Ухвала

від 28.11.2024 по справі 440/11528/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

. 28 листопада 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/11528/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши питання про залучення співвідповідача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Кіровоградській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Кіровоградській області, Державної судової адміністрації України, в якій просив суд:

визнати протиправним відмову начальника ТУ ДСА у Кіровоградській області у нарахуванні та виплати суддівської винагороди за час вимушеного прогулу;

зобов`язати ТУ ДСА у Кіровоградській області нарахувати ОСОБА_1 суддівську винагороду за час вимушеного прогулу з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок;

стягнути з ТУ ДСА у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану суддівську винагороду за час вимушеного прогулу з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок;

допустити негайне виконання рішення в частині стягнення суддівської винагороди, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць. .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

15.10.2024 до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій ініціатор звернення просить суд:

визнати протиправним відмову Онуфріївського районного суду Кіровоградської області у винесенні наказу про нарахування та виплати суддівської винагороди за час вимушеного прогулу з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок;

визнати протиправним відмову начальника ТУ ДСА у Кіровоградській області у нарахуванні та виплати суддівської винагороди за час вимушеного прогулу з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок;

зобов`язати Онуфріївський районний суд Кіровограсдької області винести наказ в якому зазначити: "ТУ ДСА України у Кіровоградській області (відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності ТУ ДСА України у Кіровоградській області ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за час вимушеного прогулу з підстав його незаконного звільнення з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок";

зобов`язати ТУ ДСА у Кіровоградській області нарахувати ОСОБА_1 суддівську винагороду за час вимушеного прогулу з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок;

стягнути з ТУ ДСА у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нараховану суддівську винагороду за час вимушеного прогулу з 11.01.2024 по 31.07.2024 включно з урахуванням належних доплат та надбавок;

допустити негайне виконання рішення в частині стягнення суддівської винагороди, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць

Відтак в межах підготовчого провадження у цій справі суду належить вирішити питання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Частиною першою статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як свідчать матеріали уточненої позовної заяви, частина позовних вимог позивача звернута до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області, який не значився у складі відповідачів під час подання первинного позову та станом на дату вирішення питання про відкриття провадження у цій справі.

Відповідно до частин третьої, четвертої та шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Проаналізувавши наведене, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості співвідповідача у цій справі Онуфріївський районний суд Кіровоградської області (вул. Назаренка, 23, с. Онуфріївка, Кіровоградська область, 28100, код ЄДРПОУ 02896992).

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, розгляд справи належить розпочати спочатку.

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Таким чином, є необхідність встановити співвідповідачу строк для подання відзиву на позов.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 440/11528/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Кіровоградській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Онуфріївський районний суд Кіровоградської області (вул. Назаренка, 23, с. Онуфріївка, Кіровоградська область, 28100, ЄДРПОУ 02896992).

Встановити Онуфріївському районному суду Кіровоградської області п`ятнадцятиденний строк, що розпочинає перебіг з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на позов та триденний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження) на подання заперечень.

Зобов`язати Онуфріївський районний суд Кіровоградської області разом із відзивом на позов надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позов для надання відповіді на відзив у порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

.12:00 .

СуддяА.О. Чеснокова