Постанова

від 18.11.2010 по справі 2а-48137/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-48137/09/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Слоб одянюк Н.І.,

за участю секретаря - Дри жирук М.І.,

представника позивача - П рокопчук О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ка рлівської міжрайонної держа вної податкової інспекції д о Споживчого товариства "Окт ябрське" про стягнення забор гованості, -

В С Т А Н О В И В:

01 грудня 2009 року Карлів ська міжрайонна державна под аткова інспекція /далі по тек сту - позивач/ звернулася до П олтавського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Споживчо го товариства "Октябрське" /да лі по тексту - відповідач/ про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових ) санкцій у загальній сумі 60 115,50 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилався на фак т неоплати відповідачем у до бровільному порядку рішень п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій від 13.03.2009 № 0 000442303 і від 13.03.2009 № 0000432303 та ріше ння про застосування фінансо вих санкцій від 13.03.2009 № 0000452303.

У судовому процесі предста вник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задов ольнити, посилаючись на обст авини, викладені у позовній з аяві.

Відповідач свого уповнова женого представника у судове засідання від 18.11.2010 не направив , хоча про дату, час та місце су дового розгляду справи повід омлявся належним чином, про щ о маються докази у матеріала х справи /розписка про вручен ня повістки/. У судовому засід анні від 17.11.2010 представники від повідача проти позову запере чували та у його задоволенні просили відмовити.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, які мають зна чення для правильного виріше ння спору по суті, застосував ши до спірних правовідносин відповідні норми матеріальн ого та процесуального права, судом встановлено таке.

13.12.2000 споживче товариство «Ок тябрське»зареєстроване Кар лівською районною державною адміністрацією Полтавської області як юридична особа та з 26.12.2000 перебуває на обліку як п латник податків і зборів (обо в' язкових платежів) у Карлі вській міжрайонній державні й податковій інспекції.

Інспекторами Державної по даткової адміністрації у По лтавській області 25.02.2009 провед ена перевірка за дотриманням споживчим товариством «Октя брське»порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів і ліцензій у магазин і 15, який розташований за адре сою: с. Липянка Карлівського р айону, вул. Жовтнева, 6 та в яком у здійснює свою господарську діяльність відповідач.

За результатами перевірки складено акт від 25 лютого 2009 ро ку, яким зафіксовано порушен ня СТ «Октябрське»вимог:

- пунктів 1, 9, 13 статті 3 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг " внаслідок не проведення роз рахункової операції на повну суму покупки 3,60 грн через реєс тратор розрахункових операц ій; недрукування фіскального звітного чеку за 14.02.2009; невідпо відності суми готівкових кош тів на місці проведення розр ахунків сумі коштів, яка зазн ачена в денному звіті реєстр атора розрахункових операці й, на 40,20 грн,

- пункту 2.6 Положення про веде ння касових операцій у націо нальній валюті в Україні, зат вердженого постановою Правл іння Національного банку Укр аїни від 15.12.2004 № 673, зареєстровано ю у Міністерстві юстиції Укр аїни 13.01.2005 за № 40/10320, внаслідок нео прибуткування готівкових ко штів на загальну суму 11 639,30 грн у книзі обліку розрахункових операцій від 01.10.2008 № 1612000416/5/1004 на під ставі фіскальних звітних чек ів № 1096 та № 1106 за період з 14.02.2009 по 24. 02.2009;

- статті 11 Закону України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів»внаслідок реаліз ації алкогольних напоїв /пак ету вина «Слов' янське біле» по ціні 9,70 грн та пакету вина «Л ідія»по ціні 14,50 грн/ без марок акцизного збору встановлено го зразка.

На підставі вказаного акта перевірки Карлівською МДПІ прийняті рішення про застосу вання до СТ «Октябрське»штра фних (фінансових) санкцій від 13.03.2009 № 0000442303, від 13.03.2009 № 0000432303 т а від 13.03.2009 № 0000452303.

Відповідач з рішеннями від 13.03.2009 № 0000442303 і від 13.03.2009 № 0000452303 не погодився та оскаржив їх д о Полтавського окружного адм іністративного суду.

Постановою Полтавського о кружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року, за лишеною без змін ухвалою Хар ківського апеляційного адмі ністративного суду від 11 жовт ня 2010 року, у справі № 45815/09/1670 у задо воленні адміністративного п озову споживчого товариства «Октябрське»до Карлівської міжрайонної державної подат кової інспекції про скасуван ня рішень від 13.03.2009 № 0000442303 та в ід 13.03.2009 № 0000452303 відмовлено.

При цьому судом встановлен о, що СТ «Октябрське»неоприб утковано готівкових коштів н а загальну суму 11 639,30 грн у книз і обліку розрахункових опера цій від 01.10.2008 № 1612000416/5/1004 на підставі фіскальних звітних чеків № 109 6 та № 1106 за період з 14.02.2009 по 24.02.2009 та на реалізації знаходилися ал когольні напої /пакет вина «С лов' янське біле»по ціні 9,70 г рн та пакет вина «Лідія»по ці ні 14,50 грн/ без марок акцизного збору встановленого зразка.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного с удочинства України обставин и, встановлені судовим рішен ням в адміністративній, циві льній або господарській спра ві, що набрало законної сили, н е доказуються при розгляді і нших справ, у яких беруть учас ть ті самі особи або особа, щод о якої встановлено ці обстав ини.

Відповідно до частин 3 та 5 ст атті 254 зазначеного Кодексу у разі подання апеляційної ска рги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад ження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження /ча стина 3/;постанова суду апеляц ійної інстанції набирає зак онної сили з моменту проголо шення /частина 5/.

В силу наведених норм проце суального закону обставини, встановлені постановою Полт авського окружного адмініст ративного суду від 19 листопад а 2009 року в адміністративній с праві № 45815/09/1670, яка набрала закон ної сили 11 жовтня 2010 року, мають преюдиційне значення при ви рішенні спору у цій справі, ос кільки ухвалюючи таку постан ову, суд встановив дійсність порушення СТ «Октябрське»ви мог пункту 2.6 Положення про ве дення касових операцій у нац іональній валюті в Україні т а статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів».

Отже, у відповідача наявний обов' язок по оплаті рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій від 13.03.2009 № 0000442303 та від 13.03.2009 № 0000452303.

Доказів сплати фінансових санкцій у вигляді штрафів за цими рішеннями відповідач с уду не надав, тоді як облікові картки особового рахунку ві дповідача свідчать про факт неоплати ним вказаних рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій.

Щодо стягнення з відповіда ча фінансової санкції у вигл яді штрафу у сумі 219,00 грн згідн о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій від 13.03.2009 № 0000432303 судом встано влено таке.

Фактичною підставою для за стосування до відповідача вк азаної суми штрафу слугував висновок контролюючого орга ну, викладений в акті перевір ки від 25.02.2009, про порушення відп овідачем вимог пунктів 1, 9, 13 ст атті 3 Закону України "Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг" внаслідок непр оведення розрахункової опер ації на повну суму покупки 3,60 г рн через реєстратор розрахун кових операцій; нероздрукува ння фіскального звітного чек у за 14.02.2009; невідповідності суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті реєстратора розрахун кових операцій, на 40,20 грн.

Зазначеними нормами встан овлено, що суб'єкти підприємн ицької діяльності, які здійс нюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготі вковій формі (із застосуванн ям платіжних карток, платіжн их чеків, жетонів тощо) при про дажу товарів (наданні послуг ) у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг зобо в'язані: проводити розрахунк ові операції на повну суму по купки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та п ереведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахун кових операцій з роздрукуван ням відповідних розрахунков их документів, що підтверджу ють виконання розрахункових операцій /пункт 1/; щоденно дру кувати на реєстраторах розра хункових операцій (за виключ енням автоматів з продажу то варів (послуг) фіскальні звіт ні чеки і забезпечувати їх зб ерігання в книгах обліку роз рахункових операцій /пункт 9/; забезпечувати відповідніст ь сум готівкових коштів на мі сці проведення розрахунків с умі коштів, яка зазначена в де нному звіті реєстратора розр ахункових операцій, а у випад ку використання розрахунков ої книжки - загальній сумі про дажу за розрахунковими квита нціями, виданими з початку ро бочого дня /пункт 13/.

При складанні акта перевір ки від 25.02.2009, який в силу підпунк ту 1.3 пункту 1 Порядку оформлен ня результатів невиїзних док ументальних, виїзних планови х та позапланових перевірок з питань дотримання податков ого, валютного та іншого зако нодавства, затвердженого нак азом ДПА України від 10.08.2005 № 327, за реєстрованим у Міністерстві юстиції України від 25.08.2005 № 925/11205, є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимо г чинного законодавства, пра цівником відповідача, за уча сті якого здійснювалась пере вірка, будь-яких заперечень щ одо відсутності вищевказани х порушеньзазначено не було.

Підтверджена дійсність ци х порушень і у ході судового р озгляду справи представника ми відповідача.

За таких обставин суд доход ить висновку про доведеність складу правопорушення з бок у відповідача, а відтак і про п равомірність накладення до н ього штрафу у сумі 219,00 грн на пі дставі статей 17, 22 Закону Украї ни "Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг".

Згідно зі статтею 25 Закону У країни „Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ” суми фінансових санкцій, як і визначені статтями 17 - 24 цьо го закону, підлягають перера хуванню суб'єктами підприємн ицької діяльності до Державн ого бюджету України в десяти денний термін з дня прийнятт я органами державної податко вої служби України рішення п ро застосування таких фінанс ових санкцій..

Строк сплати зазначеної су ми штрафу закінчився, однак, в ідповідач її не сплатив ні у в становлений законом строк, а ні на дату судового розгляду справи, що підтверджується о бліковою карткою особового р ахунку відповідача за відпов ідним платежем станом на дат у судового розгляду справи.

Відповідно до пункту 11 част ини 1 статті 11 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірах, встановлени х законами України.

З огляду на зазначене, вимог а органу державної податково ї служби про стягнення з відп овідача штрафних (фінансових ) санкцій у загальній сумі 60 115,50 грн у судовому порядку визна ється судом обґрунтованою та такою, яку належить задоволь нити.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Карлівської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії до Споживчого товариства "Октябрське" про стягнення з аборгованості у сумі 60115,50 грн з адовольнити.

Стягнути з Споживчого това риства "Октябрське" (вул. Харч овиків, 7, м. Карлівка, Полтавсь ка область, 39500, код ЄДРПОУ 01763220) у д охід бюджету (р/р 31114104700146 УДК в По лтавській області, МФО 831019, код 34698453) заборгованість у сумі 60115 (ш істдесят тисяч сто п'ятнадця ть) грн 50 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Полтавський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі в 10 - денний строк з дня її пр оголошення, а у разі складанн я постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС Ук раїни чи прийняття постанови у письмовому провадженні - пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови апеляц ійної скарги з одночасною по дачею її копії до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення вста новленого строку на апеляцій не оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове р ішення, якщо його не скасован о, набирає законної сили післ я повернення апеляційної ска рги, відмови у відкритті апел яційного провадження або наб рання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлено 19 листопада 2010 ро ку.

Суддя Н.І. Слободянюк