Рішення

від 18.11.2024 по справі 538/1779/24

ЛОХВИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 538/1779/24

Провадження № 2/538/817/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2024 року м. Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Цімботи Л.Г., з участю секретаря судового засідання Дугніст А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лохвиця цивільну справу за позовом Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до ОСОБА_1 , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава-2007" про конфіскацію земельних ділянок,

в с т а н о в и в:

Миргородська окружна прокуратура Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 і просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві приватної власності земельні ділянки з кадастровими номерами 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га та 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га, які розташовані на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району.

В обгрунтування позову зазначила, що ОСОБА_1 , уродженець м. Лохвиця Миргородського району Полтавської області, який є громадянином Російської Федерації, є власником земельних ділянок з кадастровими номерами 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га та 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га. 25.01.2022 приватним нотаріусом Домбровською Т.В. видані свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 , спадкова справа № 11/2018, зареєстровано в реєстрі № 22 та № 11/2018, зареєстровано в реєстрі за № 23. У подальшому, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га, дата реєстрації 25.01.2022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 90607053226 та на земельну ділянку, кадастровий номер 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га, дата реєстрації 25.01.2022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 90622653226. 25.01.2022 зареєстровано в реєстрі за № 22 свідоцтво про право на спадщину за законом. Із Свідоцтва вбачається, що спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з земельної ділянки розміром 3,3399 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0069, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 25.01.2022 зареєстровано в реєстрі за № 23 свідоцтво про право на спадщину за законом. Із Свідоцтва вбачається, що спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з земельної ділянки розміром 0,5500 га, кадастровий номер 5322688400:00:004:0070, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 08.04.2011 між ОСОБА_2 та ТОВ "ПОЛТАВА-2007" укладено договір оренди землі без серії та номера на земельну ділянку розміром 3,3399 га, кадастровий номер 5322688400:00:004:0069 та на земельну ділянку розміром 0,55 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0070. Строк дії договору оренди землі складає 12 років. Разом із цим, встановлені порушення вимог земельного законодавства в частині не відчуження протягом року прийнятих у спадщину громадянином Російської Федерації ОСОБА_1 , вищевказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Оскільки, ОСОБА_1 , будучи іноземцем, протягом року з часу переходу права власності на земельні ділянки з кадастровим номером 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га, яка розташована на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району (Яхниківська сільська рада) та 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га, яка розташована на території Лохвицької територіальної

громади Миргородського району (Яхниківська сільська рада) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, не відчужив вказані земельні ділянки, то право власності на них підлягає примусовому припиненню шляхом конфіскації.

Ухвалою суду від 18.09.2024 вказаний позов прийнято до розгляду, провадження у даній справі відкрито та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження (а.с. 56).

Ухвалою суду від 21.10.2024 р. підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду (а.с. 74).

В судовомузасіданні прокурорпозовні вимогипідтримала,суду пояснилаобставини,викладені впозові,просить позовні вимоги задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення, в яких просив позов задовольнити, справу розглядати без участі представника.

Відповідач в судове засідання не з`явився, в силу положень ч. 11 ст. 128 ЦПК України вважається належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, заяв або клопотань про відкладення слухання справи, відзиву на позов до суду не надавав.

Представник третьої особа в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_1 (а.с.22).

08.04.2011 року між ОСОБА_2 та ТОВ"Полтава-2007"було укладенодоговори орендиземлі стосовноземельних ділянокплощею 3,34 га та 0,55 га, які розташовані на території Яхниківської сільської радиЛохвицького районуПолтавської області (а.с. 17-19).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що його батьком записаний ОСОБА_2 , матір`ю ОСОБА_3 . Записи виконані російською мовою (а.с. 26).

Згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 25.01.2022 року, спадкоємцем зазначеного у цих свідоцтвах майна ОСОБА_2 є його син ОСОБА_1 , громадянин Російської Федерації, ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , спадщина, на яку видані ці свідоцтва, складається з: земельної ділянки кадастровий номер якої 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га, яка розташована на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району (Яхниківська сільська рада) та земельної ділянки кадастровий номер якої 5322688400:00:004:0070, площею 0,5500 га, яка розташована на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району (Яхниківська сільська рада) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які належали спадкодавцю ОСОБА_2 відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 012109 та серії ЯЗ № 012110. Аналогічна інформація про склад майна відображена і у Витягах з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.01.2022 р., Витягах з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.12.2021 р. (а.с.27-43.)

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 19.03.2024 року вбачається, що 25.01.2022 зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 90607053226, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, адреса: Полтавська обл., Лохвицький район, с/рада Яхниківська, документи, подані для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину за законом, серія та номер 22, виданий 25.01.2022, видавник: Домбровська Т.В., приватний нотаріус Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області, розмір частки: 1/1, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки, документи подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 08.04.2011, видавник ТОВ "Полтава-2007", свідоцтво про право на спадщину за законом, серія та номер 22, виданий 25.01.2022, видавник: ОСОБА_4 , приватний нотаріус Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області, відомості про суб`єкта іншого речового права: орендар: ТОВ "Полтава-2007", орендодавець: ОСОБА_1 , строк дії: Договір укладено на 12 років (а.с.11-12).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.09.2024 року вбачається, що 25.01.2022 зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 90622653226, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, адреса: Полтавська обл., Лохвицький район, с/рада Яхниківська, документи, подані для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину за законом, серія та номер 23, виданий 25.01.2022, видавник: Домбровська Т.В., приватний нотаріус Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області, розмір частки: 1/1, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки, документи подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 08.04.2011, видавник ТОВ "Полтава-2007", свідоцтво про право на спадщину за законом, серія та номер 23, виданий 25.01.2022, видавник: ОСОБА_4 , приватний нотаріус Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області, відомості про суб`єкта іншого речового права: орендар: ТОВ "Полтава-2007", орендодавець: ОСОБА_1 , строк дії: Договір укладено на 12 років (а.с.13).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином РФ, адреса проживання: АДРЕСА_1 . Вказана обставина підтверджується копією його паспорту (а.с.25, 27).

З листа приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Домбровської Т.В. від 17.04.2024 року встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер громадянин України ОСОБА_2 . Єдиним спадкоємцем майна спадкодавця був його син, ОСОБА_1 , громадянин Російської Федерації, ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Особу ОСОБА_1 встановлено за паспортом громадянина Російської Федерації номер НОМЕР_3 , виданим МВС 78039 10 серпня 2018 року, який дійсний до 10 серпня 2028 року, законність перебування якого на території України перевірено за наявною в паспорті відміткою митниці Нові Яриловичі 740700 23.1 1.21 03. У відповідності до вимог чинного законодавства за зверненням спадкоємця, йому було видано свідоцтва про право на спадщину на майно спадкодавця, а саме на: земельну ділянку кадастровий номер якої 5322688400:00:004:0069, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3.3399 га, земельну ділянку кадастровий номер якої 5322688400:00:004:0070, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,5500 га, житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, котрий розташований за адресою: АДРЕСА_2 та зареєстроване його право власності в Державному реєстрі речових прав. ОСОБА_1 сплатив податок з доходів фізичних осіб та військовий збір, про що надав нотаріусу копії квитанцій (а.с 21,44).

З Витягу № НВ-9948225612024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 12.09.2024 р, кадастровий номер земельної ділянки 5322688400:00:004:0069, нормативна грошова оцінка 89373,64 грн (а.с.45).

З Витягу № НВ-9948226022024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 12.09.2024 р, кадастровий номер земельної ділянки 5322688400:00:004:0070, нормативна грошова оцінка 14762,39 грн (а.с.46).

Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Земельного кодексу України, земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.

Згідно норм ст. 19 Земельного кодексу України, землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.

За змістом положень ст. 41 Конституції України, ст. 319, 321 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Власність зобов`язує. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) встановлені нормами розділу V Закону України «Про міжнародне приватне право», положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 38 Закону України «Про міжнародне приватне право» право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться.

Згідно 3 4. 1 ст. 39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Таким чином, оскільки спірна земельна ділянки, згідно ч. 1 ст. 181 Цивільного Кодексу України, належать до нерухомого майна, знаходяться на території України, то на них поширюється дія права України.

Згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, шо належать їм на праві приватної власності.

Згідно з ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог ст. 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Одночасно за змістом ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України землі

сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

За змістом частин 1, 2 та 4 статті 145 Земельного кодексу України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Такий позов подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах, а ціна проданої земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно із ст. 354 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно положення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа № 6-92 цс 13) зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції», від 11 березня 2003 року «Новоселецький проти України», від 1 червня 2006 року «Федоренко проти України»). Необхідність забезпечення такої рівноваги відображено в структурі ст. 1, зокрема, необхідно, щоб була дотримана обґрунтована пропорційність МІЖ застосованими заходами та переслідуваною метою, якої намагаються досягти шляхом позбавлення особи її власності.

Таким чином, особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Суд, здійснюючи оцінку наданих позивачем (прокурором) доказів, вважає, що ОСОБА_1 , будучи іноземцем, протягом року з часу переходу права власності на земельні ділянки з кадастровим номером 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га, яка розташована на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району (Яхниківська сільська рада) та з кадастровим номером 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га, яка розташована на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району (Яхниківська сільська рада) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, не відчужив вказані земельні ділянки, тому право власності на них підлягає примусовому припиненню шляхом конфіскації.

За таких обставин, суд, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, тому з відповідача на користь Полтавської обласної прокуратури слід стягнути 6056гривень судового збору.

Керуючись ст.ст.13,18,81,83, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позов Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до ОСОБА_1 , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава-2007" про конфіскацію земельних ділянок задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Затишна, 23, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ: 39767930) належні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві приватної власності земельні ділянки з кадастровими номерами 5322688400:00:004:0069, площею 3,3399 га та 5322688400:00:004:0070, площею 0,55 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Лохвицької територіальної громади Миргородського району.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Полтавської обласної прокуратури (36000, м. Полтава, вул. 1100 річчя Полтави, 7, р/р № UA 118201720343130001000006160, банк ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02910060, код класифікації видатків бюджету - 2800) 6056 грн. судового збору, сплаченого за пред`явлення позову.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 28 листопада 2024 року.

Суддя Лохвицького

районного суду Людмила ЦІМБОТА