Ухвала

від 05.12.2024 по справі 560/7741/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/7741/24

УХВАЛА

05 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" звернулося в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 15.04.2024 № 0083542407, яким збільшено Шепетівському військовому лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" суму грошового зобов`язання з податків та зборів, пені з податку на доходи фізичних осіб (військового збору) на суму 2795168,77 грн.

Ухвалою від 24.05.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 26.06.2024 о 10:00 год.

26.06.2024 суд оголосив перерву для надання можливості представнику позивача підтвердити належним чином свої повноваження. Слухання призначене на 03.07.2024 о 11:00 год, про що сторони (представники) повідомлені під розписку.

Ухвалою від 03.07.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про залишення позовної заяви Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" без розгляду.

03.07.2024 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 16.07.2024 о 10:30 год.

Ухвалою від 16.07.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд закрив підготовче провадження у адміністративній справі №560/7741/24 та призначити справу до судового розгляду на 14.08.2024 р. о 10:00 год.

Ухвалою від 14.08.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" докази сплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 2795168,77 грн, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 11.12.2019 №0005063303, витребував у Головного управління ДПС у Хмельницькій області інтегровану картку платника ПДФО державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" за 2019-2024 роки, судове засідання призначив на 21.08.2024 о 11.00 год.

Позивач у судове засідання не з`явився, про дату час та місце були повідомлений належним чином. Надіслав заяву від 21.08.2024 про розгляд справи без участі його представника.

Представник Головного управління ДПС у Хмельницькій області у судовому засіданні наполягав на правомірності оскаржуваного рішення.

Ухвалою від 21.08.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд поновив розгляд справи та витребував у Головного управління ДПС у Хмельницькій області акт документальної позапланової виїзної перевірки від 08.11.2019 №0144/22-01-05-07/24972050 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2016 по 25.10.2019, валютного законодавства за період з 01.01.2016 по 25.10.2019, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 25.10.2019, іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 25.10.2019, судове засідання призначив на 10.10.2024 о 12:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Ухвалою від 10.10.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд перейшов до розгляду справи №560/7741/24 в письмовому провадженні.

Під час дослідження письмових доказів суд, якими сторони обґрунтовують свої позовні вимоги та заперечення, суд встановив відсутність у справі документів, які підтверджують перехід прав та обов`язків Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050), щодо якого прийняте спірне податкове повідомлення - рішення від 15.04.2024 № 0083542407, до Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" (код ЄДРПОУ 43075760) - позивача у цій справі.

Ухвалою від 18.10.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" докази, що підтверджують перехід прав та обов`язків Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) до Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" (код ЄДРПОУ 43075760) .

На виконання ухвали суду від 18.10.2024 позивач надав документи, що підтверджують реорганізацію державного підприємства "Івано-Франківський військовий лісокомбінат" (код ЄДРПОУ 08033772) шляхом виділу з його складу відокремлених підрозділів, зокрема Шепетівського військового лісгоспу та створене державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" (код ЄДРПОУ 43075760). Разом з тим, позивач не надав доказів переходу прав та обов`язків Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) до Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" (код ЄДРПОУ 43075760).

За змістом пункту 2.3 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 08.11.2019 №0144/22-01-05-07/24972050 Шепетівський військовий лісгосп зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради від 13.12.1993 №612 із кодом ЄДРПОУ 24972050, місцезнаходження відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: Хмельницька обл., м.Шепетівка, пров. Героїв небесної сотні, буд. 18.

Ухвалою від 05.11.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у Головного управління статистики у Хмельницькій області витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань щодо Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050).

На виконання ухвали суду від 05.11.2024 Головне управління статистики у Хмельницькій області повідомило інформацію, що станом на 07.11.2024 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України вилучений Шепетівський військовий лісгосп державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050), дата закриття відокремленого підрозділу - 26.09.2019.

Ухвалою від 14.11.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань щодо Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) та документи, на підставі яких до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань внесений запис від 26.09.2019 про припинення Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050).

На виконання ухвали суду від 14.11.2024 представник відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надав заяву про державну реєстрацію припинення відокремленого підрозділу юридичної особи від 26.09.2019 та безкоштовний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань про Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" (код ЄДРПОУ 080033772). У відповіді зазначив, що порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру, перелік додаткових відомостей, до яких надається безоплатний доступ через портал електронних сервісів, форма та зміст виписки, витягу визначаються Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру. Зазначив, що на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України доступний безкоштовний електронний пошук та отримання в електронній формі відомостей з Єдиного державного реєстру.

Суд вважає, що відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ухвалу суду від 14.11.2024 не виконав.

Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За змістом частини 8 статті 80 КАС України у випадку неподання доказів, витребуваних судом без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (частина 4 статті 45 КАС України ).

Підставою для постановлення ухвали про витребовування доказів слугувала відсутність у відкритому доступі відомостей щодо Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) із закритого розділу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради не наддав суду докази, необхідні для об`єктивного розгляду справи та не вказав причини неподання доказів, які витребував суд.

Бездіяльність відділу щодо надання доказів у справі суд вважає ознакою дій, спрямованих на перешкоджання розгляду адміністративної справи.

Заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань щодо Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) та документи, на підставі яких до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань внесений запис від 26.09.2019 про припинення Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) для огляду.

Невиконання зазначеної ухвали суд вважатиме зловживанням процесуальними правами.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

повторно зобов`язати відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань щодо Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) та документи, на підставі яких до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об`єднань внесений запис від 26.09.2019 про припинення Шепетівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код ЄДРПОУ 24972050) для огляду.

Надати інформацію щодо начальника відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (прізвище, ім`я та по батькові та його ідентифікаційний номер) для постановлення ухвали про стягнення штрафу за невиконання ухвали суду.

Витребувані документи надати до суду протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук