Рішення

від 22.11.2024 по справі 480/6406/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2024 року Справа № 480/6406/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Левченко А.С.,

представника позивача - Ломаки Ю.М.,

представника відповідача - Пономарьова І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/6406/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопільська аграрна компанія" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Білопільська аграрна компанія" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області від 22.04.2024 № 487818280408 про застосування штрафу в загальному розмірі 3345045,90 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач за результати камеральної перевірки склав акт від 26.03.2024, у якому зроблено висновок про порушення позивачем граничних термінів реєстрації розрахунків коригування на зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику у Єдиному реєстрі податкових накладних. На підставі вказаного акту перевірки контролюючий орган прийняв оскаржуване податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій. На думку позивача, рішення контроллючого органу є протиправним, оскільки ТОВ "Білопільська аграрна компанія", як покупець, отримала від постачальника ПрАТ "Лебединський насінневий завод" розрахунки коригування від 01.03.2022 № 53, від 01.03.2022 № 55, від 01.04.2022 № 30 та від 01.04.2022 № 31 25 серпня 2022 року і в цей же день ТОВ "Білопільська аграрна компанія" зареєструвало вказані розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Отже позивач не порушив п`ятнадцятиденний строк реєстрації розрахунків коригування, який визначений пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України.

Ухвалою суду від 06.08.2024 відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

Головне управління ДПС у Сумській області надало суду відзив на позов, у якому зазначає, що контролюючим органом проведено камеральну перевірку дотримання порядку реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрів податкових накладних, складених за березень та квітень 2022 року по ТОВ «Білопільська аграрна компанія». Перевіркою встановлено порушення позивачем граничних строків реєстрації розрахунків коригувань до податкових накладних в ЄРПН, визначених п.201.10 ст.201 ПК України, складених за період березень квітень 2022, які зареєстровані в ЄРПН 25.08.2022. Вказаний в номенклатурі вище наведених розрахунках коригування у зазначенні дати був повернутий від позивача до ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод». Проте, виникають сумніви, яким чином 01.03.2022 та 01.04.2022 було здійснено перевезення товару по території Сумської області коли 01.03.2022 відбувалось активне пересування військової техніки російської федерації по території Сумської області так само і 01.04.2022 відбувались збройні зіткнення з російськими загарбниками. Також позивачем у відповідні звітні періоди не було проведено перерахунок податкового кредиту з урахуванням повернутого товару. Дані обставини ставлять під сумнів здійснення господарських операцій, що вказані у відповідних розрахунках коригування. Крім того, ГУ ДПС у Сумській області вважає, що позивачем не надано належних доказів щодо отримання ним розрахунків коригування саме 25.08.2022. Тому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні представник ТОВ "Білопільська аграрна компанія" позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник ГУ ДПС у Сумській області проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позов.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, встановив такі обставини.

Головним управлінням ДПС у Сумській області проведено камеральну перевірку дотримання порядку реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрів податкових накладних, складених за березень та квітень 2022 року по ТОВ «Білопільська аграрна компанія».

За результатами перевірки складено акт від 26.03.2024, згідно з висновками якого встановлено порушення позивачем граничних термінів реєстрації розрахунків коригування на зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику у ЄРПН, у зв`язку з недотриманням вимог пункту 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) та підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.04.2024 № 487818280408 про застосування до ТОВ "Білопільська аграрна компанія" штрафу в сумі 3345045,90 грн.

Вважаючи вказане рішення протиправним, ТОВ "Білопільська аграрна компанія" звернулася до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 192.1 ст. 192 ПК України якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Абзац з пункту 192.1 статті 192 ПК України визначає, що розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

- отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням таких граничних строків:

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Отже, податковим кодексом на платника податків покладено обов`язок реєстрації розрахунків коригування до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). Недотримання вказаних строків реєстрації податкових накладних свідчить про наявність порушення, за яке передбачена відповідальність у вигляді штрафу в залежності від терміну такого порушення (у відповідності до п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України).

За наведеного правового регулювання, строки реєстрації розрахунків коригування, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику обраховуються з дня отримання від постачальника такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем), а не з дня складання такого розрахунку, як вважає контролюючий орган.

Таким чином, обов`язковою умовою встановлення факту порушення граничного строку реєстрації розрахунку коригування у випадку порушення граничного строку - 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем) є саме встановлення дати отримання розрахунків коригування до податкових накладних отримувачем (покупцем).

Проте, відповідач в акті перевірки не зазначає дати отримання позивачем розрахунку коригування від ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод». Тобто ПК України чітко встановлює, що строк у який повинен здійснити дії платник податків обчислюється з моменту отримання розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем), проте, ані акт перевірки, ані розрахунок до спірного ППР не містить інформації про дату отримання розрахунків коригування до податкової накладної покупцем.

Разом з тим, позивачем надавалися як контролюючому органу так і суду належні докази отримання від ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» розрахунків коригування №53 від 01.03.2022, №55 від 01.03.2022, №31 від 01.04.2022 та №30 від 01.04.2022 саме 25.08.2022. В цей же день (25.08.2022) отримані розрахунки коригування позивачем були зареєстровані в ЄРПН.

Відповідач не надав жодних доказів на спростування факту отримання позивачем розрахунків коригування 25.08.2022.

Отже, контролюючий орган безпідставно дійшов висновку про порушення позивачем граничного терміну реєстрації розрахунку коригування в ЄРПН, нарахувавши штрафну санкцію з граничного терміну реєстрації розрахунку коригування в ЄРПН 15.07.2022 (визначеного підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України) по дату реєстрації цього розрахунку в ЄРПН 25.08.2022.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області від 22.04.2024 № 487818280408 про застосування штрафу в загальному розмірі 3345045,90 грн.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

У зв`язку із задоволенням позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, відповідно до статті 139 КАС України, підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 30280 грн, сплачених за платіжними інструкціями від 16.07.2024 № 759 та від 30.07.2024 №873.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопільська аграрна компанія" (вул. Братів Рябоконь, 1, селище Миколаївка, Сумський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 38020065) до Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, код ЄДРПОУ 43995469) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області від 22.04.2024 №487818280408 про застосування штрафу в загальному розмірі 3345045,90 грн.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопільська аграрна компанія" витрати зі сплати судового збору в сумі 30280 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Сумській області.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 28.11.2024.

Суддя С.О. Бондар