Рішення

від 10.12.2024 по справі 560/8331/21

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/8331/21

РІШЕННЯ

іменем України

10 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод", в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 03.08.2021, просить стягнути на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, в сумі 37182 грн 37 коп. за період листопад 2020 року - липень 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач є платником збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зобов`язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач не здійснював відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, а тому існує заборгованість.

Ухвалою суду від 13.07.2021 у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 23.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.08.2021 зупинено провадження у справі №560/8331/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод" до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/10078/21.

Ухвалою суду від 10.12.2024 поновлено провадження у справі №560/8331/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод", про стягнення заборгованості. Розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У позовній заяві позивач просив розглянути справу в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Враховуючи те, що дана справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачем 12.08.2021 подано відзив на позовну заяву у якому проти позову заперечує, просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що розрахунок на виплату та доставку пільгових пенсій не є належним доказом понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки він не є розрахунковим документом, що підтверджує факт сплати позивачем пільгових пенсій та витрат на їх доставку. Вказує, що позивачем не надані первинні документи на підтвердження суми понесених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Кошці Ю.В. та ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Заборгованість відповідача у розмірі 37182 грн 37 коп. за період з листопада 2020 року по липень 2021 року підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які надсилались відповідачу.

Також зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 та розрахунком суми позову.

Відповідно до абз. 1 п. 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону №1058-IV від 09.07.2003, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року N 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи викладене, відповідач зобов`язаний відшкодувати 100 відсотків фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Щодо заперечень відповідача викладених у відзиві на позовну заяву суд зазначає, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.11.2020 у справі №560/2605/20 (яке набрало законної сили 23.04.2021) позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №38/5-05 від 05.09.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи з 18.12.2003 по 20.05.2004, з 01.06.2004 по 10.09.2004 та з 10.09.2004 по 08.12.2004. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 14.09.2018.

На виконання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.11.2020 у справі №560/2605/20 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 14.09.2018. З врахуванням вказаного, Товариством з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод" зобов`язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Судом також взято до уваги, що позивач оскаржував в судовому порядку розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2021 року, якими обґрунтовані позовні вимоги в даній адміністративній справі.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.10.2021 по справі №560/10078/21 у задоволенні позову товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтний механічний завод" до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку відмовлено.

Постановою Сьомий апеляційний адміністративний суд від 11.11.2024 по справі №560/10078/21 апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтний механічний завод" залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2021 року - без змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, правомірність розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2021 року встановлена рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.10.2021 по справі №560/10078/21, яке набрало законної сили.

Заборгованість відповідача не погашена в добровільному порядку. За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку із відсутністю таких витрат питання щодо повернення судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, в сумі 37182 (тридцять сім тисяч сто вісімдесят дві) грн. 37 коп. за період листопад 2020 року - липень 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 21318350) Відповідач:Товариство з додатковою відповідальністю "Дунаєвецький ремонтно-механічний завод" (вул. Лютеранська, 24, м.Дунаївці, Дунаєвецький район, Хмельницька область, 32400 , код ЄДРПОУ - 00383857)

Головуючий суддя О.О. Михайлов