Рішення

від 03.12.2024 по справі 260/5901/24

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 грудня 2024 року м. Ужгород№ 260/5901/24 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Плеханової З.Б. розглянувши у спрощеному письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "У.П. Інтернешинал Трейд" до Головного управління ДПС в Закарпатській області, третьої особи без самостійних вимог ФІЛІЮ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС-ЗАКАРПАТТЯ" УКРАЇНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПООБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "У.П. Інтернешинал Трейд" , в інтересах якого до ЗОАС звернувся через Електронний суд представник Ференцюк М.В. з позовом до Головного управління ДПС в Закарпатській області, в якому просить :

- визнати протиправною відмову, оформлену листом Головного управління ДПС в Закарпатській області від 04.09.2024 року № 2135/АП/07-16-09-03-09.

- зобов`язати відповідача скасувати прийняте рішення від 04.09.2024 року № 2135/АП/07-16-09-03-09 та видати ліцензію про право роздрібної торгівлі пальним за адресою місця торгівлі пальним Закарпатська область, Берегівський район. с. Неветленфолу, вул. Заставська ,7(АЗС).

Позовна заява мотивована тим, що 20.08.2024 року ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» звернулося до Головного управління ДПС у Закарпатській області із заявою, щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним (копія додається). До заяви були долучені всі необхідні документи. За результатами розгляду заяви Відповідач відмовив у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою місця роздрібної торгівлі пальним: Закарпатська область, Берегівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська буд 7, АЗС. Відмова оформлена листом від 04.09.2024 року .

Позивач вважає, що подані до владного суб`єкта (відповідача) матеріали звернення ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» (а також наявні у розпорядженні адміністративного органу відомості) поза розумним сумнівом доводили право позивача на отримання ліцензії, проте були свавільно відхилені адміністративним органом. Оскільки у даному конкретному випадку відповідачем виконано усі визначені законом умови для прийняття владного управлінського рішення з приводу надання ліцензії, то у силу абз. 1 ч. 4 ст. 245 КАС України позивач вважає за необхідне обтяжити відповідача обов`язком видати ліцензію.

11 вересня 2024 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження та зобов`язано відповідача надати суду заяву позивача з додатками, та всі матеріали, на підставі яких прийнято оскаржувану відмову та саму відмову, а також запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є .

17 вересня 2024 року представник відповідача подано Заяву про виконання ухвали суду. та надано витребувані документи.

26 вересня 2024 року відповідачем подано Відзив на позовну заяву, в якому викладено заперечення , які аргументовані наступним.

Так зазначено, що 23.08.2024 ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» звернулося до ГУ ДПС із заявою на одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою місця торгівлі пальним: Закарпатська область, Берегівський район, с. Неветленфолу, вул. Заставська, 7.

Для отримання ліцензії з метою здійснення господарської діяльності за вказаною адресою, Позивачем подано документи., які розглянувши ГУ ДПС встановило їх невідповідність вимогам Закону №481/95-ВР. , оскільки строки дії Договору №2829, яким передано в оренду товарно-матеріальні цінності (автозаправочні станції), Додаткової угоди №1 до Договору №2829 закінчилися задовго до подання Позивачем документів з метою отримання ліцензії щодо права роздрібної торгівлі пальним, а відтак у Позивача закінчився строк здійснити свої права у частині використання даних договорів як підстав для отримання ліцензії.

З врахуванням викладеного вище, Відповідач переконаний, що Позивачем порушено вимоги ст.15 Закону №481/95-ВР у частині ненадання документів, що підтверджують право власності або право користування об`єктом - автозаправочними станціями на момент розгляду документів ГУ ДПС.

Відповідно безпідставною, а отже такою, що не підлягає задоволенню, є і позовна вимога про зобов`язання ГУ ДПС у Закарпатській області видати ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним. Просить відмовити у задоволені позову.

08 листопада 2024 року ухвалою ЗОАС залучено в якості третьої особи без самостійних вимог ФІЛІЮ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС-ЗАКАРПАТТЯ" УКРАЇНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПООБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" Ідентифікаційний код: 22087987 Місцезнаходження: Україна, 88001, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, село Великі Лази, ВУЛ. СХІДНА, будинок 3., яку зобовязано надати суду в строк 5 днів з дня отримання даної ухвали інформацію щодо того , чи діяв договір № 2829 від 01.11.2018 року та Додаткова угода від 01 грудня 2019 року між ФІЛІєю "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС-ЗАКАРПАТТЯ" УКРАЇНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПООБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" та Товариством з обмеженою відповідальністю "У.П. Інтернешинал Трейд"( код ЄДРПОУ 40117404) станом на 20.08.2024 року та на даний час?

Обставини, встановлені судом

Згідно отриманої судом Відповіді № 941511 від 03.12.2024 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "У.П. ІНТЕРНЕШИНАЛ

ТРЕЙД" Скорочене найменування: ТОВ "У.П. ІНТЕРНЕШИНАЛ ТРЕЙД"

Ідентифікаційний код юридичної особи: 40117404

Місцезнаходження: Україна, 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, ВУЛИЦЯ ПРОЕКТНА, будинок 11

Види економічної діяльності:

46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними

продуктами

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний)

47.30 Роздрібна торгівля пальним

47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами

52.10 Складське господарство

45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів

45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних

засобів

46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами

47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно

продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами

47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах

47.25 Роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах

47.26 Роздрібна торгівля тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах

56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування

56.30 Обслуговування напоями

68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого

нерухомого майна

77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів

77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.

82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н.в.і.у.

73.20 Дослідження кон`юнктури ринку та виявлення громадської думки

Дані органів статистики про основний вид економічної діяльності юридичної

особи, визначений на підставі даних державних статистичних спостережень

відповідно до статистичної методології за підсумками діяльності за рік:

Назва КВЕД: Неспеціалізована оптова торгівля

Назва органу: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ЗАКАРПАТСЬКІЙ

ОБЛАСТІ, ДПІ У МІСТІ УЖГОРОДІ Код органу: 44106694

Дата та номер взяття на облік:

12.11.2015; 070115172093

23 серпня 2024 року ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» звернулося до Головного управління ДПС в Закарпатській області із заявою на одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою місця торгівлі пальним: Закарпатська область, Берегівський район, с. Неветленфолу, вул. Заставська, 7.

До заяви щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним (Закарпатська область, Берегівський район, с. Неветленфолу, вул. Заставська, 7) було додано наступні документи:

1. Заяву про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним;

2. Платіжну інструкцію №303 від 29.06.2024;

3. Копію договору оренди автозаправочної станції №2829 від 01.11.2018 року та Додаткової угоди №1 від 01.12.2019 року;

4. Копію договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №29-18/06-08 від 31.10.2018 року.

5. Копію Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2100513352014 від 15.04.2014 року;

6. Копію свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24.02.2009 року;

7. Копію державного Акту на право постійного користування землею;

8. Копію Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом АЗС і зони стоянки на ПАС-Дяково від липня 1998 року;

9. Копію Постанови Верховної Ради України №2060-111 від 19.10.2000 року;

10. Копію дозволу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки №208.19.21 від 01.07.2019;

11. Копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки №207.19.21 від 01.07.2029.

За результатами розгляду вказаних документів, контролюючим органом прийнято рішення від 04.09.2024 №2135/АП/07-16-09-03-09, яким відмовлено ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним з у зв`язку з невідповідністю поданих разом із заявою документів для отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним вимогам статті 15 Закону України № 481/95-ВР.

Так, судом встановлено, що згідно копії Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ- 2100513352014 від 15.04.2014 земельна ділянка за адресою Виноградівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська, 7 (кадастровий номер 2121282400:09:001:0012) перебуває на праві постійного користування у суб`єкта господарювання Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" (код ЄДРПОУ 21536845).

Право постійного користування зокрема посвідчує копія державного Акту на право постійного користування землею від 09.11.1995 ІІ-ЗК 00153.

Відповідно до копії Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24.02.2009 року Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" (код ЄДРПОУ 21536845) є власником нерухомого майна (стоянки для вантажних автомобілів) за адресою Виноградівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська, 7.

Згідно наданої копії договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №29-18/06-08 від 31.10.2018 (далі- договір) вищезазначене нерухоме майно визначено предметом договору (розділ II п 1.1 договору), яке передано ТОВ "У.П. ІНТЕРНЕШИНАЛ ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 40117404) для використання за цільовим призначенням роздрібна торгівля пальним (розділ І п.7 договору) строком до « 31» серпня 2024 р включно (розділ І п. 12.1 договору).

Відповідно до Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом АЗС і зони стоянки на ПАС- Дяково від липня 1998 року вказано місце розташування об`єкта с. Дяково Виноградівського району.

Згідно Договору оренди автозаправочної станції від 01.11.2018 №2829 (далі - Договір №2829), УДП «Укрінтеравтосервіс» (далі - Орендодавець) передає в оренду, а ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» (далі - Орендар) бере в тимчасове користування автозаправочні станції для зберігання та відпуску світлих нафтопродуктів, які розташовані на території відділення «Дяково» філії «Укрінтеравтосервіс-Закарпаття», що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська, 7, а саме: автозаправочну станцію - 12 м.куб., інв. №456, автозаправочну станцію - 8 м.куб., інв. №497, ємність автозаправочної станції - 8 м.куб. інв. №10110.

У відповідності до п.1.2. Розділу 1 Договору №2829 майно передається в оренду з метою роздрібної торгівлі пальним.

У відповідності до п.6.1 Розділу 6 Договору №2829, даний договір діяв до 30.11.2019 року.

Відповідно до Додаткової угоди № 1 про внесення змін до Договору оренди автозаправочної станції № 2829 від 01.11.2018 (далі - Додаткова угода №1), укладеної між УДП «Укрінтеравтосервіс» та ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд». Підпунктом 1.1. п.1 Додаткової угоди №1 внесено зміни до п.6.1 Розділу 6 Договору №2829 у частині зміни терміну дії, а саме: продовження його дії до 30.06.2021 року.

Підпунктом 1.2. п.1 Додаткової угоди №1 Договір №2829 доповнено пунктом 6.1.1. у частині продовження дії Договору №2829 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця.

Мотиви та норми права застосовані судом

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначає Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР (далі-Закон №481, в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин).

Статтею 1 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами та доповненнями (далі Закон №481/95-ВР) визначено наступне:

Місце роздрібної торгівлі пальним - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для роздрібної торгівлі та/ або зберігання пального на праві власності або користування;

Роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції /автогазозаправної станції/ газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів.

Відповідно до ч.20 ст.15 Закону № 481/95-ВР, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Статтею 15 Закону №481/95-ВР встановлено, що для отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:

- документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;

- акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;

- дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ч.37 ст.15 Закону №481/95-ВР)..

Копії таких документів не подаються у разі їх наявності у відкритих державних реєстрах, якщо реквізити таких документів та назви відповідних реєстрів зазначено в заяві на видачу ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального.

Вимагати представлення інших документів, крім зазначених у цьому Законі, забороняється (ч.43 ст.15 Закону № 481/95-ВР).

Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник (ч.39 ст.15 Закону №481/95-ВР).

У разі якщо зазначені документи видані (оформлені) іншій особі, ніж заявник, такий заявник додатково подає документи, що підтверджують його право на використання відповідного об`єкта.

Так, як встановлено судом вище, ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» надано копію Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом АЗС і зони стоянки на ПАС-Дяково від липня 1998 року, яким введено в експлуатацію об`єкт: автозаправочної станції і зони стоянки вантажних автомобілів на пункті автомобільного сервісу в с. Дяково Виноградівського району Закарпатської області.

Крім того, у зазначеному Акті вказано місце розташування об`єкта с. Дяково Виноградівського району, що не відповідає адресі місця роздрібної торгівлі пальним згідно заяви на одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Крім того, Позивачем також було надано копію Постанови Верховної Ради України №2060-ІІІ від 19.10.2000 року про відновлення окремим населеним пунктам Виноградівського району Закарпатської області колишніх найменувань.

Однак вищезазначена постанова не забезпечує однозначної ідентифікації розміщення АЗС прийнятої в експлуатацію відповідно до «Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом АЗС і зони стоянки на ПАС-Дяково» з адресою, зазначеною у заяві на отримання ліцензії: Закарпатська область, Берегівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська,7.

У підтвердження права на використання вказаного об`єкта ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» надано копію Договору оренди автозаправочної станції від 01.11.2018 №2829 (далі - Договір №2829), у відповідності до якого УДП «Укрінтеравтосервіс» (далі - Орендодавець) передає в оренду, а ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» (далі - Орендар) бере в тимчасове користування автозаправочні станції для зберігання та відпуску світлих нафтопродуктів, які розташовані на території відділення «Дяково» філії «Укрінтеравтосервіс-Закарпаття», що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська, 7, а саме: автозаправочну станцію - 12 м.куб., інв. №456, автозаправочну станцію - 8 м.куб., інв. №497, ємність автозаправочної станції - 8 м.куб. інв. №10110. У відповідності до п.1.2. Розділу 1 Договору №2829 майно передається в оренду з метою роздрібної торгівлі пальним. У відповідності до п.6.1 Розділу 6 Договору №2829, даний договір діяв до 30.11.2019 року.

Також, суб`єктом господарювання надано копію Додаткової угоди № 1 про внесення змін до Договору оренди автозаправочної станції № 2829 від 01.11.2018 (далі - Додаткова угода №1), укладеної між УДП «Укрінтеравтосервіс» та ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд». Підпунктом 1.1. п.1 Додаткової угоди №1 внесено зміни до п.6.1 Розділу 6 Договору №2829 у частині зміни терміну дії, а саме: продовження його дії до 30.06.2021 року. Підпунктом 1.2. п.1 Додаткової угоди №1 Договір №2829 доповнено пунктом 6.1.1. у частині продовження дії Договору №2829 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця.

Таким чином, з врахуванням тривалості дії Договору №2829, на момент розгляду контролюючим органом Договору №2829 та Додаткової угоди №1 до Договору №2829, строк його дії закінчився.

У відповідності до ч.1 ст.631 Цивільного кодексу України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

З врахуванням викладеного вище, суд приходить до висновку, що строки дії Договору №2829, яким передано в оренду товарно-матеріальні цінності (автозаправочні станції), Додаткової угоди №1 до Договору №2829 закінчилися задовго до подання Позивачем документів з метою отримання ліцензії щодо права роздрібної торгівлі пальним, а відтак у Позивача закінчився строк здійснити свої права у частині використання даних договорів як підстав для отримання ліцензії.

Слід зазначити, що судом не встановлено, щоб Позивачем було надано інших документів, які б підтверджували станом на дату подання заяви відповідачу його право найму об`єкту, необхідного для роздрібної торгівлі пальним за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, село Неветленфолу, вул. Заставська, 7.

Отже, на момент розгляду працівниками контролюючого органу вищевказаних документів, вони вважалися такими, що не надають законних підстав для видачі ліцензії вказаної категорії.

З врахуванням викладеного вище, суд зазначає, що Позивачем порушено вимоги ст.15 Закону №481/95-ВР у частині ненадання документів, що підтверджують право власності або право користування об`єктом - автозаправочними станціями на момент розгляду документів ГУ ДПС.

Отже, звертаючись до контролюючого органу із заявою про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, ТОВ «У.П. Інтернешинал Трейд» не надано документів, які б у встановленому законодавством порядку підтверджували право власності або право користування об`єктом - автозаправочними станціями за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, с. Неветленфолу, вул. Заставська, 7 на час розгляду документів ГУ ДПС, а відтак суб`єктом господарювання не дотримано вимоги статті 15 Закону № 481/95-ВР, у зв`язку з чим, рішення ГУ ДПС у Закарпатській області від 04.09.2024 №2135/АП/07-16-09-03-09 про відмову у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним є таким, що прийняте в межах повноважень, на підставі та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України.

Згідно із ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до ст.90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності оскаржуваного рішення та докази, надані позивачем та відповідачем , суд доходить висновку, що встановлені у справі обставини не підтверджують позицію позивача, покладену в основу позовних вимог, а відтак, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись статтями 14 частиною 1, 242-246 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

1.У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "У.П. Інтернешинал Трейд" до Головного управління ДПС в Закарпатській області, третьої особи без самостійних вимог ФІЛІЮ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС-ЗАКАРПАТТЯ" УКРАЇНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПООБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його виготовлення в повному обсязі до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова