Ухвала

від 02.11.2010 по справі 4с-21/10/04

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа №4с-21\10\04

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 листопада 2010 р. Київськи й районний суд м. Харкова у скл аді:

головуючого-судді Донець О. В.

при секретарі Муленк о К.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні цивільну с праву за скаргою ОСОБА_1 н а бездіяльність головного де ржавного виконавця Київсько го відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Ципліцького Дмитра Олегов ича, зацікавлена особа: Лік відаційна комісія Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківсь кої області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на бездіял ьність головного державного виконавця Київського ВДВС Х арківського міського управл іння юстиції Ципліцького Д .О., посилаючись на наступне .

Рішенням Київського райс уду м. Харкова від 28.05.2009 р. задов олені її позовні вимоги до Лі квідаційної комісії Державн ої інспекції з контролю якос ті лікарських засобів Харків ської області та стягнуто 33 85 9 грн. 91 коп. остаточного розра хунку при звільненні та сум з а затримку розрахунку. Викон авчий лист знаходився в пров адженні головного державног о виконавця Ципліцького Д.О., я кий постановою від 22.06.09 р. відкр ив виконавче провадження, од нак до цього часу рішення суд у м. Харкова від 28 травня 2009 р. не виконано. Вважає, що відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиці ї у Харківській області не вж ито заходів примусового вико нання рішень, встановлених з аконодавством України, а сам е: не накладено арешт на грошо ві кошти боржника, на майно бо ржника та інше. На момент відк риття виконавчого проваджен ня в УДК у Дзержинському райо ні м.Харкова був не закритий р еєстраційний рахунок Держав ної інспекції з контролю яко сті лікарських засобів Харкі вської області по спец фонду на суму 409 178, 04 грн., тобто, жодних підстав чи об'єктивних причи н для невиконання головним д ержавним виконавцем Ципліць ким Д.С. своїх безпосередніх п осадових обов'язків у частин і забезпечення виконання заз наченого рішення суду не бул о. Просить визнати неправомі рною бездіяльність державно го виконавця Ципліцького Д.С . і зобов'язати його стягнути н а її користь з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарськи х засобів Харківської област і 33 859 грн. 91 коп.

Заявник в судове засідання не з' явилась, будучи належн им чином оповіщеною про день та час розгляду справи. Причи ни неявки суду не повідомила .

Головний держвиконавець К иївського відділу ВДВС Харкі вського міського управління юстиції Ципліцький Д.О. в судове засідання також не з' явився. Причини неявки суду н е повідомив. У письмових запе реченнях на скаргу просить в ідмовити в задоволенні ска рги, посилаючись на наступне .

На примусовому виконанні у Київському відділі державно ї виконавчої служби Харківсь кого міського управління зна ходиться зведене виконавче п ровадження №891/9-2009 від 30.06.2009 року п ро стягнення з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарськи х засобів в Харківській обла сті грошових коштів на загал ьну суму 85120,02 грн., до складу яко го включено наступні виконав чі документи:

- виконавчий лист №2-2096/09/04, вида ний Київським районним судом м. Харкова 10.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю яко сті лікарських засобів в Хар ківській обл. на користь ОС ОБА_3 12682,58 грн.;

- виконавчий лист №2-2098/09/04, вида ний Київським районним судом м. Харкова 11.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контро лю якості лікарських засобів в Харківській області на кор исть ОСОБА_4 13186,05 грн.;

- виконавчий лист №2-2393/09/04, вида ний Київським районним судом Харкова - - 15.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю яко сті лікарських засобів в Хар ківській обл.. на користь ОС ОБА_1 33859,20 грн.;

- виконавчий лист №2-2097/09/04, вида ний Київським районним судом м. Харкова 10.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контро лю якості лікарських засобів в Харківській області на кор исть ОСОБА_5 16986,84 грн.;

- виконавчий лист №2-3377/09/04, вида ний Київським районним судом Харкова 15.06.2009 року, про стягнен ня з Ліквідаційної комісії Д ержінспекції з контролю якос ті лікарських засобів в Харк івській області на користь ОСОБА_6 8405,35 грн.

Чотири з п'яти виконавчих до кументів, після винесення по станов про стягнення з боржн ика виконавчого збору від 30.06.20 09 р., об'єднані у зведене викона вче провадження 30.06.2009 року, п'ят ий виконавчий документ після винесення постанови про стя гнення з боржника виконавчог о збору від 30.07.2009 року приєднано до зведеного виконавчого пр овадження 30.07.2009 року.

Всі дії примусового характ еру вчинялися та вчиняються в рамках зведеного виконавчо го провадження відповідно до вимог ст. 49 Закону України «Пр о виконавче провадження».Коп ії постанов про відкриття ви конавчих проваджень по перши х виконавчих документах вруч ено наручно 23.06.2009 року заступни ку голови ліквідкомісії По дорожній Л.М.

30.06.2009 р. на адресу ВДВС надійшо в лист від голови ліквідкомі сії Державної інспекції з ко нтролю якості лікарських зас обів в Харківській області Кравченко І.І., яким повідом лялось про неможливість вико нання рішень судів у зв'язку в ідсутністю у Ліквідаційної к омісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській област і будь-яких розрахункових ра хунків, а також про відсутні сть затвердженого кошторису по спеціальному фонду Держа вної інспекції з контролю лі карських засобів МОЗ України , використання якого без дозв олу Державної інспекції з ко нтролю якості лікарських зас обів МОЗ України є неможливи м.

03.07.2009 року державним виконавц ем направлено запит на ім'я на чальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Дулуб В.Г. щодо надання повного перел іку розрахункових рахунків б оржника - Ліквідаційної комі сії Державної інспекції, а та кож направлено вимогу до гол ови ліквідаційної комісії Де ржавної інспекції з контролю якості лікарських за Харків ській області І.І. Кравченк о про зобов'язання надіслат и на адресу ВДВС повного пере ліку розрахункових рахунків боржника, в тому числі рахуно к по спеціальному фонду в УДК у Дзержинському районі м. Хар кова.

В подальшому, з метою встано влення рухомого та нерухомог о майна, зареєстрованого за б оржником на праві власності, 22.07.2009 р. ВДВС надіслані запити д о ВДАІ у Київському районі м. Х аркова та КП «Харківське БТІ ».

27.07.2009 року на адресу відділу Д ВС надійшов лист від голови л іквідаційної комісії Держав ної інспекції з контролю яко сті лікарських засобів в Хар ківській області Кравченк о І.І., яким повідомляється п ро відсутність у боржника ві дкритих розрахункових рахун ків в установах банків та ная вність в УДК у Дзержинському районі м. Харкова незакритих реєстраційних рахунків, що н алежать Державній інспекції з контролю якості лікарськи х засобів в Харківській обла сті. Згідно відповіді КП «Хар ківське міське БТІ за боржни ком на праві власності нерух оме майно не зареєстровано.

У грудні ВДВС отримав витяг з Єдиного державного реєстр юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців відносно Дер жавної інспекції з якості лі карських засобів в Харківськ ій області, код ЄДРПОУ - 23911678, із з азначенням, що вказана юриди чна особа знаходиться в стан і припинення підприємницько ї діяльності.

13.01.2010 р. державним виконавцем вдруге направлений запит до ВДАІ у Київському районі м. Ха ркова та в той же день отриман а відповідь, що за боржником н а праві власності транспортн их засобів не зареєстровано.

27.01.2010 р. на адресу відділу ДВС в ід стягувача по одному з вико навчих проваджень - ОСОБА_4 надійшла заява на отримання копії постанови державного виконавця про відкриття вико навчого провадження, яка вид ана в той же день

01.03.2010 року державним виконавц ем з метою перевірки майново го стану боржника здійснено вихід за адресою боржника, а с аме: м. Харків, вул. Громадянсь ка, 25, В ході проведення викона вчих дій встановлено, що факт ично за вказаною адресою зна ходиться Харківська обласна державна інспекція з контро лю якості лікарських засобів , а майно, належне боржнику - Лі квідаційній комісії Державн ої інспекції з контролі ліка рських засобів в Харківській області, відсутнє, про що скла дено відповідний акт за учас тю понятих, голови та головно го бухгалтера ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарськи х засобів в Харківській обла сті.

01.03.2010 р. державним виконавцем повторно направлено вимогу на ім'я начальника ДПІ у Дзерж инському районі м. Харкова Дулуб В.Г. щодо надання повн ого переліку розрахункових р ахунків боржника - Ліквідаці йної комісії Державної інспе кції з контролю якості лікар ських засобів в Харківській області та повідомлення про наявність реєстраційних рах унків в УДК у Дзержинському р айоні м. Харкова. До вимоги дол учено копію запиту ВДВС від 03. 07.2009 року, на який станом на 01.03.2010 р . відповідь отримано не було.

13.03.2010 р. на адресу відділу ДВС в ід ДПІ у Дзержинському район і м. Харкова надійшла відпові дь на вимогу державного вико навця від 01.03.2010 року, з якої вста новлено, що Ліквідаційна ком ісія Державної інспекції з к онтролю якості лікарських за собів в Харківській області (код 23911678) на обліку в ДПІ у Дзерж инському р; Харкова не перебу ває.

15.03.2010 р. державним виконавцем з метою встановлення рахунк ів, боржником в установах бан ків, надіслано запит до ДПІ у К иївському районі м. Харкова з а адресою фактичного місцез находження постійно діючого органу боржника, а самеї: Харк ів, вул. Громадянська, 25.

В зв”язку з встановле нням факту відсутності у бор жника розрахункових рахункі в виставлення платіжних вимо г на примусове списання грош ових коштів боржника - Ліквід аційної комісії Державної ін спекції з контролю якості лі карських засобів в Харківськ ій області не було можливим . Постановою від 12.05.2010 р. виконав чий лист був повернутий ст ягувачу і станом на час роз гляду справи до ВДВС повтор но не пред”являвся. Відповід но до ст. 11-1 Закону України «Пр о виконавче провадження» сто рони та інші учасники викона вчого провадження мають прав о знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, роб ити з них витяги, знімати коп ії ... заявляти клопотання ... бра ти участь у провадженні вико навчих дій, але ОСОБА_1, не о знайомившись з провадженням , безпідставно стверджує про бездіяльність ВДВС.

Представник Ліквідаційної комісії Держа вної інспекції з контролю як ості лікарських засобів Харк івської області в судове за сідання не з”явився повтор но, не повідомивши суд про пр ичини неявки.

Суд, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчо го провадження, вважає скарг у такою, що не підлягає задово ленню, виходячи з наступного .

Відповідно до ст.ст. 383,384 ЦПК У країни учасники виконавчого провадження та особи, які зал учаються до проведення викон авчих дій, мають право зверну тися до суду із скаргою, якщо в важають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного ви конавця чи іншої посадової о соби державної виконавчої сл ужби під час виконання судов ого рішення порушено їх прав а чи свободи. Скарга подаєтьс я до суду, який видав виконавч ий документ.

ОСОБА_1 звернулась до суд у із скаргою на дії головног о державного виконавця Київс ького відділу ВДВС Харківськ ого міського управління юсти ції Ципліцького Д.О. по не виконанню виконавчого листа №2-2393/09/04, виданого Київським рай онним судом Харкова 15.06.2009 р. про стягнення з Ліквідаційної к омісії Держінспекції з контр олю якості лікарських засобі в в Харківській області на ко ристь ОСОБА_1 33 859,91 грн.

Згідно до вимог ч.3 ст. 10 ЦПК У країни, кожна сторона повин на довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, або з аперечень.

Скарга заявника, її обґрунт ування, носять бездоказовий характер, не ґрунтуються на законі та містять виключно суб' єктивну точку зору за явника на порядок виконання рішення за його позовом до Ліквідаційної комісії Держа вної інспекції з контролю як ості лікарських засобів Харк івської області.

Суд вважає недоведеними по силання заявника на допущену держвиконавцем бездіяльніс ть, оскільки з матеріалів зв еденого виконавчого провадж ення №891/9-2009 від 30.06.2009 р. про стягнен ня з Ліквідаційної комісії Д ержавної інспекції з контрол ю якості лікарських засобів в Харківській області грошо вих коштів на загальну суму 851 20,02 грн. вбачається, що на його виконання вжита ціла низка д ій щодо розшуку коштів та май на боржника, а також проведе ні виконавчі заходи. Доказі в, які б спростовували наведе ні факти, скаржник суду не н адав. Також ним не надано до казів, які б підтвердили наяв ність розрахункових рахункі в у Ліквідаційної комісії Де ржавної інспекції з контролю якості лікарських засобів Х арківської області. Надані з аявником копії платіжних док ументів, які підтверджують п ерерахування коштів, належни х Державній інспекції з конт ролю якості лікарських засоб ів в Харківській області, не є доказом наявності таких ко штів у боржника за рішення м Київського райсуду м.Харко ва та виконавчим листам, а с аме - Ліквідаційній комісії Д ержавної інспекції з контрол ю якості лікарських засобів в Харківській області.

Судом встановл ено, що дії головного державн ого виконавця Київського від ділу ВДВС Харківського міськ ого управління юстиції Цип ліцького Д.О. в повному обся зі відповідають вимогам за кону.

12.05.2010 р. ВДВС винесена пос танова про закінчення викона вчого провадження та виконав чий документ повернутий О СОБА_1, якою по цей час пост анова не оскаржена та вико навчий лист повторно не пр ед”явлений до виконання.

Таким чином, скар га в повному обсязі не ґрунту ється на законі та фактични х обставинах, в зв' язку з чи м, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 208-210,212,383-388 ЦПК Укра їни, Закону України «Про вико навче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 в задово ленні скарги на бездіяльніст ь головного державного викон авця Київського відділу ВДВС Харківського міського управ ління юстиції Ципліцького Дмитра Олеговича - відмов ити.

Ухвала може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о апеляційного суду Харківсь кої області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-де нний строк з дня проголошенн я ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було поста новлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скар га подається протягом 5-ти дні в з дня отримання копії цієї у хвали.

Суддя