Рішення

від 11.12.2024 по справі 280/9804/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11 грудня 2024 року о/об 14 год. 40 хв.Справа № 280/9804/24 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до Комунального підприємства ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА (проспект Соборний, буд.164, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ 01977406)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Комунального підприємства ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА (надалі відповідач, КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА), в якому позивач просить суд стягнути з Комунального підприємства ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА, яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу: з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості (Якимівська ТГ) у розмірі 6219 грн. 81 коп., які зарахувати на р/рUА178999980314040513000008405; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ смт.Якимівка/18010400; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 18010400; з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості (Кирилівська ТГ) у розмірі 1813 грн. 46 коп., які зарахувати на р/рUА198999980314020513000008399; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ смт.Кирилів/18010400; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 18010400; з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (Якимівська ТГ) у розмірі 08 грн. 52 коп., які зарахувати на р/рUА058999980333159362000008405; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ смт.Якимівка/19010100; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 19010100.

Позивач зазначив, що за КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА обліковується податковий борг у сумі 8041 грн. 79 коп., у тому числі: у сумі 6219 грн. 81 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Якимівська ТГ); у сумі 1813 грн. 46 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Кирилівська ТГ); у сумі 08 грн. 52 коп. з екологічного податку, який виник з сум узгоджених податкових зобов`язань, самостійно визначених відповідачем.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: проспект Соборний, буд.164, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107. Відповідач має код ЄДРПОУ 01977406.

І.Заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Якимівська ТГ), виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА самостійно у поданій до контролюючого органу Уточнюючий податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за І квартал 2022 року, в якій визначено (до збільшення) суму податкового зобов`язання у розмірі 7979 грн. 20 коп. У зв`язку із частковою сплатою/переплатою (1759 грн. 39 коп.) залишок заборгованості складає 6219 грн. 81 коп.

Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (платіжних документів), КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА до суду не надало.

Таким чином, заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Якимівська ТГ), складає 6219 грн. 81 коп.

ІІ.Заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Кирилівська ТГ), виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА самостійно у поданій до контролюючого органу Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік в розмірі 6977 грн. 10 коп. При цьому, щоквартальний авансовий внесок складає 1744 грн. 28 коп. за І-ІІІ квартали та 1744 грн. 26 коп. за ІV квартал. Також, відповідачем подано до контролюючого органу Уточнюючій розрахунок за 2022 рік, яким зменшено суму податкового зобов`язання за 2022 рік у сумі 5816 грн. 27 коп. У зв`язку із частковою сплатою/переплатою (00 грн. 03 коп.) залишок заборгованості складає 1160 грн. 80 коп.

Відповідачу за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України нараховано пеню у сумі 652 грн. 66 коп.

Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (платіжних документів), КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА до суду не надало.

Таким чином, заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Кирилівська ТГ), складає 1813 грн. 46 коп.

ІІІ.Заборгованість відповідача з екологічного податку (Якимівська ТГ) виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА самостійно у поданій до контролюючого органу Податковій декларації екологічного податку за 2022 рік, якою визначено до сплати грошове зобов`язання з екологічного податку, на суму 20 грн. 77 коп. У зв`язку із частковою сплатою/переплатою (12 грн. 25 коп.) залишок за вказаною декларацією складає 08 грн. 52 коп.

Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов`язання з екологічного податку (платіжних документів), КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА до суду не надало.

Таким чином, заборгованість з екологічного податку складає 08 грн. 52 коп.

Податковий контроль це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого 12.01.2021 наказом Міністерства фінансів України №5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 за №321/35943 (надалі «Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску (далі - платежі), що ведеться за кожним видом платежу.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів територіальними органами ДПС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровані картки КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 8041 грн. 79 коп.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов`язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА у загальній сумі 8041 грн. 79 коп.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу за №0003913-1304-0801 від 21.12.2023.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України до загальнодержавних податків належать: 9.1.1. податок на прибуток підприємств; 9.1.2. податок на доходи фізичних осіб; 9.1.3. податок на додану вартість; 9.1.4. акцизний податок; 9.1.5. екологічний податок; 9.1.6. рентна плата; 9.1.7. мито.

У п.265.1 ст.265 Податкового кодексу України податок на майно складається з: 265.1.1. податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; 265.1.2. транспортного податку; 265.1.3. плати за землю.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи вище викладене, судом з`ясовано, що відповідач на час розгляду справи має податковий борг на загальну суму 8041 грн. 79 коп., у тому числі: у сумі 6219 грн. 81 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Якимівська ТГ); у сумі 1813 грн. 46 коп. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Кирилівська ТГ); у сумі 08 грн. 52 коп. з екологічного податку, який у добровільному порядку не погашений.

У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з КП ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Звідси, позовна заява підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства ЯКИМІВСЬКА РАЙОННА АПТЕКА (проспект Соборний, буд.164, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ 01977406) яке має податковий борг, з рахунків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Якимівська ТГ), у розмірі 6219 грн. 81 коп. на користь бюджету (р/рUА178999980314040513000008405; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ смт.Якимівка/18010400; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 18010400);

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Кирилівська ТГ), у розмірі 1813 грн. 46 коп. на користь бюджету (р/рUА198999980314020513000008399; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ смт.Кирилів/18010400; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 18010400);

- з екологічного податку (Якимівська ТГ) у розмірі 08 грн. 52 коп. на користь бюджету (р/рUА058999980333159362000008405; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ смт.Якимівка/19010100; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 19010100).

В іншій частині позовної заяви відмовити.

У стягненні з відповідача на користь позивача судових витрат щодо судового збору відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 11.12.2024.

Суддя О.О. Прасов