Постанова

від 29.11.2024 по справі 569/16113/24

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/16113/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., з участю представника Рівненської митниці Опанасика С. В., з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Бортніка О.О. (який брав участь в режимі відео конференції з власних технічних засобів), розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , керівника ТОВ «Квантум Авто», за адресою за ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

29.10.2023 року на підставі зовнішньоекономічного договору N?9 від 29.09.2023, укладеного між фірмою «MONOPOLYSTIK Sp.Z.0.0.» (TARGOWA 66A/26, 03-734 WARSZAWA, ПОЛЬЩА та ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325), адреса: 45402, Волинська обл., Володимирський р-н., м. Нововолинськ, вул. Луцька, буд. 1, офіс 15) на адресу ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325) ввезено автомобіль легковий марки «AUDI», модель "A4 AVANT", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

З метою переміщення через митний кордон України транспортного засобу, директором ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325) ОСОБА_1 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу IM40EE N?UA204000000/2023/921802 від 27.10.2023, що оформлена на підставі інвойсу N?231027.29027-MON_LLC від 27.10.2023 року.

Для митного оформлення та випуску у вільний обіг вищезазначеного транспортного засобу в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ N?23UA2040080022353U5 від 31.10.2023 року.

Митну вартість товару заявлено на рівні 75 1966,80 грн.

До митного оформлення транспортного засобу подавалися товаросупровідні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 17.12.2019 року; документ купівлі-продажу (invoic) N?231027.29027-MON LLC від 27.10.2023 року та сертифікат з перевезення товару EUR.1 N? PL/MF/AS 1505612 від 27.10.2023 року.

Даний сертифікат подавався з метою застосування преференції за кодом 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС [Абзац перший частини першої статті 29 додатка І-А «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов?язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони]).

Рівненською митницею проведено перевірку автентичності та правильності вищезазначеного сертифікату з перевезення товару EUR.1 шляхом направлення відповідного запиту до уповноваженого митного органу Республіки Польща (лист Департаменту контролю та адміністрування митних платежів від 16.04.2024р. N?15/15-03-01/11/2033).

Листом уповноваженого митного органу Республіки Польща від 26.06.2024 N? 2601-10.4331.59.2024 (доведено листом Держмитслужби від 28.06.2024 року N?15/15-03-01/7/3481) не підтверджено автентичність сертифіката з перевезення товару EUR.1 N? PL/MF/AS 1505612 від 27.10.2023.

Відповідно до ч.1 ст. 36 Митного кодексу України країна походження товару визначається з метою оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, заборон та/або обмежень щодо переміщення через митний кордон України, а також забезпечення обліку цих товарів у статистиці зовнішньої торгівлі.

Отже, під час митного оформлення товару у Рівненській митниці директором ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325) ОСОБА_1 подавався сертифікат з перевезення товарів EUR.1 N? PL/MF/AS 1505612 від 27.10.2023, що містить неправдиві відомості стосовно преференційного походження автомобіля.

Таким чином, товар, митне оформлення якого здійснено за митною декларацією ІМ40ДЕ N?23UA2040080022353U5 від 31.10.2023 року, не може бути визнаним таким, що має преференційне походження з Європейського Союзу, та відповідно не має права на тарифну преференцію за кодом «410».

Проведеним розрахунком (службова записка управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД від 09.07.2024 року N?15/15-01/5002) встановлено, що вказані дії директора ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325) ОСОБА_1 призвели до незаконного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 65 872,29 грн., в.ч. мито 54 893,58 грн., ПДВ - 10978,71 грн.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

У відповідності до п.1, п.3 та п.4 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов?язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;- у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.

Відповідно до граф 8, 9 митних декларацій ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325) виступало одержувачем і особою, відповідальною за фінансове регулювання.

Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 Митного кодексу України, суб?єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року N?8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (із змінами і доповненнями) визнано, що підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на час оформлення товарів за вищевказаними митними деклараціями, керівником ТОВ «КВАНТУМ АВТО» була ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ), директор ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325), будучи одночасно декларантом ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325), з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, надала митним органам України документи, а саме: сертифікат з перевезення товарів EUR.1 N? PL/MF/AS 1505612 від 27.10.2023, що не підтверджений уповноваженими органами Республіки Польща та містить неправдиві відомості стосовно преференційного походження автомобіля (походження автомобіля з країн ЄС).

Вчинення дій керівником ТОВ «КВАНТУМ АВТО» (код ЄДРПОУ 44697325) ОСОБА_1 призвело до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 65 872,29 грн., в тому числі мито 54 893,58 грн., ПДВ - 10978,71 грн.

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні вказав, що протокол відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останньої у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просив застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 100% несплаченої суми митних платежів що становить 65 872,29 грн.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Бортнік О.О. просив закрити провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, з підстав викладених у письмових запереченнях на протокол про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 .

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.

Стаття 485. Передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

У відповідності до положеньстатті суб`єктами відповідальності при вчиненні порушення митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення про порушення митних правил передбачене ст. 485 МК України, підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0114/20400/24 від 05.08.2024; митною декларацію типу IM40EE N?UA204000000/2023/921802 від 27.10.2023, що оформлена на підставі інвойсу N?231027.29027-MON_LLC від 27.10.2023 року; митною декларацію типу ІМ40ДЕ N?23UA2040080022353U5 від 31.10.2023 року; свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 17.12.2019 року; invoic N?231027.29027-MON LLC від 27.10.2023 року; сертифікат з перевезення товару EUR.1 N? PL/MF/AS 1505612 від 27.10.2023 року; листом уповноваженого митного органу Республіки Польща від 26.06.2024 N? 2601-10.4331.59.2024, яким не підтверджено автентичність сертифіката з перевезення товару EUR.1 N? PL/MF/AS 1505612 від 27.10.2023, та іншими матеріалами справи.

Згідно службової записки управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД від 09.07.2024 року N?15/15-01/5002) сума митних платежів, за митною декларацією N?23UA2040080022353U5 від 31.10.2023 становить 65 872,29 грн.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 100% несплаченої суми митних платежів що становить 65 872,29 грн., що відповідає вимогамст. 23 КУпАП,та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст.283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 485 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% несплаченої суми митних платежів що становить 65 872,29 (шістдесят п`ять тисяч вісімсот сімдесят дві гривні 29 копійок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Кодкласифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Головчак М.М.