Постанова

від 15.11.2010 по справі 2а-6691/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2010 року Справа № 2а-6691/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю:

прокурора: не з' явився;

представника позивача: Голди Д.Ю.;

представника відповідача: Жабського В.Г.;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора Жовт невого районну м. Луганська в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Жовтневому районі м. Л уганська до Товариства з обм еженою відповідальністю "Євр оенерготех" про стягнення за боргованості по внесках на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 986,14 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

07 вересня 2010 року прокурор Жо втневого районну м. Луганськ а в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська звернувся до Луг анського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Євроенерготех" про стягнен ня заборгованості по внесках на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування, у якому зазначив, що відповіда ч зареєстрований в Управлінн і Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Лугансь ка.

У зв' язку з порушенням вим ог Закону України „Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування” відпові дач має заборгованість перед позивачем за період з січня 20 09 року по липень 2010 року в сумі 13 986,14 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродоне цьку Луганської області на а дресу відповідача направлен а вимога про сплату боргу № 1613 з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач вимогу отримав , не оскаржив її та узгодив з о рганом Пенсійного фонду суму боргу.

Тому, прокурор просить стяг нути з Товариства з обмежено ю відповідальністю "Євроенер готех" заборгованість по вне сках на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в сумі 13 986,14 грн.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився, про дату, місце та час розгляду справи був по відомлений належним чином.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зові та просив задовольнити позов повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі. Пояс нив, що у зв' язку з відсутніс тю фінансування з боку інвес торів, ТОВ "Євроенерготех" не м ає грошових коштів для сплат и заборгованості по внескам на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування. Пр осив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Вислухавши пояснення пред ставників позивача та відпов ідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов пі длягає задоволенню з наступн их підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач з ареєстрований в Управлінні П енсійного фонду України в Жо втневому районі м. Луганська області як платник внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування.

Товариства з обмежен ою відповідальністю "Євроене рготех" зареєстрований викон авчим комітетом Луганської м іської ради 27.12.2005 за № 1 382 102 0000 007331 (а.с . 7).

Відповідач - ТОВ "Євро енерготех" згідно довідки АА № 287863 з Єдиного державного реє стру підприємств та організа цій України (ЄДРПОУ) має право вий статус суб' єкта юридичн ої особи (а.с. 6).

Органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування, призначення, перерах унку і виплати пенсій, наданн я соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуют ься за рахунок страхових вне сків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам є Закон України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і орг анізації, створені відповідн о до законодавства України, н езалежно від форми власності , виду діяльності та господар ювання, об' єднання громадян , профспілки, політичні парті ї (у тому числі філії, представ ництва, відділення та інші ві докремлені підрозділи зазна чених підприємств, установ, о рганізацій, об' єднань грома дян, профспілок, політичних п артій, які мають окремий бала нс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими особ ами), фізичні особи - суб' єк ти підприємницької діяльнос ті та інші особи (включаючи юр идичних та фізичних осіб - с уб' єктів підприємницької д іяльності, які обрали особли вий спосіб оподаткування (фі ксований податок, єдиний под аток, фіксований сільськогос подарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру.

Частиною 3 ст. 15 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» встановлено, що страхува льники набувають статусу пла тників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взятт я їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Зак ону страхувальники зобов'яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарн ий місяць.

Частиною 2 ст. 106 пе редбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказ аних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, у зв' язку з чим за період з січ ня 2009 року по липень 2010 року утво рилась заборгованість в сумі 13 986,14 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самост ійно обчислено та нараховано страхові внески відповідно до розрахунків за листопад 2008 року - червень 2010 року на сумі 13 986,14 грн. (а.с. 9-28).

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п .15. ст.106 визначено, що строк давн ості що стягнення недоїмки, п ені та штрафів не застосовує ться.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внеск и підлягають сплаті незалежн о від фінансового стану плат ника страхових внесків. У раз і наявності в платника страх ових внесків одночасно із зо бов' язаннями із сплати пода тків, інших обов' язкових пл атежів, передбачених законом , або зобов' язань перед інши ми кредиторами, зобов' язанн я із сплати страхових внескі в виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов' язаннями, крі м зобов' язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У зв' язку з тим, що страхов і внески у встановлений Зако ном термін не сплачені, позив ачем на адресу відповідача з гідно вимог п.3 ст.6 вищевказан ого Закону направлялась вим ога про сплату боргу Ю-1613 від 05 с ерпня 2010 року на суму 145 358,02 грн., у тому числі заборгованість п о сплаті страхових внесків в сумі 13 986,14 грн. за період з січня 2009 року по липень 2010 року.

Зазначена вимога була отри мана уповноваженою особою ві дповідача 06.08.2010, про що свідчить підпис такої особи на корінц і вимоги про сплату боргу (а.с. 8).

Судом встановлено, що зазна чена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена т а заборгованість в добровіль ному порядку не сплачена.

Суд не приймає посилань пре дставника відповідача на від сутність фінансування з боку інвесторів, оскільки відпов ідно до ч. 12 ст. 20 Закону «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» від 09.0 7.2003 р. №1058 страхові внески підля гають сплаті незалежно від ф інансового стану платника ст рахових внесків.

Тобто, відсутність у відпов ідача грошових коштів для по гашення вказаної заборгован ості не звільняє відповідача від обов' язку щодо сплати с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування.

Таким чином, оскільки забо ргованість по загальнообов' язковому державному пенсійн ому страхуванню у сумі 13 986,14 грн . не погашена в добровільному порядку, підтверджена матер іалами справи, суд вважає за н еобхідне задовольнити позов ні вимоги Прокурора Жовтнево го районну м. Луганська в інте ресах держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Жовтневому районі м. Луган ська до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Євроене рготех" про стягнення заборг ованості по внесках на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування в сумі 13 986,14 гр н. в повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки пр окурор звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративн ого судочинства України не п ередбачено їх стягнення у да них випадках.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» ві д 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Ж овтневого районну м. Лугансь ка в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в Жовтневому район і м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" про стягненн я заборгованості по внесках на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування в с умі 13 986,14 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Євроенерготех" (і.к. 34019302, р/р 26 00112210028 в АБ «Укркомунбанк», МФО 304 988) на користь Управління Пенс ійного фонду України в Жовтн евому районі м. Луганська (і.к. 21792318, р/р 25608301724 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665) заборгованість по страхов им внескам у розмірі 13 986,14 грн. (т ринадцять тисяч дев' ятсот в ісімдесят шість гривень 14 коп ійок).

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 19 листоп ада 2010 року.

Суддя Н.В. Кравцова