами) та Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до пунктів 1.3., 1.5 По рядку податковий звіт про ви користання коштів неприбутк овими установами й організац іями складається за формою, щ о додається, і подається непр ибутковою установою за кожни й звітний період. Податковий звіт про використання кошті в неприбутковими установами й організаціями подається д о податкового органу і у разі відсутності операцій (сум) з п рокресленням відповідних ря дків.

Пунктом 11.1. статті 11 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств» визначен о, що для цілей цього Закону ви користовуються такі податко ві періоди: календарні кварт ал, півріччя, три квартали, рік .

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що відповід ач зобов'язаний подавати до п одаткового органу звіт у вст ановлені законодавством стр оки незалежно від наявності доходів, які підлягають опод аткуванню.

Наявними в матеріалах спра ви документами підтверджени й факт набуття відповідачем статусу юридичної особи та н аявність у відповідача обов' язку надання податковим орга нам податкової звітності. Пр оте, всупереч наведеним вище положенням чинного законода вства України, відповідачем не було надано до податковог о органу податкову звітність з починаючи з 2 кварталу 2008 рок у. Факт ненадання податкової звітності відповідачем підт верджений наявними в матеріа лах справи документами. Відп овідно до змісту довідки № 18631 в ід 26.08.2010 року станом на 25 серпня 2010 року відповідач не має забо ргованості із сплати податкі в, зборів, обов' язкових плат ежів (арк. справи 7).

Пунктом 3 статті 10 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу» державна податкова інспекція уповноважена здій снювати контроль за своєчасн істю подання платниками пода тків бухгалтерських звітів і балансів, податкових деклар ацій, розрахунків та інших до кументів, пов'язаних з обчисл енням податків, інших платеж ів, а також перевіряють досто вірність цих документів щодо правильності визначення об' єктів оподаткування і обчисл ення податків, інших платежі в.

Законом України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів» передбачено, що юридична особа припиняється в резуль таті передання всього свого майна, прав та обов'язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

Відповідно до частини 1 ста тті 3, пункту 1 статті 33, абзацу 5 частини 2 статті 38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" дія цього Закону поширюється на держа вну реєстрацію всіх юридични х осіб незалежно від організ аційно-правової форми, форми власності та підпорядкуванн я, а також фізичних осіб - підп риємців; підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону.

Згідно пункту 17 частини 1 ст атті 11 Закону України "Про дер жавну податкову службу в Укр аїні" органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядку, в становлених законами Україн и, мають право: звертатися у пе редбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку о бліку платників податків, зб орів (обов'язкових платежів) з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 80 від 19 лютого 1998 рок у, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том, та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду або госпо дарського суду із заявою (поз овною заявою) про припинення юридичної особи чи підприєм ницької діяльності фізичної особи - підприємця.

З аналізу зазначених полож ень слідує, що чинним законод авством передбачено право по даткового органу на зверненн я до суду з позовом про припин ення юридичних осіб, взятих н им на податковий облік та про наявність правових підстав для задоволення заявлених по зивачем вимог про припинення юридичної особи - Об' єдна ння співвласників багатоква ртирного будинку «Короленко - 41».

Відповідно до частини 1 стат ті 38 закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців» суд, який постановив рі шення щодо припинення юридич ної особи, що не пов'язане з ба нкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Да та надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до жу рналу обліку реєстраційних д ій.

Відповідно до частини 4 ста тті 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись частиною 8 стат ті 19 Господарського кодексу У країни, статтею 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня», пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податк ову службу», пунктом 7.11. статті 7 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств », підпунктом 4.1.4 пункту 4.1. стат ті 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», ст. ст. 38 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.4 Зак ону України «Про об' єднання співвласників багатокварти рного будинку», положеннями Порядку складання податково го звіту про використання ко штів неприбутковими установ ами й організаціями, затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни № 233 від 11 липня 1997 року, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 158 - 163 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністрат ивний позов Державної податк ової інспекції у Пролетарсь кому районі м. Донецька до Об ' єднання співвласників баг атоквартирного будинку «Кор оленко - 41» про припинення юр идичної особи.

Припинити юридичну особу - Об' єднання співвласників б агатоквартирного будинку «К ороленко - 41» (код ЄДРПОУ 35886945, адреса: 83493, м. Моспине, вул. Корол енка, 41/35).

Копію постанови у день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору за місцем проживання відпов ідача для внесення до Єдиног о державного реєстру запису про судове рішення.

Повний текст постанови про голошений в судовому засідан ні 08 листопада 2010 року.

Апеляційна скарга може бут и до Донецького апеляційного адміністративного суду чере з Донецький окружний адмініс тративний суд. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини т ретьої статті 160 цього Кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови. Якщо с уб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передб ачених частиною четвертою ст атті 167 цього Кодексу, було пов ідомлено про можливість отри мання копії постанови суду б езпосередньо в суді, то десят иденний строк на апеляційне оскарження постанови суду об числюється з наступного дня після закінчення п'ятиденног о строку з моменту отримання суб'єктом владних повноваже нь повідомлення про можливіс ть отримання копії постанови суду.

Суддя Михайлик А.С.