Рішення

від 12.11.2024 по справі 582/1106/24

НЕДРИГАЙЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2/582/306/24

Справа № 582/1106/24

Копія

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2024 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Жмурченка В.Д.,

за участю секретаря Коваль В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного провадження в залі суду в смт Недригайлів цивільну справу за позовом керівника Роменської окружної прокуратури Андрія Кулижкіна в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробізнес ТСК", про конфіскацію земельних ділянок,

У С Т А Н О В И В :

02 вересня 2024 року керівник Роменської окружної прокуратури Андрій Кулижкін звернувся до суду із цим позовом та просить суд ухвалити рішення, яким конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельні ділянки, що належать громадянину російської федерації - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072, площею 3,2621 га, з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157, площею 0,3639 га, з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073, площею 3,5639 га, та з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158, площею 0,3457 га, які розташовані на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, та стягнути з відповідача на користь Сумської обласної прокуратури 3866,38 грн витрат по сплаті судового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації, у 2013 році в порядку спадкування набув право власності на земельні ділянки з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072, площею 3,2621 га, з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157, площею 0,3639 га, з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073, площею 3,5639 га, та з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158, площею 0,3457 га.

Однак, надалі він земельні ділянки самостійно не відчужив, чим безпідставно порушив передбачену законодавством вимогу про необхідність відчуження земельних ділянок протягом року. Тому, право власності ОСОБА_1 на ці земельні ділянки слід примусово припинити шляхом конфіскації.

Обґрунтував наявність підстав для звернення до суду з позовом тим, що в даному випадку порушуються інтереси держави, а бездіяльність органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні державні функції - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, зумовлена відсутністю коштів для сплати судового збору.

Прокурор Недригайлівського відділу Роменської окружної прокуратури Валюх К.П. підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав, викладених в позові. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Латіна Н.А. у судове засідання не прибула, надала суду пояснення по справі, позовні вимоги підтримала, та вказує, що відповідач дійсно не виконав свого обов`язку щодо відчуження земельних ділянок протягом року з моменту набуття ним права власності, тому належні відповідачу земельні ділянки слід конфіскувати на користь держави з подальшим продажом їх на земельних торгах.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не прибув.

Відповідно до ч. 10 ст. 187 ЦПК України виклик відповідача було здійснено через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Належним чином повідомлений представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ТОВ "Агробізнес ТСК", у судове засідання не прибув.

Розгляд справи проведено у відповідності до вимог статті 280 ЦПК України у зв`язку з неявкою належним чином повідомленого відповідача, який про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Ухвалою суду від 04.09.2024 задоволено заяву керівника Роменської окружної прокуратури Андрія Кулижкіна про забезпечення позову. Накладено арешт на земельні ділянки з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072, площею 3,2621 га, з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157, площею 0,3639 га, з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073, площею 3,5639 га, та з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158, площею 0,3457 га, які розташовані на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, та заборонено ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , посвідка на постійне проживання, серія та номер СМ018167, виданий - 08.06.2012, видавник УМВС України в Сумській області, країна громадянства російська федерація, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельних ділянок з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072, площею 3,2621 га, з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157, площею 0,3639 га, з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073, площею 3,5639 га, та з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158, площею 0,3457 га, які розташовані на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області.

Ухвалою суду від 04.09.2024 відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробізнес ТСК".

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, справу розглянуто без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Недригайлівського районного нотаріального округу Сумської області Торчицькою В.М. 30 травня 2013 року за реєстровим № 526 (т. 2 а.с. 54), успадкував після смерті матері ОСОБА_2 , 1924 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельну ділянку площею 3,5639 гектарів, кадастровий номер - 5923585000:01:003:0073, яка розташована на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, що належала останній на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії СМ № 107791, виданого Недригайлівською районною державною адміністрацією 16.07.2004 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 243.

На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Недригайлівського районного нотаріального округу Сумської області Торчицькою В.М. 30 травня 2013 року за реєстровим № 527 (т. 2 а.с. 56), відповідач ОСОБА_1 успадкував після смерті матері ОСОБА_2 , 1924 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельну ділянку площею 0,3639 гектарів, кадастровий номер - 5923585000:01:001:0157, яка розташована на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, що належала останній на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії СМ № 107791, виданого Недригайлівською районною державною адміністрацією 16.07.2004 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 243.

На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Недригайлівського районного нотаріального округу Сумської області Торчицькою В.М. 30 травня 2013 року за реєстровим № 528 (т. 2 а.с. 58), відповідач ОСОБА_1 успадкував після смерті матері ОСОБА_2 , 1924 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельну ділянку площею 0,3457 гектарів, кадастровий номер - 5923585000:01:001:0158, яка розташована на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, що належала останній на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії СМ № 107792, виданого Недригайлівською районною державною адміністрацією 16.07.2004 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 242.

Крім того, відповідач ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Недригайлівського районного нотаріального округу Сумської області Торчицькою В.М. 30 травня 2013 року за реєстровим № 526 (т. 2 а.с. 60), успадкував після смерті матері ОСОБА_2 , 1924 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельну ділянку площею 3,2621 гектарів, кадастровий номер - 5923585000:01:003:0072, яка розташована на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, що належала останній на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії СМ № 107792, виданого Недригайлівською районною державною адміністрацією 16.07.2004 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 242.

Вказане підтверджується наданою на запит суду приватним нотаріусом Торчицькою В.М. копією спадкової справи № 39/2013, заведеної після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 (т. 2 а.с. 27-61).

Державна реєстрація права власності ОСОБА_1 на зазначені вище земельні ділянки здійснена приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Торчицькою В.М. з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072 відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 2737297 від 30.05.2013; з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158 відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 2736785 від 30.05.2013; з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157 відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 2733763 від 30.05.2013; з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073 відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 2730392 від 30.05.2013.

Підставою державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072 було свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: ВТЕ № 884275 від 30.05.2013; з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158 було свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: ВТЕ № 884274 від 30.05.2013; з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073 було свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 526 від 30.05.2013.

Вказані земельні ділянки передані в оренду Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробізнес ТСК" на підставі договорів оренди б/н, укладених 03.06.2013 та 02.08.2019.

На момент успадкування зазначених вище земельних ділянок та державної реєстрації права власності відповідач ОСОБА_1 був громадянином російської федерації, про що зазначено у свідоцтвах про право на спадщину за законом (т. 2 а.с. 54, 56, 58, 60) та підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 статті 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини 2 статті 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини 2 статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із частиною 3 статті 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Одночасно за змістом частини 4 статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно пункту «е» частини 1 статті 140 Земельного кодексу України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

В разі невиконання вимог закону про обов`язок відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк настають наслідки, передбачені частинами 2, 4 статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 , будучи громадянином російської федерації, упродовж року після набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення і по даний час не відчужив їх, є підстави для конфіскації належних відповідачу земельних ділянок.

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, якими відповідач незаконно володіє, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземними громадянами. Зазначений спосіб захисту чітко визначений частиною 4 статті 81 Земельного кодексу України.

Звернення до суду прокурора з позовом узгоджується з вимогами частини 3 статті 56 ЦПК України та частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, що має наслідком задоволення позовних вимог.

Сумською обласною прокуратурою при зверненні до суду з позовом сплачено 3866,38 грн судового збору, що складається із судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви в розмірі 2655,18 грн, та судового збору, сплаченого при поданні заяви про забезпечення позову в розмірі 1211,20 грн (т. 1, а.с. 1, 254).

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь особи, що їх понесла.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3 ч. 3, 12, 13, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 280-283, 288-289, 352, 354 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов керівника Роменської окружної прокуратури Андрія Кулижкіна в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробізнес ТСК", про конфіскацію земельних ділянок, задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельні ділянки з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072, площею 3,2621 га, з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157, площею 0,3639 га, з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073, площею 3,5639 га, та з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158, площею 0,3457 га, які розташовані на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником яких є ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Сумської обласної прокуратури (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33, код 03527891, р/р НОМЕР_2 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) 3866,38 (три тисячі вісімсот шістдесят шість) грн 38 коп. витрат по сплаті судового збору.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті за ухвалою Недригайлівського районного суду Сумської області від 04.09.2024 щодо накладення арешту на земельні ділянки з кадастровим номером 5923585000:01:003:0072, площею 3,2621 га, з кадастровим номером 5923585000:01:001:0157, площею 0,3639 га, з кадастровим номером 5923585000:01:003:0073, площею 3,5639 га, та з кадастровим номером 5923585000:01:001:0158, площею 0,3457 га, які розташовані на території Коровинської територіальної громади (колишня Рубанська сільська рада) Роменського району Сумської області, та заборони ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , посвідка на постійне проживання, серія та номер СМ018167, виданий - 08.06.2012, видавник УМВС України в Сумській області, країна громадянства російська федерація, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання вказаних земельних ділянок, після набрання рішенням законної сили.

Заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили цим рішенням суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду скарги.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : В. Д. Жмурченко