Ухвала

від 09.12.2024 по справі 400/11271/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 грудня 2024 р. № 400/11271/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіна В.В., розглянувши матеріали

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідачаУповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лубінця Дмитра Валерійовича, вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008, Координаційного центру з надання правничої допомоги, вул. Січових Стрільців, 73, м. Київ, 04053, прозобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з «Позовною заявою по захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина».

Відповідачами у позовній заяві ОСОБА_1 вказав: 1) Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дмитра Лубінця і 2) Координаційний центр з надання правничої допомоги.

У позовній заяві викладені, зокрема, вимоги:

«… Визнати:

… моє право громадянина, особи, що перебуває під юрисдикцією України, постраждалої від домашнього насильства, майновий стан якої, в середньомісячному доході та прибутку, не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого, відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, на отримання послуг безоплатної вторинної правничої допомоги по захисту моїх конституційних прав і свобод людини і громадянина, включаючи такі види правових послуг, відповідно до частини другої статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»: … захист; … здійснення представництва моїх прав і інтересів в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; … складання документів процесуального характеру, щодо захисту моїх прав і інтересів, свобод людини і громадянина;

порушення: … службовою особою Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини Дмитром Лубінцем строку розгляду мого письмового звернення від 12 квітня 2024 року, по захисту моїх конституційних прав і свобод людини і громадянина, встановленого статтею 20 Закону України від 02.10.1996р. № 393/96-ВР «Про звернення громадян» … службовою особою директором Координаційного центру з надання правничої допомоги ОСОБА_2 щодо мого права на достовірну інформацію та розповсюдження недостовірної інформації в наданні мені, мою адресу проживання, письмової консультації щодо порядку надання безоплатної вторинної правової допомоги, по моєму зверненню від 31 липня 2020 року по захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина, зареєстрованому 05.08.2020р. Миколаївським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги …

… істотну шкоду заподіяну мені та охороняємим законом моїм правам, свободам і інтересам, як особі, що перебуває під юрисдикцією України, службовими особами Відповідача, за їх службової недбалості, невиконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них по захисту моїх конституційних прав і свобод людини і громадянина ….».

Також позовна заява ОСОБА_1 містить вимоги про зобов`язання «Відповідача» (якого з двох, не вказано):

«… надати мені інформацію щодо адреси (місця розташування) установ, що по зверненню нададуть мені відомості:

… про розмір виплаченої орендної плати за пай (за наявності);

… з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків Державної фіскальної служби, зокрема щодо сум виплачених доходів та утриманих податків;

… надати мені оферту письмового правничого договору безоплатної вторинної правової допомоги, по захисту моїх конституційних прав і свобод людини і громадянина, - з адвокатом, в особі визначеної Відповідачем, обумовлюючого надання мені правничих послуг в повному обсязі, відповідно до частини другої статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», включаючих: … захист; … здійснення представництва моїх прав і інтересів в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; … складання документів процесуального характеру, щолдо захисту моїх прав і свобод людини і громадянина …».

Згідно з частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Зміст позовної заяви та доданих до неї доказів не підтверджують, що вимоги ОСОБА_1 , що заявлені у зв`язку з порушенням Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини строку розгляду скарги позивача від 12.04.2024, а також вимоги ОСОБА_1 , що заявлені у зв`язку з порушенням Координаційним центром з надання правничої допомоги прав позивача на отримання достовірної інформації про результати розгляду його звернення від 31.07.2020 до Миколаївського місцевого центру з надання правничої допомоги, пов`язані між собою підставою виникнення, поданими доказами, чи є основними та похідними позовними вимогами.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог, наслідком чого, згідно з пунктом 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є повернення позовної заяви.

Суд звертає увагу ОСОБА_1 на те, що статтями 160 і 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви, а статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений строк звернення до адміністративного суду.

Крім того, суд визнав за необхідне вказати таке. Згідно з текстом позовної заяви та згідно з доданими до неї документами, у 2024 році «Миколаївське бюро правничої допомоги № 1», як вказав ОСОБА_1 , відмовило в наданні йому правничої допомоги і повернуло відповідне письмове звернення позивача.

Отже, якщо права позивача були порушені цим суб`єктом владних повноважень, а метою звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду є зобов`язання «Миколаївського бюро правничої допомоги № 1» вчинити певні дії, то позовна заява має бути сформульована відповідним чином.

Керуючись статтями 169, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна