Рішення

від 28.11.2024 по справі 420/28404/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/28404/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П. розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІРОН» про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІРОН», в якому позив просить:

стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІРОН» (Код ЄДРПОУ: 39408177) суму заборгованості у розмірі 34378 314 грн. 28 коп. по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі на бюджетний рахунок - UA328999980333139318000015750, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеська область/Чорноморська ТГ/11021000.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на момент подачі позову, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість TOB «СІТІРОН» перед бюджетом становить 34 378 314 грн. 28 коп. по податку на прибуток приватних підприємств. В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №0000680-1306-1503 від 20.01.2022 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом.

З огляду на те, що відповідачем заборгованість не сплачено, Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 12.09.2024 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.09.2024 о 12:00.

Відповідачем відзив на позов у встановлений судом строк та у відповідності до ст.162 КАС України до суду не надано.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі від 12.09.2024 року направлена засобом поштового зв`язку на адресу: вул. пр-т Миру, бду.5, м. Чорноморськ, Одеська область, 68000, та повернута на адресу суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В судове засідання, призначене на 30.09.2024 року о 12:00 представник відповідача не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог КАС України, причини не явки не повідомив.

В судове засідання, призначене на 14.10.2024 року представник відповідача не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог КАС України, причини не явки не повідомив.

Ухвалою суду від 14.10.2024 року, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 05.11.2024 о 10:00.

В судове засідання, призначене на 05.11.2024 року о 10:00 учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до вимог КАС України. Причини неявки не повідомили.

В судове засідання, призначене на 26.11.2024 року представник відповідача не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог КАС України, причини не явки не повідомив .

Від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника позивача та продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

У зв`язку з відсутністю потреби заслухання свідка чи експерта, судом, керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "СІТІРОН" перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС в Одеській області та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

У період з 05.12.2017 р. по 11.12.2017 р. контролюючим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "СІТІРОН" з питань правильності визначення податку на прибуток за експортними операціями з 01.01.2016 по 31.12.2016., за результатами якої складено акт від 12.12.2017 р. № 987/10-36-14-01/ НОМЕР_1 .

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкові повідомлення-рішення:

- від 05.01.2018 р. № 0000321401, яким ТОВ "СІТІРОН" нараховано грошові зобов`язання з податку на прибуток у сумі 26572042,00 грн., з яких за основним платежем - 21205794 грн., за штрафними санкціями - 5301449 грн.;

- від 05.01.2018 р. № 0000371401, яким до ТОВ "СІТІРОН" застосовано штрафні санкції у розмірі 1020 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою "організація не зареєстрована".

Також контролюючим органом на підставі пп129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України нараховано пеню у розмірі 7870080,16 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника податку загальна сума заборгованості ТОВ "СІТІРОН" становить 34378314,28 грн., з яких: по податку на прибуток підприємств приватних підприємств, 21205765,12 грн. (основний платіж) та 5301449,00 грн (штрафна санкція), по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 1020 грн., пеня 7870080,16 грн, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст.56 ПК України. Так, згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.2 статті 56 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПК України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій або електронній формі засобами електронного зв`язку (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Скарга, подана із дотриманням строків, визначених абзацом першим пункту 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою (п.56.15 ст.56 ПК України).

Згідно п.56.17 ст.56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у строк, передбачений абзацом першим пункту 56.3 цієї статті; днем отримання платником податків рішення відповідного контролюючого органу про повне задоволення скарги; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику; днем звернення платника податків до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, що оскаржувались.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, крім випадку, передбаченого підпунктом 108-1.2.2 пункту 108-1.2 статті 108-1 цього Кодексу.

Приписами п.56.18 ст.56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення від 05.01.2018 №0000321401, №0000371401 були направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та повернулося з відміткою "організація не зареєстрована".

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені відповідачем в судовому порядку.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 року №815/2374/18 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 року скасовано, прийнято у справі нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ТОВ «СІТІРОН».

Таким чином, визначені за податковими повідомленнями-рішеннями від 05.01.2018 №0000321401, №0000371401 грошові зобов`язання набули статусу узгоджених.

Платнику податків на підставі пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України нарахована пеня на загальну суму 7870080,16 грн.

За приписами п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з несплатою заборгованості відповідачем, податковим органом було винесено податкову вимогу форми "Ю" від 20.01.2022 р. № 0000680-1306-1503 на суму 34378314,28 грн., яку направлено відповідачу рекомендованим листом, що повернувся з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов`язання по податку на прибуток підприємств приватних підприємств у сумі 26572042,00 грн., по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 1020 грн., які набули статусу податкового боргу, не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 251, 293, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІРОН» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІРОН» (Код ЄДРПОУ: 39408177) суму заборгованості у розмірі 34378 314 грн. 28 коп. по податку на прибуток приватних підприємств на бюджетний рахунок - UA328999980333139318000015750, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеська область/Чорноморська ТГ/11021000.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП: 44069166, адреса: 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5);

Відповідач: товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІРОН» (код ЄДРПОУ: 39408177, адреса: пр-т Миру, буд. 5, м. Чорноморськ, Одеська область, 68000)

Суддя П.П.Марин