Ухвала

від 10.12.2024 по справі 560/8104/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/8104/24

УХВАЛА

іменем України

10 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Хмельницької міської ради, в якому просить суд визнати протиправним і скасувати рішення тридцятої сесії Хмельницької міської ради від 17.04.2019 №83, в частині надання в постійне користування Комунальному підприємству по організації міського пасажирського транспорту земельної ділянки в м. Хмельницькому по вул. Довженка, 9, кадастровий номер 6810100000:24:003:0048.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.01.1998 №3024 позивачу ОСОБА_1 надано дозвіл на тимчасове влаштування стоянки для автомобілів по АДРЕСА_1 до початку будівництва житлового будинку. 26.08.2016 ОСОБА_1 звернулась до Хмельницької міської ради із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки та надання її в оренду. Протокольним рішенням постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища №25 від 08.11.2016 вирішення даної заяви відкладено до додаткового вивчення. Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернулась до суду. За підсумками судових розглядів, в тому числі відповідно до постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №686/9096/16-а та ухвалою Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду від 12.12.2023 визнано протиправною бездіяльність Хмельницької міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 від 26.08.2016 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Отримавши рішення Верховного Суду, яким залишено в силі рішення судів попередніх інстанцій, ОСОБА_1 на підставі Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», звернулась до відповідача із повідомленням про те, що згідно принципу мовчазної згоди вона розробляє проект землеустрою на земельну ділянку площею 0,63 га по АДРЕСА_1 . Листом від 04.01.2024 Хмельницька міська рада повідомила ОСОБА_1 , що в неї немає правових підстав для розробки проекту землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки, а також про те, що земельна ділянка по АДРЕСА_1 площею 0,5311 га, кадастровий номер 6810100000:24:003:0048 перебуває в постійному користуванні комунального підприємства по організації роботи міського комунального транспорту. Згідно відповіді на адвокатський запит від 21.05.24 за №02-01-409 Управління земельних ресурсів Хмеьницької міської ради, позивачу стало відомо, що земельну ділянку із кадастровим номером 6810100000:24:003:0048 площею 0,5311 га по АДРЕСА_1 рішенням №83 від 17.04.2019 передано в постійне користування Комунальному підприємству по організації міського пасажирського транспорту з цільовим призначенням «під будівництво багатоповерхової автостоянки». На думку позивача рішення Хмельницької міської ради від 17.04.2019 за №83 приймалось при наявності судових рішень першої і апеляційної інстанцій, які набрали законної сили і які встановили протиправність дій відповідача про ненадання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 26.08.2016.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд вважає, що провадження у даній справі слід закрити, з таких підстав.

Приписами ст. 238 КАС України унормовано питання щодо закриття провадження у справі.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.02.2022 у справі №686/10303/21, яке набрало законної сили, відмовлено у задоволені позову ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Комунальне підприємство по організації роботи міського пасажирського транспорту про визнання протиправним та скасування рішення тридцятої сесії Хмельницької міської ради №83 від 17.04.2019 року в частині надання Комунальному підприємству по організації роботи міського пасажирського транспорту права постійного користування земельною ділянкою площею 5311 кв.м., місце розташування АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6810100000:24:003:0048, під будівництво багатоповерхової автостоянки, категорії земель-землі житлової та громадської забудови (п. 5 рішення, п. 3 Додаток №3); визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію постійного користування земельною ділянкою площею 5311 кв.м., місце розташування АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6810100000:24:003:0048, під будівництво багатоповерхової автостоянки, категорії земель-землі житлової та громадської забудови за Комунальним підприємством по організації роботи міського пасажирського транспорту.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 27 вересня 2024 року у справі №686/10303/21 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17 лютого 2022 року відмовлено.

Тобто, судовим рішення в справі №686/10303/21 вже надано оцінку правомірності прийняття Хмельницькою міською радою рішення №83 від 17.04.2019, в частині надання в постійне користування Комунальному підприємству по організації роботи міського пасажирського транспорту земельної ділянки в м. Хмельницькому по вул. Довженка, 9, кадастровий номер 6810100000:24:003:0048.

Вказане судове рішення набрало законної сили та у відповідності до ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, фізичними і юридичними особами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що на даний час є таке, що набрало законної сили, судове рішення у справі між тими ж самими сторонами, про той саме предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі №560/8104/24 необхідно закрити, оскільки вже є рішення суду, яке набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.І. Тарновецький